海宁:“亩产效益”标尺推动企业升级

正近年来,土地、能源、资金等资源要素的制约日益加剧,各地加快发展与要素制约之间的矛盾越来越突出。面对这种矛盾和压力,海宁"试水"改革,通过价格杠杆亩产评价税收调节银行信贷等十大倒逼机制来解决经济发展过程中面临的土地、能源紧缺,环境污染等问题。建立"亩产效益"标尺,引导落后企业转型升级。海宁对全市3亩以上用地的659家工业企业进行测评打分,按照纺织、皮革、机械电子制造和其他等四大行业进行分类排序,排定前80%的1214家为A类重点扶持和鼓励提升类,排定中间l5%的312家为B类整治提升类,     

2014城市改革“主打歌”

正截至2014年1月6日,已有不少于21个省(自治区、直辖市)召开会议,就2014年经济工作做出部署。各地均把全面深化改革当作新一年经济工作的主要目标,改革突破口的选择集中在加快推进投融资改革、进一步简政放权、生态环保治理等领域。此后,各市也相继召开会议,亮出2014年改革"主打歌"。     

“多规合一”试点背景下“十三五”发展对策研究——以江苏省句容市为例

由于我国规划类型众多,且各类规划各司其职,所以一座城市往往存在规划期限不对应、内容不一致、基础不统一等问题。为推动城市科学发展,更加有效地化解各规划间的矛盾,依据"多规合一"有关要求,应不断推动规划改革,加快生态空间、产业升级、营销模式、宜居城镇各项政策、举措落实,进而实现"十三五"期间又好又快发展。     

“营改增”对浙江小微服务业发展影响研究

浙江小微服务业点多面广,在社会经济生活中具有重要影响。为了进一步促进服务业的发展,理顺税收制度,自2012年8月1日以来,浙江省在服务业领域开展了"营改增"试点。这一改革对浙江服务业小微企业的影响,是社会关注度较高的问题。本课题以小微服务业抽样调查年报数据为基础,走访调研了48家企业,全面了解"营改增"在浙江小微服务业领域的实施情况,分析了"营改增"所产生的影响和存在的问题,对浙江"营改增"工作提出了对策建议。     

地方机构改革要立“军令状”

正全国两会上,省、市、县政府机构改革今年要基本完成,成为一个明确目标写入政府工作报告。作为今年改革的当头炮,各地必须立下"军令状",打好提前量,确保完成任务。在中央统一部署下,各地全力推进行政审批制度改革,取得了明显成效。"简政放权、服务百姓"已成为各地行政体制改革的切入点。但随着改革逐步进入"深水区",阻力和难度越来越大。     

四川“多规合一”试点的探索与思考

四川"多规合一"试点探索呈现出部委与省厅分别牵头、规划体例各异的发展格局。试点市(区)县在达成改革共识的基础上,积累了丰富的实践经验,进一步深化了对"多规合一"内涵的认识,但也暴露出"基础数据不足、编制依据各异、空间划分落地较难、多规衔接推进不畅、管控实施备受质疑"等现实问题。本文基于可复制推广的角度对此提出了相应的对策建议。     

江西“小微信贷通”解决小微企业融资难

正小微企业资金紧张,贷款无门是当前一个普遍问题。2013年11月,赣州市启动了"小微信贷通"项目,市财政局和赣州银座村镇银行合作,当地财政支出12.5%约4000多万元的保证金,银行以不低于1:8的比例放大,对小微企业进行"无抵押无担保"贷款。经过半年多的试点后已开始在全市推广。即将合作银行由1家银行扩容至5家,进一步完     

浅析人民币“外升内贬”现象

自2005年人民币汇率改革以来,我国人民币的升值趋势持续而明显,与此同时,国内通货膨胀压力高企,人民币存在着"外升内贬"的"悖论"。笔者从"外升内贬"现象出发,分析了现象的原因及各自利弊,最后提出了解决矛盾的几点建议,以资借鉴。     

国资国企改革要啃“硬骨头”

正地方政策解读解读人:四川省国资委负责人一脉相承,改革步入"深水区"此次改革是在历经前5轮改革后,面向深层次问题的改革,其"深化"的特点将更加突出。现在是步入改革的深水区,要啃"硬骨头"。《意见》提出"建立国有企业职业经理人制度,加大市场化选聘力度,更好发挥企业家作用",就     

