领导者更迭与政策行为短期化及其约束机制探析

2013年春节期间,颇具争议的明星官员——山西大同市长耿彦波调任太原,引发当地市民挽留和舆论的广泛关注.耿彦波主政大同5年期间,曾推出一揽子古城重建计划,希望把大同3.28平方公里的古城恢复到明代时的格局.市民以签名、举横幅等方式深情挽留耿彦波,既有对耿彦波城市建设工作的感激和肯定,同时也有对领导者"人走政息"的担忧.这种担忧并非无中生有.有"改革先锋"之美誉的山西长治市委原书记吕日周,曾在长治大力推行以整顿吏治、疏通民意表达渠道、加强舆论监督为核心的改革措施,一度取得显著成效,然而,当吕日周调任之后,长治的改革浪潮很快就平息下来.     

耿彦波：“造城市长”重回太原“造城”

——“造城市长”耿彦波作别大同,要去山西省会太原赴任代市长。大同市民打起标语,挽留耿彦波。媒体称大同市民担心造城“烂尾”挽留耿彦波。在山西,因个性鲜明、手段强硬、施政理念超前,     

决策者说

"过去是既要金山银山,又要绿水青山;现在是先要绿水青山,再要金山银山,金山银山又不能影响绿水青山。人的第一需求就是对环境的需求,人需要碧水蓝天,需要良好的空气。"——太原市市长耿彦波认为",先污染,后治理"时代已经过去,环境是城市第一品牌,是城市第一生产力。建一流省会城市,首要问题就是有"     

"有识之官"耿彦波

当他离开灵石时,有人在天石新城摆上 3个花圈"送行";当他修复榆次老城时,有人打出"谢谢你,彦波"的横幅;当他调离榆次后,"吕日周第二"的争论甚嚣尘上;当他离开榆次两年后,"耿粉"自发在新浪网开设博客"耿彦波论坛",当他来到太原进行城市大建设后,"又一个仇和"的评价出现.这个人就是耿彦波.     

不管谁任市长，最关键的是造福于民

周森峰这位刚刚29岁的青年当上了湖北宜城市新一任市长，于是引发了争议，争议最多的主要有两个方面：一是周森锋有没有家庭背景；二是这么年轻有没有能力干好市长。有没有背景，有关方面已经作了回应，说他的父母都是农民。其实这种回应，说了自说，父母种田不错，周森峰的岳父母是否种田？叔叔舅舅姨妈是否种田？他们当中只要有一人是高官，都是一种背景。     

不管谁任市长,最关键的是造福于民

周森峰这位刚刚29岁的青年当上了湖北宜城市新一任市长,于是引发了争议,争议最多的主要有两个方面:一是周森锋有没有家庭背景;二是这么年轻有没有能力干好市     

你是市长?

正周日,吃过早饭的市长突然想起明天去省里汇报的材料还没有仔细看过,他打电话让司机来家里接他去单位。电话里司机说他在乡下,乡下的岳父去世了,得两个小时才能赶回来。市长轻声地说:"不要急着回来了,好好地处理后事吧。"放下电话,市长想起群众来信反映公交车服务态度不好,     

决策者说

城市拆迁是一种无奈之举,任何市长都不愿意拆迁,因为拆迁本身是一种隐形损失,是＂烧钱＂。城市建设本应＂一切按规矩办＂,可是城市文明有个过程。从规划上看,逻辑大于存在,城市发展有其自身的规律和逻辑,这个逻辑不能迁就现状,不能因为＂存在＂而退回来。＂——太原市长耿彦波说，很多拆迁是受利益驱动，违反规划的建设，太原应尽快形成尊重规划、敬畏规划的机制。     

山东诸城撤并行政村背后：农民“被城市化”

诸城,山东省潍坊市的一个县级。市。18年前,当地推动国有和集体企业改制,把90％以上的企业都卖掉,引发激烈争议,当时主政的诸城市市长陈光被戏称为“陈卖光”。     

像咸阳市长那样,不走“密道”走大门

近日,《中国青年报》在介绍陕西省咸阳市执政为民纪实时披露的现市委书记张立勇在任市长期间废掉逃避群众的"秘密通道"一事,引发舆论极大关注。所谓"密道",不过就是通往一个小偏门的楼道。张立勇在任市长期间,有两次在情非得已之下躲避上访群众而从"密道"脱身。但张立勇觉得两次"密道"走得都很郁闷,实在不像一位市长的样子。     

耿彦波的主政关系学

耿彦波重锤敲沉鼓。面对一座期待也亟待改变的城市,他的主政风格中凸显着变与守、活与刚、精与速这一对对带有辩证色彩的鲜明特征,也正是因为这些独特的领导策略和领导艺术,让他成为与仇和、吕日周并行的非典型性官员的代名词。2008年春节,耿彦波出任大同市长的第二天就上了古城墙。当晚八点,他将视察的第一站选在了规划局。随后,耿彦波对规划部门的人说,战场要拉开了。在中国的城市发展话语体系中,五年似乎是一个特殊的刻度,它可以为城市     

“一家人”还是“两家人”?

