干部制度改革:历史回顾、主要成就与基本经验

改革开放40年来,我国干部制度改革大致经历了改革起步、理性推进和全面深化三个历史阶段。总体而言,干部制度改革取得了以下主要成就:废除干部职务终身制;实行干部分级分类管理;建立推行公务员制度;开展竞争性选拔工作;建立领导干部"能上能下"机制。40年干部制度改革的实践探索为我们积累了宝贵的经验,主要是:坚持党管干部原则;严格干部选用标准;先试点、后推广、再完善;坚持公平竞争、民主法治原则;统筹兼顾,平衡各方利益。     

民族自治县人事管理自治实践研究——以云南省峨山彝族自治县为例

人事管理自治是民族自治地方自治运行实现之本.云南省峨山彝族自治县在自治机关干部民族化、少数民族干部的培养、选拔与任用和培养各类技术人员3方面的人事管理自治实践,表明了该地区少数民族干部工作取得的突出成就,而少数民族干部的比例、素质与编制,行政首长"外地化"和对"党管干部"的误解等方面是自治县人事管理自治存在的主要问题.     

少数民族干部自身素质生成规律与趋势分析

新疆少数民族干部自身素质的生成与发展,在特定的社会环境中形成自身特有的规律,即,基础教育、组织录用、职务晋升方面照顾政策发挥重要作用并呈递减趋势,培训与使用并重,计划培养向社会培养转移。     

新民主主义革命时期中国共产党干部选拔任用制度的历史考察

在新民主主义革命时期,中国共产党干部选拔任用制度的演变主要体现在三个方面,即"德才兼备"干部标准的逐步明确;党管干部原则的初步确立;提拔选用新干部的迫切需求。通过对其演变过程的深入探析,得出两点启示:党的干部选拔任用制度要始终围绕党的政治路线,要始终实现最广大人民的根本利益。     

论少数民族干部的培养与使用

培养和选拔使用少数民族干部是彻底解决我国民族问题的关键。我国培养、选拔、使用少数民族干部的工作业已初步法律化和制度化 ,但尚欠全面和系统。当前 ,少数民族干部的培养使用工作取得了令人瞩目的成绩 ,同时也还存在一些亟待解决的问题     

中国共产党的干部管理制度:回顾与展望

中国共产党成立后,经过战争年代的艰苦斗争和在革命根据地的探索实践,逐步形成了"党管干部"的基本原则,确立了"任人唯贤"的干部路线;中华人民共和国成立初期,中央探索制定了多项干部管理制度,确立了"统分结合"的干部管理体制;党的十一届三中全会后,中央以党和国家领导制度改革为突破口,探索实行公务员制度,持续推进党政机关、国有企业和事业单位干部分类管理制度改革;党的十八大以来,中央继续完善干部管理制度体系,优化党对干部管理工作的领导体制,干部管理制度进一步完善。展望未来,中国共产党将一如既往地坚持正确的指导原则和干部路线,不断完善干部管理体制和制度体系,持续改进干部管理机制和工作方法,推进有中国特色的社会主义干部管理制度日益完善、优势将日益凸显。     

浅谈新疆少数民族干部队伍建设实践

党和政府采取多项举措,努力提高边疆少数民族干部的数量和质量,使边疆少数民族干部队伍得到迅速发展壮大。一是发展边疆教育事业培养新疆少数民族干部;二是依托正规院校培养新疆地区干部;三是岗位锻炼,丰富新疆地区干部任职经历。     

科学把握干部选拔任用的标准

当前在干部选拔任用标准的把握上存在着某些抽象、片面、简单等问题,在一定程度上影响了干部选拔任用的科学性。因此,科学把握干部选拔任用标准,要按照党的干部路线、用人原则和方针,结合时代发展的要求,科学地设定具体的用人标准,并正确地坚持和运用这一标准。     

影响少数民族干部成长的因素分析

进一步做好培养选拔少数民族干部工作，是一件事关全局的大事，对于正确贯彻民族政策，发展民族进步事业，维护国家的统一和社会稳定，加快民族地区改革开发和经济发展，促进各民族共同繁荣，具有重要的战略意义。但是，少数民族干部无论是数量还是质量发展社会主义市场经济的要求还有不少差距。本文就如何大批地、迅速地培养和促进少数民族干部成长，提出一些思考与对策。     

民族地区民族干部队伍建设研究——基于湖北民族地区的考察

民族干部队伍建设对民族地区经济社会发展、维护民族团结实现政治稳定具有重大现实意义,大力培养少数民族干部,是促进少数民族和民族地区发展、协调民族关系、解决民族问题的关键。通过对湖北民族地区少数民族干部培养使用情况的调查,指出当前湖北民族地区高素质民族干部队伍建设现状及存在的问题,提出应从提高民族干部整体素质、改善人才政策环境、创新干部培养机制等方面加强民族干部队伍建设。     

