那些事

广东新政，或破城管与“走鬼”猫鼠困局 ——日前，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》进入人大审议阶段、草案规定，食品摊贩仅需按规定免费办理食品摊贩登记卡后，便可在划定区域和时段从事食品经营活动，无须再进行工商登记。广东以立法形式创新管理制度，对流动摊贩由“堵”到“疏”，体现了执政理念的巨大进步。     

城市食品摊贩管理模式初探——以上海市为例

食品摊贩管理是政府履行食品安全监管职责的重要内容,但基于食品摊贩的经营特点,政府部门在实行行政管理中具有一定困境。本文以上海市为例,对食品摊贩的管理模式进行探索和研究,为进一步寻求城市食品摊贩管理行之有效的管理模式提供经验和借鉴。     

从制度层面强化产品质量和食品安全

7月25日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究加强产品质量和食品安全工作,审议并原则通过《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(草案)》。会议决定,成立国务院产品质量和食品安全领导小组,协调解决产品质量和食品安全工作中的重大问题。     

对城市管理与街头摊贩经营活动的理性思考

在城市化进程中,困难群体从事占道经营与城管部门的执法活动之间可能产生很多矛盾,但并非不能化解。本文主要运用经济学和管理学的相关理论阐述了维护公共利益不能成为驱逐街头摊贩的理由,指出政府部门应体现服务职能和"善治"理念,从而达到整治和优化街头摊贩市场秩序的目的。     

强制企业缴纳五险征求意见增加工伤和生育险

11月15日,《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》（以下简称《草案》）在中国政府法制信息网公布,并公开征求社会各界意见。根据《草案》,在征收险种上,将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险扩大为全部五项社会保险,     

"召回制"召唤食品安全

广东省 通过条例确立食品召回制度 据12月1日新华网消息经过四次审议,《广东省食品安全条例(草案表决稿)》在11月30日闭幕的广东省十届人大常委会第三十五次会议上终获通过,将于明年1月1日正式实施.《条例》不但加大了对违法行为的处罚力度,而且确立了"食品召回"制度.     

文化

<正>"小贩大战城管":从虚拟到现实一款新的网络游戏正在中国互联网上引起轰动。这个名叫"小贩大战城管"的游戏讲的是街头摊贩对抗那些试图清除摊位的官员。这些执法者经常被指责对无证摊贩使用过度的暴力。新游戏一开始是一个在路边摊工作的小姑娘。为了保护自己的生意,她必须要击退城管的10波进     

新政速递

浙江:《城市市容和环境卫生管理条例(草案)》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》近日提交浙江省人大常委会初审,《草案》规定,设区的市、县、镇人民政府应当给从事农产品、饮食等经营活动的经营者提供合适的临时     

以文化视角谈典权存在之必要性

典权在我国的法律中历经了从"立"到"废"的三进三出过程。虽然2004年全国人大公布的《物权法(草案)》中依旧保留了典权。但遗憾的是,在此后的几次征求意见和修改后,2005年再次公布的《物权法(草案)》便删去了典权一章。至此,2007年通过的《中华人民共和国物权法》并没有关于典权的规定。典权的存废在学界已有很多争议,但最根源的是在于典权与中国文化息息相关。本文就仅从文化的视角,谈谈典权存在的必要。     

构建和谐社会:城市与流动摊贩融合

在改革开放深化与社会转型取得伟大成就之际,多种社会问题不断涌现,流动摊贩的合法化存在与健康发展问题不容忽视。本文在构建和谐社会背景之下,以关注民生为基本点,提出城市与流动摊贩融合的建议:完善立法,加强对城市流动摊贩的政策性保护和合法性管理;形成政府主导、摊贩自治管理和社会民众参与的三重屏障发展模式;增加就业渠道;完善城市规划与布局;完善社会保障制度和加快户籍制度改革。     

语丝语录

常委会组成人员在全体会议、联组会议和分组会议上发言,应当围绕会议确定的议题进行。——全国人大常委会开始审议其议事规则修正案草案。草案中有确保议事“不跑题”的规定     

《湖南行政程序规定》出台在即 是对传统行政观念的又一次创新

湖南省政府法制办负责人3月14日对媒体透露,《湖南省行政程序规定》初稿目前已经形成,有望近期正式出台。该规定的草案起草工作历时近一年,共十章169条,以"公民享有更多的程序权利,政府承担更多的权利义务"为立法思路。无论是涉及行政决策、行政执法,还是行政听证、行政指导、监督检查等,公众     

依法治国必先依法治法——中国法学会立法学研究会会长张春生访谈录

<正>立法实践已经提出问题来了,比如湖南省的同志说,现在乡镇财政太乱,省人大制定一个乡镇财政监督管理规定行不行?这是否行使了全国人大财政专属立法权?2014年8月,全国人大常委会初次审议了《立法法修正案(草案)》,这是该法自2000年颁行以来的首次修正。下一步,在向社会公开征求意见后,立法机关将继续修改法律草案并提交二次审议。"宪法性法律"、"法中之法",是法学界对《立法法》的评价。党的十八届四中全会提出,"全面推进依法治国"。依法治     

依法规范摊贩经济

摊贩经济在我国目前经济环境下,具有不可替代的重要作用。依法规范摊贩经济,对于促进就业,促进社会和谐,保证社会稳定和民生,具有重要意义。     

对城市流动摊贩管理的几点想法

针对城市流动摊贩这一特殊经营群体,分析了他们的构成及存在的原因,从服务、管理和建立机制等方面阐述了对城市流动摊贩科学管理的措施。     

地市创新率

重庆立法促开放全国开先河重庆市最近审议《促进开放条例(草案)》,这在全国开了先河。条例草案规定,行政收费要减少项目降低标准;行政许可不利于开放将清理取消;行政执法情节轻微不予行政处罚。     

理性对待改革失败免责

近日,武汉市政府常务会议审议并原则通过《武汉东湖新技术开发区条例（草案）》,草案规定的改革失败免责条款引发热议。当前,我国改革发展的艰巨性、复杂性前所未有。对改革者给予必要的宽容,是现实的需要。     

深圳公车拟统一标识管理

正3月11日至31日,《深圳市机关事务管理办法(草案)》在深圳市法制办官方网站上公开征求公众意见。草案重点对机关资产管理、服务管理、资源节约、重大任务保障等进行了规定,并明确了机关事务集中统一     

“回家”入法 几多尴尬

6月26日，全国人大常委会酋审《老年人权益保障法（修订草案）》，争议较大的“常回家看看”精神慰藉条款写进了草案。规定，“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”。     

北京市流动摊贩城市管理综合执法调研

在如火如荼地建设和谐社会的今天，民生问题被置于一个重中之重的地位。而屡禁不止、履治无效的“流动摊贩”问题一直是社会焦点问题。“流动摊贩”的存在是社会经济发展的妊然结果，对“流动摊贩”的治理应当坚持坚持以人为本，引导、疏通相结合的治理方针，反对强制取缔措施。