制度反腐的核心是权力结构改革

权力结构改革是中国制度反腐的核心。如果不改革权力结构,无论增加多少反腐的人力、物力、财力,无论加大多少惩腐的力度、强度、烈度,无论选择多少个方向去突破,结论只有一个:不仅两个依然(编按:即"在党内依然是同体监督,党内权力结构依然没有改革"),而且愈演愈烈。这已为30多年的权力反腐所     

李永忠:解读王岐山反腐战略构想

近日,王岐山陆续推出反腐新举措,反腐战略构想日益明晰。在制度反腐专家李永忠看来,这一战略的核心思路是:从整肃自身队伍开始,加强制度化的整合,通过先头部队"火力侦察"摸底,为以治本为导向的制度反腐赢得时间     

要设计好“权力之笼”

中国的反腐制度不可能单兵突进、单独设计。市场经济带来的利益格局的深刻调整,使得经济体制改革、社会体制改革、文化体制改革都与反腐斗争息息相关,个别领域的改革甚至还会生成新的腐败爆发点。反腐制度设计难以脱离相关领域的配套改革,这也是包括反腐在内的中国政治体制改革相对滞后的原因所在。任何一项制度的顶层设计,都一定要周全考虑、稳步推进。反腐制度的纰漏,比滋生腐败的制度漏洞更可怕,返工的成本也更高。"笼子"扎得稳一点,是为了扎得好一点。但这绝不意味着,在"扎     

建议设立全面改革试验区

<正>中国共产党十八届四中全会以"依法治国"为主题。笔者认为,这正是反腐的治本之策。为落实依法治国,从源头上反腐,特提出一个具体建议:仿效改革开放之初设立经济改革试验区的做法,设立一个或几个以政治改革为重点的全面改革试验区,以可控的方式,摸索和总结经验,成熟后向其他地区推广。理由如下:1.由于还未设立全面改革的试验区,政治体制改革未能适时推进,现在权力反腐是第三个反腐形态,以领导者手中的权力来反下面掌权者的腐败,这只能应对当务之急。     

网络政治、群众路线与反腐体系的转型——以“杨达才案”为个案的考察

因网络反腐而下马的官员所能警醒世人的无非是贪赃枉法必然要承受法律的制裁,起因可能是网民监督,利用网络进行权力的博弈,我们可以简单地理解为网络政治的一种体现。如今,作为一种新型的反腐模式,网络反腐又是怎样让政治腐败犯罪当事人落马的呢?其过程又是如何?本文试图以"杨达才案"为个案进行"过程—事件"的叙事与分析。研究得出,这样一场"无声的革命",背后却是"网络举报—媒体关注或网友转播—制度惩治"的一条反腐路径,且与以往的反腐体系(运动反腐1+权力反腐+制度反腐)比较来看,已经形成了更为复杂的"四维一体"(运动反腐+权力反腐+制度反腐+网络反腐)的反腐新体系。     

制度反腐的核心是什么

<正>改革开放30多年,是制度建党原则、制度反腐方略从认知到深化、再到确立的过程。制度反腐是主体以新的权力结构(而非旧的权力结构)为载体而开展的反腐败斗争。而制度建设最核心最具实质意义的     

官员选拔和升迁大布局

<正>高层强力反腐带来一个自然结果:随着大小贪官的落马,一些位置被腾了出来;而且,随着反腐的继续掘进,权力结构会继续局部的"洗牌"或"换血"。于是,很多清廉或其清廉尚未被证伪的官员、公务员"有福"了。至少,那些抱怨很难爬上去的人,理论上有了更多希望。反腐的受益者,其实也是权力群体本身。     

试论网络反腐的制度化建设

近年来,随着网络技术的发展以及网络的普及,网络反腐在政治领域中逐渐成为反腐斗争的新途径、新模式。作为传统监督模式的补充,网络反腐已经成为社会开放、政治民主、民众参政的重要标志。但是,网络反腐只有个别成功案例,没有作为强有力的制度安排,也没有正式纳入反腐体制。在实际操作中,也遇到了一些制度性的问题,这就需要从制度的层面构建网络反腐体制。本文从研究网络反腐的本质及其现实意义出发,探讨我国网络反腐存在的问题,以便从制度上完善我国网络反腐体制,并将网络反腐作为一种常态的反腐方式纳入反腐机制,从而,强化网络反腐这个监督权力、预防腐败的新生力量。     

制度反腐成为政治体制改革的试金石

如果说前30年是以经济体制改革为突破口,实现了对生产力的解放,那么后30年改革则必须以政治体制改革为突破口,以改革的精神开展制度反腐,恢复和重建党和政府的公信力。制度反腐已成为党的十八大之后政治体制改革的试金石。33年的反腐败实践证明:经济体制改革与政治体制改革不同步所造成的缝隙,恰是腐败滋生蔓延并易发多发的生存空间。展望党的十     

