高等教育拨款机构:政府与大学的"缓冲器"

许多国家都在大学与政府之间设立高等教育拨款组织,这些拨款组织具有双重角色特征,一方面,它是高等教育的代言人;另一方面,它又是政府的助手。本文在分析英国、印度和我国香港高等教育拨款机构的产生、性质和职责的基础上,着重阐明了这些拨款组织通过财政拨款、建议和咨询、中介和评估等功能的发挥在政府和高校之间起着“缓冲器”的作用。     

论高等教育经费保障新体制的建立

振兴和发展我国高等教育,必须解决高等教育经费的短缺问题,建立新的教育经费保障体制.经济发达国家的高等学校教育经费来源渠道多,政府鼓励高等学校采用多种手段筹集教育经费,我国高等教育经费筹措的主要方式有政府拨款、学费收入、联合办学、科技服务、校办产业、接受捐赠、金融支持等.高等学校应利用自己的优势,以学校实际出发,各显所能,使多渠道筹措教育经费做得更好.     

江苏高等教育“一流多元”发展的策略选择——基于江苏与加州比较的分析

通过比较江苏与加州高等教育发展关键指标,发现加州高等教育发展策略的特点是重视建立多元化的高等教育体系,明确高等教育卓越发展的战略目标,创新高等教育经费拨款制度和学生资助方式。江苏高等教育“一流多元”发展策略可有如下选择：明确“一流多元”发展的目标,建设一流的高等教育体系;探索更加多元化的招生方式、学习方式、人才培养模式;开拓高等教育经费新筹措渠道,构筑“一流多元”高等教育发展新格局。     

美国高等教育投入体制对我国高等学校办学经费来源多样化的启示

政府拨款、学费、销售与服务收入、科研经费和专利收入、捐赠以及其它收入等,是美国高等教育经费的主要渠道,为美国高等教育的发展提供了坚实的资金保障。了解美国高等院校经费的筹措体制,探究和借鉴其成功经验与做法,对完善我国高等教育投资体制,广辟高等学校办学经费来源渠道,解决制约我国高等教育发展的资金"瓶颈",具有一定的启示和借鉴作用。     

高校财务风险的形成与防范

我国高等教育管理体制的改革和社会经济发展的需要为高等教育带来了发展机遇,但在高校办学经费从政府全额拨款向政府拨款与自筹资金相结合的转变中,财务风险逐步形成。回顾了高校财务风险形成的背景,提出高校财务风险问题研究的由来,分析了高校财务风险的微观和宏观原因,提出了防范风险的建议。     

中英高等教育督导制度的比较与反思--基于制度分析的视野

教育督导、教育立法与教育投入被认为是现代教育发展的三大支柱,科学的教育督导对加强高等教育管理、提高教育质量和促进学生发展具有重要作用。英国的高等教育督导制度强调法治建设,重视督导机构的“第三方”特性并保持适度竞争,有效地保障了政府督政与高校督学的有机结合。英国已经形成了较为完善的督导制度体系和法律法规,开展中英两国高等教育督导的制度比较与分析具有重要价值。为此,应从制度优化的视角深入推动中国教育督导制度的改革,努力构建体现中国国情的高等教育督导制度体系。     

英国高等教育拨款模式述评

英国高等教育拨款模式是世界最具有进步性的模式之一。本文从英国高等教育拨款机构历史沿革的角度(经历三个阶段),对英国高等教育拨款模式进行述评,最后从四个方面提出我国可从英国高等教育模式中借鉴的经验。     

走进不列颠大学--英国理工科高等教育考察

文章介绍了英国高等院校理工科教育的教学体系、培养模式、课程设置、管理方法,比较了中英两国高等教育体制的差异,从社会环境和文化背景等方面对两国高等理工科教育的现状进行了分析和讨论.     

关于高等教育经费分配方法的改革

高等教育经费分配取消“综合定额加专项补助”方法,实行“按学校规模,按综合定额拨款”方法具有十分重要的意义,但在目前也存在着一些明显的缺陷。“按学校规模控制下的实际招生人数,按综合定额拨款”的方法,既吸取了“按学校规模,按综合定额拨款”方法的优点,又克服了它的缺陷,是一个比较科学、合理、适应高校特点的高等教育经费分配方法。     

国外学术机构评价的研究进展

文章介绍了国外有关学术机构评价的一些重要研究进展,以欧洲发达国家为主,其核心是按照科研绩效来给研究机构分配研究经费.在相关的研究文献中,M Henkel概括了英国高等教育评鉴(RAE)的作用,及其给英国大学、学术界带来的正负双面影响.A Geuna和B R Martin对欧洲及亚太地区12个国家评价大学科研绩效的方法进行比较,其中尤其关注英国的做法,考察按科研绩效给大学拨款的利弊.土耳其的F Senses则从发展中国家的视角,提出了自己的观点.     

