国企法人治理结构粗谈

十八届三中全会首提"混合所有制经济"的概念,对国企股权进行改革的声音直指股权问题,股权改革是否是提高国企发展水平的唯一"良药",国资股或私人股多一点少一点并不能决定企业改革和发展的好坏,股权并非影响国企改革和发展的根本因素,真正影响国企改革和发展的是没有为国企的发展构建良好的上层建筑,没有正确处理好国企管理与党的原则及工会运行的关系问题。本文就从国企法人治理结构入手对以上问题进行讨论。     

深化国企改革与发展混合所有制

正积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是党的十八届三中全会在国资改革领域的一大亮点。混合所有制不是新话题,甚至是个模糊概念。自十五大报告首次提出"混合所有制"的概念,时隔十六年,混合所有制却再次引起热议,是因为国企改革已经进入"四分离"改革的深水区,而混合所有制有望成为深化国企改革的突破口。首先,国企改革的"内部治理外部化、外部治理内部化"困境,需要引入混合所有制。我国的公司治理已历经三个阶段:第一阶段是建立法人治理结构,第二阶段是完善治理机制,第三阶段是提升     

混合所有制发展的企业SWOT分析

正2013年11月,党的第十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要"积极发展混合所有制经济",认为"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。简单的说,混合所有制经济就是国有资本与其他非国有的所有制资本的混合,然后混合后的资本共同致力于经济的发展。其实在中国经济体制改革的早期,在上世纪末国有企业改革的初期,就曾经提出过在国有     

非国有股东治理与国有企业的税收规避和纳税贡献——基于混合所有制改革的视角

合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。     

国企混合所有制改革面临的困境与对策

继承"十八大"之后,国家对市场经济体制改革的调控力度增加,从国有企业开始贯彻混合所有制是经济变革的主要对象。提出混合所有制经营是社会主义国情的必然要求,也是企业长期生存与发展的核心保障,但混合所有制并没有在全国范围内推广开来。本文分析了国企混合所有制改革发展趋势,总结了企业改革期间面临的主要问题,从国企改革定位及改革对策等方面提出科学对策。     

中国政务舆情全媒体监测

正随着新一轮国企改革大幕将启,混合所有制成为这一轮国企改革的焦点。但在各方对混合所有制改革依然存在着不同理解和认识,部分官员和国企人士甚至存在"为混而混"、"一混就灵"的心态,导致改革实践出现"走形式"、"一刀切"等弊端。对此,不少企业高管、基层官员及专家学者表示担忧,认为应当进一步厘清认识,统一思想,     

混合所有制企业开展党建工作的一些思考

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了"积极发展混合所有制经济"的新思路。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出,要把建立党的组织、开展党的工作,作为推进国有企业混合所有制改革的首要前提。近年来,我国混合所有制国有企业不断增多,党组织的地位与作用也不断发生变化,党建工作出现了一些新情况新问题。如何继承发扬国有企业传统党建工作的政治优势,积极适应混合所有制企业的内在规律和发展要求,进一步加强和改进党的领导,在服务发展中实现新作为,是深化国有企业改革面临的紧迫课题,也是党建工作改革创新的时代命题。该文分析了混合所有制企业党建工作中存在的问题和困难,并就提升混合所有制企业党建科学化水平提出了有针对性的对策建议。     

混合所有制改革冲锋：国民共进方程式

2014年，被称为新一轮国企改革元年。十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。国企民企的融合成为新一轮国资国企改革的重头戏。     

国有企业混合所有制改革中的控制权安排——基于云南白药混改的案例研究

国企混合所有制改革的关键在于引入非公有制经济的同时,进行治理结构以及人才机制和管理体制的变革,完善现代企业制度,从而提高国企的资产效率。然而,在国企混改的方案中,控制权如何安排,这是国企和民企都最关注的核心问题。云南白药的混改结果是云南省国资委和民企新华都共同控制上市公司,云南白药变更为无实际控制人,不再保留国有企业的级别和待遇,其经营活动无需政府行政审批,可建立更市场化的决策和治理机制,公司的管理效率得到了较大的提高,最终实现政府、社会资本和管理层三方利益统一。本案例从研究云南白药的混合所有制改革历程入手,探究国企混合所有制改革中为何要混改、和谁混改、是否转让控制权、如何定价、改革后的绩效等核心问题,并对国企改革提出若干针对性的建议。     

防止国资流失仍是“混改”重大问题

<正>进入"改革关键年"的2015,国企改革备受期待。作为国企改革重头戏的混合所有制改革,更是受到各方关注。时至今日,关于"混改"依然意见、建议纷呈,丝毫没有退热趋势。众多的意见和建议中,首先就有对混合所有制改革的担心和警惕。在一段时间里,"陷阱论"声音不小。"国企控股,不等于我拿钱帮国企吗?"——不但民营企业家王健林、宗庆后、郭广昌等都表达了这样的担忧,一些学者也有类似的估计——民营资本参与进来后又     

国企如何动“手术”

