坚持可持续发展战略推进土地节约集约和用

近年来,我们以科学发展观为指导,坚持节约优先战略,严格执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,积极服务国家“两型”社会建设战略和省委、省政府“两圈一带”、“一主两副”和大别山、武夷山等区域发展战略,在资源刚性约束和需求刚性增长的严峻形势下,以战略的思维、改革的办法、创新的举措,强力推进节约集约用地,在宣传引导、规划调控、供地监管、存量挖潜、构建共同责任机制等方面下功夫,不断提高土地利用水平,以土地利用方式转变倒逼经济发展方式转变,以土地资源节约集约利用支撑和保障经济社会的可持续发展、跨越式发展。     

打好土地节约集约利用攻坚战

正国土资源是发展之本,节约集约是可持续发展之基。节约利用土地,高效利用资源,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大任务,也是衡量科学发展和经济发展方式转变的重要标志。5月22日,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。《规定》的主要内容是针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。     

浅谈当前形势下如何实行节约集约用地

目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的时期，经济社会发展对土地资源的需求日益膨胀，与此同时，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃等现象严重，节约集约用地程度还很不够，基层合法合规用地意识淡薄，随意承诺用地现象严重。国土资源部提出要以积极推动经济发展方式转变为主线，完善土地调控政策和机制，大力推进节约集约用地新机制的建设和完善，促进土地利用方式转变，保障经济平稳较快发展。     

落实最严格的节约集约用地制度

实行最严格的节约集约用地制度,对武汉尤为重要。武汉国土面积8494平方公里,水域面积占四分之一以上。武汉要建设国家中心城市、复兴大武汉,城市基础设施建设正在大规模推进,新城区城镇化步伐加快,需要大量建设用地;武汉工业倍增,今年全市要实现GDP过万亿,2021年要实现翻番,过2万亿,需要增加工业用地。为了保护城市生态环境,我们在3200多平方公里的都市发展区,规划了1800平方公里的生态保护区,控制了大量土地;用地的多种矛盾叠加,给我们的唯一选择,就是要实行最严格的节约集约用地。     

以节约集约用地促转型发展

襄阳当前正处于大力推进经济转型升级、新型城镇化建设、建设“两个中心、四个襄阳”的快速发展期，而土地利用方式是经济发展方式的主要载体。就在襄阳加强节约集约用地的攻坚时，省政府出台了鄂政发[2014]24号文件，即《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》，为襄阳转型发展提供了难得机遇和明确的目标及路径，将有效地促进经济转型升级和新型城镇化建设。     

提高节约集约用地水平 促进黄冈可持续发展

党中央、国务院高度重视节约集约用地,将资源节约确定为基本国策和优先战略。今年4月24日,省政府制定了《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（以下简称《通知》）,这是我省全面系统的节约集约用地制度体系,也是指导当前和今后土地管理工作的行动指南,具有重要的里程碑意义。     

省部声音

徐绍史 国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 我们对新增建设用地的征收、出让、使用有一套完整的政策安排，但对城镇低效用地的二次开发还存在制度供给不足的问题。     

扎实推进节约集约用地

近年来，恩施州严格执行土地管理相关法律法规，不断强化节约集约用地，有力地保障和促进了全州经济社会发展。特别是《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号）下发后，我州及时进行了学习宣传，把全州上下的思想统一到了省政府的决策部署上来，正着力采取有效措施落实最严格的节约集约用地制度。     

多措并举 多管齐下 扎实推进开发区节约集约用地工作

近年来,袍江经济技术开发区紧紧围绕科学发展这一主题,以加快转变经济发展方式为主线,在大开发、大发展的背景之下,根据市委、市政府"在袍江开展节约集约用地工作试点"的指示精神,严格按照使开发区土地多起来、高起来、活起来、规范起来"四个起来"的工作任务和要求,积极探索土地节约集约利用工作的新途径,取得了一些初步成效。     

浅谈如何搞好工业强县与集约用地的关系

发展和建设要占用土地，是无可回避的现实，但是我县工业用地在土地节约集约利用方面存在一定的缺陷：土地闲置、部分工业用地投资强度过低、土地浪费严重等现象。现就我县工业园区用地现状、存在的问题及如何提高土地利用率浅谈如下。     

实施土地整理 推进城镇建设——万源市开展建设用地增减挂钩推进城镇化浅析

近年来,随着经济社会的快速发展和农村城镇化的加快推进,建设用地供需矛盾日益突出。从2005年开始,国家在部分发展改革试点小城镇开展建设用地增减挂钩,减少农村集体建设用地减少跟城市建设用地增加挂钩,减少村庄建设用地规模,充分利用农村宅基地等闲置土地复垦出耕地,增加的建设用地指标用来发展城镇建设,不仅有效提升了耕地保护和节约用地水平,也有力地促进了新农村建设和城乡统筹发展。万源市在城镇化建设中学习借鉴各地试点工作成功经验,采用”双挂钩”方式解决新店乡场镇建设用地问题,在破解城镇建设用地瓶颈制约方面进行了积极探索。     

浅谈福建闽侯青口汽车工业园区土地利用

我国土地资源的基本国情是"一多三少",即总量多,人均耕地少,优质耕地少,耕地后备资源少,不到世界人均水平的一半。为切实保护耕地,优化土地利用格局,就必须大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用率高的符合我国国情的土地利用新路子,这是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。为此,国务院于2008年1月3日下发了《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),通知要求国土部门按节约集约用地的原则,调整各类相关规划和用地标准;充分利用现有建设用地,大力提高建设用地利用效率;研究建立土地节约集约利用评价体系,建立健全节约集约用地的考核机制和长效机制。福建闽侯青口汽车工业园区作为我省城镇发展和土地利用的重点区域,提高其节约集约利用水平,就显得尤为重要。     

浙江:低效用地高效开发

正【政策背景】为提高土地节约集约利用水平,2013年,国土资源部确定在内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、四川、陕西十省(区、市)开展试点,推进城镇低效用地再开发利用。作为试点之一的浙江省,通过实施"365"节约集约用地、亩产倍增等行动计划,推动空间换地和土地节约集约利用,已取得良好成效。     

浙江河南土地开发利用门槛提高

今年以来,浙江、河南等地对土地开发利用提出更高的要求和标准,通过实施一系列土地节约集约用地工程．探索构建土地开发利用管理新机制,以促进依法依规、节约集约用地,为经济社会发展提供土地保障。     

浅谈节约集约用地 促进可持续发展

我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。     

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求，国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月，台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地，为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

三种方式、五个步骤、六项政策福建正式启动“三旧”改造

案例背景 随着经济快速发展．各地消耗了大量的土地资源．粗放的土地利用方式已难以为继．土地资源供求矛盾日益突出．严重制约了可持续发展。为了探索节约集约用地新模式．广东省与国土资源部在省部合作中尝试“三旧”改造（“三旧”指旧城镇、旧厂房、旧村庄）为经济发展提供用地，国土资源部给予了广东省许多政策支持。     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

多措并举盘存量 节约集约促发展

近年来,随着县域经济的快速发展,土地供需矛盾日趋凸显,土地已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”。面对新形势、新情况、新问题,我们高举科学发展大旗,围绕县域经济发展大局,充分履行国土资源管理职能,从更新观念、创新机制抓起,通过腾笼换鸟、转换用途、挖潜增效等方式,不断探索适合县域经济发展的节约集约用地模式和机制,先后盘活存量土地2500多亩,实现土地经营收入十亿多元。使全县土地节约集约利用程度达不断提高。     

系统化 精细化 动态化推动节约集约用地

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。