“限权”背景下公务员工作激励问题探析

<正>党的十八大报告明确指出:"坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。..让权力在阳光下运行。"这为新时期党的行政体制改革指明了方向和原则,彰显了破解行政体制改革的核心问题是规范和限制政府权力。在限制政府权力与领导特权的条件下履行行政职     

深入学习习近平总书记的反腐思想

<正>党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央带领中国人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦征程中凝聚了强大的中国力量。习近平总书记高度重视反腐倡廉工作,站在国家和民族发展的战略高度发表了一系列重要讲话,形成了完整的反腐败思想,主要包括:以"零容忍"态度面对腐败;重视制度反腐,强调"把权力关进制度的笼子里";高度重视巡视的作用;反对腐败必须坚持法治思维和法治方式等等。习近平总书记在反腐方面提出的一系列的新观点、新要求、新     

权力腐败与制衡机制探略

在一切社会中,腐败总是与一定的公共权力密切相关的,即腐败总是权力的腐败。从权力腐败的根治来看,反腐是治标不治本,防腐才是标本兼治,综合治理。这就必须为权力的运作设立一个合理的界限,即权力之间的制衡。     

反腐重在深化制度建设

随着对反腐倡廉规律认识的深化,我国开始走上制度反腐的道路。制度反腐强调通过制度建设,以健全、完善的制度与法律的手段,制约、监督权力的运行来惩治和预防腐败。与运动反腐和权力反腐相比,制度反腐发挥作用的过程长期而稳定,能够避免大起大落,具有稳定性、前     

网络反腐发展进程及制度建构审视

正随着理论研究和制度建设的推进,网络反腐不断规范化和制度化,已经形成了网民积极参与、权力部门联动跟进、信息反馈及时的闭环反腐流程,但内部多元使网络反腐落入传统制度反腐的窠臼。因此,需要整合现有各部门网络反腐平台,优化网络反腐流程,实现举报信息由"宽进窄出"向"窄进宽出"路径转变,真正发挥网络反腐的实效性。一、近年网络反腐研究动态分析近年,网络反腐研究的广度和深度明显提升,具体呈现如下特点。     

非领导职务干部的贪腐以及破解之道

正党的十八大以来,中央持续推动高压反腐策略,采取"零容忍"的反腐态度,实行"老虎苍蝇一起打"的战略,敢于动真格,只要触犯党纪国法就一律查处,体现了中央反腐的坚定决心。目前,我国的"零容忍"反腐在一定程度上起到了威慑作用,官员"不敢腐"初显成效。但是我们集中关注的是一把手或者掌握实权的国家工作人员的腐败,把主要甚至全部精力放在了查处具有     

反腐倡廉的文化维度构建与传播模式创新——以《人民快报·廉政周刊》手机报为例

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局中,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要内容,正风肃纪、反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,反腐败斗争压倒性态势正在形成。但清廉政治的形成不仅需要雷霆之势,更需要深入持久的长期建构,这就需要制度反腐、过程反腐与文化倡廉三维并举,共同构成中国特色反腐倡廉道路的有机内涵和创新维度。其中,廉政文化建设是制度反腐和过程反腐的     

制度为本、技术为器:基于“互联网+”条件下的协同反腐模式创新

党的十八大以来,我们党非常强调制度反腐,无论是高层传递的信号,还是长期研究反腐的专家学者口中,制度反腐共识已然形成。然而面对当前依然严峻的反腐败斗争形势,依靠单一制度反腐很难取得立竿见影的成效。"边反边腐"的现实和反腐模式的历史昭示我们:制度反腐虽然是治本之策,但制度反腐不是万能的,更不是一劳永逸的,任何制度都难免百密一疏。只有在制度为本的基础上辅之以技术为器,才能有效发挥技术反腐的热炉效应,有效弥补制度反腐的局限。针对当前制度反腐面临的新挑战,需要通过应用技术反腐优势弥补制度反腐漏洞难题,对技术反腐与制度反腐进行协同创新,以探索"互联网+"条件下的技术反腐与制度反腐协同创新路径与对策。     

官民之“界”在何处

正我们党严肃法纪、高压反腐,似乎触犯到了官员群体的利益,由此影响到了官员的积极性,导致官员的不作为。在此境况下,我们需要重新去思考人类社会的"第一大关系"问题,即官与民之间是不是应该有一个明确的权力界限,是不是应该大大收缩官员手中的权力而使社会和人民原本就具有的主体性、自     

"双规":中国特色的反腐名词

"责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明"。这就是中国的"双规"制度。在纪检监察体制的改革尚未取得实质性进展前,它在中国的反腐进程中起着十分重要的作用。一直主张"制度反腐"的著名学者李永忠为你揭开"双规"的朦胧面纱。     

新视野

<正>治理腐败的文化路径本质上来讲,权力与制度都是文化的一种存在形式。当我们越来越多地把目光聚焦于制度限权时,有必要回过头来从权力与制度形成的文化背景上探寻权力的"良治"之道和制约权力的"源头活水"。核心价值观:规制权力变异的重要导向。社会主义核心价值观从国家层面指引着干部权力使用的目