当中国经济的新常态遭遇世界经济的复苏疲态,当国企与市场经济融合中屡屡受制于政企不分的牵绊,当一部分"排头兵"站上国际起跑线,而另一部分却仍立于亏损边缘……与20世纪末那场国企改革相比,新一轮国企改革无疑更复杂也更艰难。怎样通过国企科学分类为改革奠定体制基础?推进混合所有制如何避免国有资产流失?国企监管如何与现代企业制度更好地融合?瞄准经济发展中一个个深层次问题,国企改革开始了一场大"手术"。分类改革要先"动刀""长期以来,说到国企,就有一种观点     

委内瑞拉怎样进行混合所有制改革

委内瑞拉经历了曲折的混合所有制改革 委内瑞拉先后进行过两轮混合所有制改革,其导向各不相同。 20世纪70年代,美国在拉美推行新自由主义政策,委内瑞拉依据世界银行的建议进行混合所有制改革,主要是引入私企和西方跨国公司,目的是将国企改造成按商业模式运行的企业,即主要追求商业利润而不考虑其他社会政策目标。这种改革思路带来了一个严重的社会后果——加剧了贫富分化。     

西山煤电集团混合所有制经济的实践与思考

十八届三中全会后,发展混合所有制经济成为新一轮国企改革的重要亮点而备受关注。西山煤电集团(以下简称"西山集团")作为国有大型煤企,目前肩负着转型发展和深化改革的双重任务,正积极着手准备发展壮大混合所有制经济的相关工作。为探索国有企业发展混合所有制经济的方式方法,本文结合混合所有制经济的基本理论政策,在归纳总结西山集团历年来混合所有制经济的实践基础上,对西山集团如何进一步发展混合所有制经济进行探讨研究。     

从大时代角度看混合所有制

中共十八届三中全会强调,要积极发展混合所有制经济。我国经济改革为何强调发展混合所有制经济,这里有着基本的经济理论问题。混合经济从何而来 混合经济概念最初是经济学家阿尔文·汉森在1941年发表的《财政政策和经济周期》一文中给出的。而西方很流行的萨缪尔森的经济学中也有专门的篇章来介绍混合经济。     

浅议国有企业改革的新视角——国企混合所有制的发展

国有企业一直以来都是我国社会经济发展的重要组成部分,近几年来,国家加大了对国有企业经济的管理力度,并相应的颁发了法规改革方案。在这种经营背景下,混合所有制作为一种新兴的改革模式应运而生,混合所有制在很大程度上更能够满足国家市场经济整体经营的需求,打破了传统经济模式的限制,同时混合所有制在国有企业的实际落实过程中出现了很多问题,严重限制了混合所有制正常推广工作的进行,本文将对国有企业改革的新视角-国企混合所有制的发展进行简要的研究。     

混合所有制:民企的“诱惑”与“困惑”

正顶层治理结构改革不配套,同化于国有企业;股本规模比例造成差距;企业文化难融合造成发展阻碍;企业管理机制不同步,影响双方优势互补等,将是民营企业在推进混合所有制经济进程中面临的困境。发展混合所有制,需要从效率和效益角度出发,充分发挥国有资本的资源优势和民营资本的市场机制优势,有效实现互补。党的十八届三中全会有关深化经济体制改革思路中提出,要积极发展混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许混     

国企改革步伐再次提速

2013年11月份三中全会决定指明了国企改革的新方向,拉开了新一轮国企改革序幕,经过一年多中央和地方的试点,出台国有企业改革和国有资产管理体制改革顶层设计方案的时机逐渐成熟,未来几个月内预计国企改革有望迎来第二春。预计新的方案将从混合所有制建设、国企分类标准、利润上缴比例、管理层约束和激励、财政以及社保的对接等方面对国有企业改革进行指引。     

国资委研究中心主任楚序平——发展混合所有制不能开列“负面清单”

正发展混合所有制正在成为中国改革的重要内容之一,但如何推进亦引发争论。国资委研究中心主任楚序平27日在"大国大时代——中国经济报告会"十月谈上表示,发展混合所有制与搞好国有企业是有机统一的,不能把二者割裂开来,不能为了混合而混合,更不能开列     

中环股份混合所有制改革前后的财务绩效分析

在国有企业混合所有制改革不断深入的大背景下,文章选用中环股份混合所有制改革的案例,研究混合所有制改革方案的实施对于企业整体绩效是否有积极的影响。文章首先梳理中环股份混合所有制改革的过程,明确其混合所有制改革动因;其次对中环股份混合所有制改革前后的财务绩效进行对比分析;最后根据分析结果得出中环股份混合所有制改革成功的相关经验,以期为其他光伏类企业提供借鉴。     

混合所有制改革对国有企业盈利水平影响及作用路径研究北大核心CSSCI

国有企业作为我国社会主义市场经济的支柱,进行混合所有制改革是巩固其主体地位、做大做强国有经济的重要途径。本文基于工业企业数据库的制造业国有控股企业数据,通过构建双向固定效应模型,探究国有企业进行混合所有制改革(国企混改)对企业盈利水平的影响,并检验其作用机制。研究结果表明,国企混改显著提升了企业的资产收益率。进一步研究表明,上述影响主要通过降低代理成本和杠杆率两条作用路径实现。在隶属层级层面进行异质性分析时,本文发现地方国企混改的效果优于央企。