正几年前,联想员工的一篇文章"联想不是家",曾经引发了关于企业与员工关系的诸多讨论。现实中,关于这一话题还是常常会引发许许多多的争议。一方面,许多人羡慕Google一类的公司,允许员工带宠物上班、周五可以向老板提出"无理要求";另一方面,许多人又希望保持企业与员工之间的距离、领导与员工之间的"非平等状态"。诸多争     

不想听见

正那天下午,山大电器发展有限公司总经理王展敲开了已退休在家的林市长的家门,他说企业发展遇到了困难,希望林市长出任该企业的顾问,反复讲了几遍,林市长好像也没听明白他的意思,他只好知趣地起身告辞。临出门时,他对市长夫人说":市长听力可能出问题了,您得带他去看看。"一段时间后,市政府办公室来电话,林市长听了大半天后才大声说:"你大点声好不好,我听不清楚啊……噢,我最近家里有些事,什么会都参加不了了。"在挂断     

权力必须在法治的规范下行使——从两个具体事例谈起

<正>近读两篇报道,引发了我的思考。其一,西班牙蒙特拉斯市市长酒驾被抓,当地法庭审理了"市长酒后驾车案",法院不仅依法判处720欧元罚款,并扣除全部12个积分,驾照作废。同时,法官还依法让市长在坐牢或在公共场所打扫卫生替代坐牢两种处罚间选     

主政地级市的“70后”

从公开发布的简历资料来看,从共青团工作切入是他们晋升的主要路径之一。22人中有共青团经历的是15人,约占70%,其中,直接从共青团省委书记或副书记岗位转入的有13人。10月15日,在贵州省黔东南州人代会上,廖飞当选为黔东南自治州州长。出生于1972年10月的廖飞,是最近一位担任地市级市长的"70后"。放眼全国,在最近两年省市县乡四级大换届中,有22位"70后"年轻干部出任地级市党政"一把手",其中担任地级市市长(正厅级)的有13人。人们都深知地级市市委书记、市长     

“重庆CEO”黄奇帆

13年前成为直辖市以来,重庆的发展从未像现在这般异军突起。58岁的市长黄奇帆也因此格外受人瞩目,被称为"中国最受关注的市长"。"重庆CEO"黄奇帆早年在沪当工人,后来就读上海机械学院仪器仪表     

东莞市长袁宝成:东莞涉黄那么厉害,我们也没想到

正东莞扫黄风波一个多月后,东莞市长袁宝成接受采访时的讲话引发热议。《中国青年报》4月10日刊发评论《"实事求是讲"成口头禅后的信任裂痕》说,袁市长在这期节目中起码7次用到"实事求是地讲"、"坦率地讲"、"说实话"     

“假市长”是否也算成功者?

天下无奇不有。某地在上级来考察挂职干部的政绩时,意外发现一名挂职副市长竟是冒名顶替的"假市长",且这位骗子还是才出狱两年的劳改释放犯:真是新中国的空前大奇闻!三年前,此地从外省来了12位挂职干部,其中11位都按期到达,只有1位迟到了几个月。按上级计划,这批干部都分到地市担任副厅级职务,这位迟到的挂职干部也分到某市任副市长。两年挂职期满后,上级派人来考察,不料看到那最后报到的干部的名字后大吃一惊:没有这个人呀!当初原定12名,有一位因故不能来,就只有11人了,怎么还有12人呢?当然一查就查清了,这第12位是"假"的。然而更富戏剧性的却是,这位假市长在位两年,不仅不贪不骗不胡作非为,而是勤勤恳恳,两袖清风,政绩显著,深得百姓爱戴,人们希望他长期在此留任。谁想却是假的!假市长也坦白,他是听说有个干部不想去挂职     

广州收编“破烂王”引发争议

继3年前哈尔滨对全市数千名"破烂王"进行统一收编,引发广泛争议之后,近日,广州将收编全市数万废品回收人员再度引发舆论质疑。舆论对收编     

时政漫画

“卡通市长” 在张家界国际乡村音乐节的宣传片中，张家界市市长赵小明以卡通形象出现，手拿吉他载歌载舞。赵小明“丑化自己”，以夸张卡通造型代言音乐节一事，经媒体报道后，迅速引起广泛的关注和争议，“卡通市长”也一跃成为炙手可热的网络红人。