青岛城中村“低保加红利”改革模式全国推广

项目背景与动因青岛市"城中村"改革取得重要突破"城中村"改革是加快城市化进程,理顺城市管理体制的必然选择,是加快区域经济社会发展、保护村     

防止“小权力”演变为“大腐败”——宁波市推行农村“小微权力”清单制度的探索

<正>农村"小微权力",是指村级组织及村干部依法依规享有的村级重大决策、重大活动、重大项目以及资金、资产、资源管理等村务管理权力。当前,如何更好地预防农村基层腐败,规范村干部手中的权力,已成为摆在各级党委、政府面前的一个现实问题。2013年以来,宁波市针对村干部权力界定模糊、决策随意、执行失范、监管薄弱等问题,率先在北仑、宁海、象山、余姚等地探索农村"小微权力"规范化运行,最大限度地从"小"处着手,让村干部权力在阳光下运行,确保权力有限、职能有效、     

推进课改教改“四化”之我见——丰都县仁沙镇区域卓越课堂“四化”推进感悟

渠溪河水天庭来,红星苍穹升紫烟。在教育改革的大潮中,丰都教育若银河璀璨,星光熠熠。在这片星河中,仁沙教育如一道清流活水,星辉澄明。——题记一个支点,让仁沙的课堂由墨守成规迈向优质卓越;一场改革,让仁沙这个尚善文化重镇扛起了丰都农村教育课程改革的示范大旗。这个支点,就是仁沙率先实施的区域性"五步教学法"课改;这场改革,叫做"强推硬逼式"的教育改革。     

领导干部如何运筹“大”与“小”

<正>当前,以"为民、务实、清廉"为主题的党的群众路线教育实践活动正在全国各地如火如荼地开展。各级领导干部要深入查摆"四风"问题,落实整改措施,加强作风建设,提升综合素质,其中重要的一点就是要正确处理好"大"与"小"的关系,即要善于"抓大放小"。增强大局观,不玩"小圈子"。     

人事纠纷断送“庆历新政”

正宋朝的"庆历新政"是从改革人事制度开始的,而断送这一改革进程的罪魁祸首,也恰是一起恼人的人事纠纷。在制定改革政策时,尽管改革派官员用心照顾了官僚权贵的既得利益,但由于朝廷派出的按察使巡视各地时检举弹劾了许多无能、老弱、贪污的官员,且"恩荫"制度的改革,又使不少心怀侥幸的人失去了当官的希望,于是随着改革的推进,对新政进行诽谤诋毁的言论越来越多,守旧势力和权贵们指责支持改革的官员是"朋党"。     

有效管理“升不上去的员工”

让处于晋升停滞期的员工担任内部的顾问或讲师,是相当不错的选择。每个组织都或多或少地存在一些晋升停滞的员工,即"升不上去的员工"。这部分员工,要么     

关爱“小微”,全国总动员

自去年以来,全国各地就掀起了一场关爱小微型企业的接力行动,中央各部门、各级地方政府及相关机构纷纷出相关政策和举措,为小微企业减负解围,保驾护航. 减、扶、增、引 今年6月,河南省财政部门在"转"字上狠下功夫,努力用领导方式转变促进理财方式转变,以理财方式转变加快服务发展方式转变、服务小微企业发展.简单说,可以归纳为四个字:减、扶、增、引. "减".多项减税措施齐发力,取消多项不合理收费."河南省提高了增值税和营业税起征点、延长减半征收企业所得税期限、免征和取消部分行政事业性收费."省财政厅有关负责人介绍,对小微企业来说,此次减免税费的优惠力度更大、涉及范围更广.     

省部声音

正王勇国务委员要严格依照新规开展注册资本登记,简化住所登记手续,做好企业年度报告公示,优化流程,提高效率,推进各项改革举措"落地生根"。进一步简政放权,清理规范行政审批事项,加快推进先照后证改革。2014年5月4日—6日在广州、佛山等地调研工商登记制度改革和加强市场监管情况时     

“中标价”折了谁

近年来全国各地逐步推行药品集中招标采购制度。今年江苏省又进一步规定．从5月1号开始全省医疗机构严格执行药品中标零售价格。然而，徐州市多家医院依旧存在二次议价。医疗卫生改革现在已经进入到了很深层的程度．在这样的时刻．     

围绕“三个一”推进“多规合一”

为转变政府职能,促进我国规划体制改革。本文围绕"一本规划"、"一张蓝图"和"一张总图"的"三个一"提出了针对浙江省规划体制改革的"多规合一"策略,对全国的规划体制改革具有指导意义。     

“空降型”一把手开局“五字诀”

<正>随着干部人事制度改革步伐的不断加快,一把手跨区域、跨行业、跨单位交流任职成了一种常态。"空降型"一把手进入新单位、新岗位,如何开好局、起好步,是一个值得认真研究的课题。