少数民族干部培养研究综述

本文对少数民族干部培养研究从少数民族干部培养的进程、经验教训、存在的问题及对策思考几方面进行了分析和论述。     

公共服务动机视角下干部晋升制度研究

按照辩证唯物主义基本原则,公共服务动机是从事公共服务的个体对于自身所处制度的反应,也是干部晋升制度的主观心理基础,干部晋升制度则是公共服务动机的客观物质保障,二者互为主客观辩证统一。为实现干部晋升制度公平正义的目标,树立干部全心全意为人民服务的初心,选拔出创新、实干、公道正派的党政干部,需要依托干部交流、工资福利等干部制度之间的联动,重视群众推荐与组织考核的有机结合,实事求是、因人而异地解决现存制度问题,最终实现晋升制度自动化运行。     

干部道德考核量化标准的构建与前瞻

近年来,各地在实践中探索以量化的方法考评干部道德,这些探索具有很强的时代意义。一些地方在实践中已经建立了试验性的干部道德量化考核体系,制定了相应的考核程序和方法,并探索了考核结果运用形式的多样化。但就目前状况分析,干部道德量化考评的完善还需长期的实践探索和深入的理论研究。当前必须理清干部道德量化标准的价值原则,即量化标准的构建必须以扩大民意参与范围为手段、以培育干部道德素养为主旨、以道德本身的发展规律为导向。只有把握这些原则,才能确保干部道德考核量化标准建设沿正确的方向发展。     

不断提高选人用人质量确保“两风”建设取得实效

加强党风建设,必须坚持用“六看”的标准来衡量干部选拔任用工作: 第一,从经济发展结果看干部选拔任用工作。要进一步树立正确的用人导向,坚持任人为贤、德才兼备的原则,坚持选拔靠得住、有本事、肯干事、能干成事的人,舍得把优秀的干部派往农村、牧场、街道等基层去工作。要对经济发展快、工作好的班子建设经验进行总结宣传,对经济发展慢、工作落后的班子查找干部配备方面的不足,以改进今后的干部选拔任用工作。     

关于改革完善当前干部选用机制的思考

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,对各级领导干部提出了新的和更高的要求,而干部选用机制相对滞后的问题也越来越突出,且已成为制约改革开放和社会主义现代化建设发展的“瓶颈”之一。适应新的形势要求,必须立足于社会主义市场经济的客观需要,真正建立一个体现公平、平等、竞争、择优原则的新的干部选用机制,从而实现干部制度改革的深层次突破。     

浅谈提高少数民族干部科学文化素质的重要性

从民族地区的客观需要和少数民族干部的特殊作用出发,大力培养少数民族干部,提高他们的科学文化素质,这是加强党的执政能力建设的关键,是全面建设小康社会的重要保证,也是加强社会主义政治文明建设的客观需要。     

党的干部选拔任用标准的历史流变

德才兼备是我们党始终坚持的选拔任用干部的一个总原则和基本标准。从毛泽东提出"德才兼备、又红又专"到胡锦涛明确提出"德才兼备、以德为先",党的几代领导人对干部选拔任用标准的探索经历了表述形式上和具体内容上的发展演变过程。几代领导人德才兼备标准的基本"内核"是相同的,即要求干部德才兼备;而区别就在于"德"与"才"具体内容在不断丰富和发展。     

干部选用动议环节的问题考察与流程设计

动议是干部选拔任用的最初始关口,其规范程度决定干部选用的基本走向与政治生态。相对干部选用的其他环节,动议是当前最薄弱和最被忽视的环节。在干部选用的实践操作中,动议环节呈现隐形化、动议程序呈现无序性、动议主体呈现单一化、动议监督呈现空心化。规范干部动议需在推进动议公开、扩大动议民主、健全动议制度等方面寻求突破。规范干部动议应着力在动议主体、时机、流程、监督四个基本环节上下工夫,努力推进动议主体多元化、动议时机明确化、动议环节程序化、动议监督制度化,同时更需要科学设计动议的操作流程。     

干部竞争性选拔研究的政治生态学视角

干部竞争性选拔是中国干部选拔体制改革中的一项重要举措。将干部竞争性选拔置于宏观的政治生态系统之中进行考察发现，干部竞争性选拔制度与党管干部原则、人民民主原则、人民代表大会制度、首长负责制、后备干部制度间存在着复杂关系，这种关系构成了干部竞争性选拔制度存在、进化的背景性条件。因此，完善干部竞争性选拔制度必须找准党在政治体系中的生态位置，正确处理党管干部与人民当家做主、党的领导与人民代表大会，竞争性选拔与首长负责制、后备干部制度的关系。     

关才干部管理工作的若干思考

目前,要实现干部培养目标,必须尊重经济类领导干部的成长规律,不仅要使干部具有直接从事经济工作的经历,也要选择具有潜力的干部实行基层、机关之间的交流任职,还要注重对干部个性的培养.评价干部则要客观、准确地把握干部的政绩、领导能力、政治素质、缺点与不足等,以体现公平原则.而选拔使用干部,一方面要把少数人选干部与多数人选干部、考试方法与考核方法、组织选拔与干部自荐等结合起来;另一方面也要把组织需要与干部意愿、使用干部与配备领导班子、使用干部与调动广大干部积极性结合起来,以使更多优秀的干部人才脱颖而出.