教育中的“以人为本”与“友善用脑”

以人为本教育理念的根本内容是在尊重的基础上弘扬主体性。主体性的弘扬除了要尊重学生的情绪、愿望、价值观念等社会心理和社会意识层面,还必须尊重学生的生理结构和需求,尤其需要友善用脑。只有借鉴脑科学的研究成果,尊重脑的运行规律,才能帮助学生改善学习机制、提高学习效率,从而愉快地学习、和谐地学习,使每位学生都成为积极热情的学习者。     

我国农村教育发展中存在的问题及对策

农村教育问题已成为我国教育的首要问题。本文分析了我国当前农村教育的社会背景条件，指出农村在教育体制、教育结构、教育经费、师资等方面存在的一系列问题。针对这些问题，作者提出了若干对策。     

普通教育和专业教育的历史渊源与高等教育培养目标的演进

普通教育(自由教育、人文教育、通识教育、文化素质教育)和专业教育(职业教育)的历史关系在不同历史阶段呈现出分裂与融合的趋势,这与不同历史阶段高等教育的培养目标,即与当时社会所需的人才标准是相一致的。     

高等教育研究的旨趣

高等教育研究是研究者个人所求和社会所需相连通的创造性活动。高等教育学及其赖以栖身的一级学科教育学要走出次等学科的困境需要明确合理的研究旨趣来引导。研究旨趣指向高等教育学科本身,有助于建构学科堡垒,增强学科的"合法性";研究旨趣指向公共教育政策将增强研究的社会影响力,使更多人受惠;研究旨趣指向教育实践,有助于理论与实践的多重结合。     

中美两国德育方法差异辨析

德育在我国被称为思想政治教育而在美国则被称作德育虽然称谓不同但德育的基本内容是一致的,都主要包括了政治教育、公民教育和道德教育。然而两国在德育实施方法上却存在着巨大的差异,分析中美两国在实施德育方法上的差异对推动和改进我国思想政治教育有着重大的意义。     

成人高教与创新教育

成人高等教育为我国社会主义建设培养了大量的专门人才。在新的形势下,成人高教必须进行创新,才能适应知识经济时代的要求,保持其可持续发展。     

高校网络思想道德教育探析

互联网对思想教育的影响不是局部的、表面的,而是全面的、深刻的。在当前经济全球化背景下,互联网的迅速发展使得我国意识形态环境发生深刻变化,各种文化观念相互激荡,各种社会思潮激烈交锋。处在变化过程中的信息技术对于传统的思想教育不断提出新的问题,对教育实效性提出挑战,为此,应对网络环境的思想教育理念、方法和途径进行深入探索和创新。     

高等教育产业化存在的问题与对策浅析

本文在对高等教育产业化问题讨论综述的基础上 ,指出了高等教育是一种产业 ,应该产业化 ,并分析了高等教育产业化在实际运作中存在的问题 ,提出了解决这些问题的基本对策 ,认为对于我国当前教育资源的潜力及供给规模不宜估计过高 ;对于我国教育产业的家庭普遍支付能力不宜估计过高。因此 ,在转变观念的同时 ,应尽快实现高等教育办学主体和经营主体的多元化 ;应建立健全劳务市场 ,理顺教育与经济的关系 ;应转变政府职能 ,加强对教育质量的宏观控制     

生命化教育的回溯反思与新时代创新

教育的对象是人,教育的终极目标是使学生成为独立健全之“人”。从生命化教育历史发展的视角来看,古典教育观体现出对生命的尊重,强调生命具有理性和超越性,倡导生命交往式的师生关系,教育目的是培养整全的人。近代文艺复兴时期兴起的人文主义运动“点亮”生命,在教育场域中体现为自然教育思潮强调个性化教育,致力于培养人的道德、智慧和文化修养。现代科学时代的到来极大地改变了教育的发展态势,极端的科学理性和工具理性导致独特生命个体的价值被漠视,教育忽视了对生命的关照。在回望人类思想宝库中蕴藏的生命教育思想,反思现代性教育潜藏问题的基础上,从教育理念到教育实践层面提出构建新时代的生命化教育,以使教育更好地培养具有情怀和个性,更好引领社会进步发展的时代新人。     

大陆素质教育与台湾通识教育比较

通识教育本身是相对于专业教育或职业教育而言的 ;台湾高校进行的通识教育从理念上看已不是这一涵义 ,而与大陆的素质教育相近 ;台湾的通识教育有可操作性 ,大陆的素质教育是在对学生进行总体的设计培养中实现的 ,具有综合性。双方有不同的特点 ,面临共同的问题 ,应相互借鉴与探讨。