新一轮改革能不能完成公车治理

今年两会关于公车改革,有一个新的思路。全国政协委员庄威提出:"公车改革改来改去,成效并不大,要有所成效,应采取限制公里数的做法。"公车积弊是不可避免的话题,有指责超标配车的,有批评修车猫腻的,公务车私用更受诟病。他建议,国家应制定全国车改方案,对现有公车进行大检查,摸清现状,确定若干年内公务车总量不增、司机     

公选笔试案例分析模拟题解析(六)

【案例简介】为破解公车改革难题,南部某省会城市于2009年5月正式启动了"车改"。按照"单轨制、货币化、市场化"的理念,该市发改委牵头"车改办"将所有公车集中"过筛"。所谓单轨制,就是公车上缴统一处理;货币化,是指向公务员发放车贴;市     

我的车改之路

我从1998年开始关注中国的车改,并在一些讲座中"吹牛","哪天我当官了,第一天就车改"。2003年从中南财经政法大学调任湖北省统计局副局长,使得我有机会兑现承诺。上班第一天我就向局长提出车改要求:"自购私车,一月补助500元,出差实报实销"。一晃11年过去了,我每年可以节约8万。2003年到2012年,我当了10年的全国人大代表,其中有8年提到公车改革。经过努力,取得了积极的效果。2014年7月中央车改方案出台,我的心情大家可想而知,几乎到了"癫狂"的程度。此次车改     

温州“近程货币化·远程市场化”公车改革模式

4月12日，温州市委、市政府下发《关于温州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》，温州市市级机关公务用车改革正式启动。此次公车改革着力解决现行公务用车制度存在的突出问题，建立与社会主义市场经济体制相适应、与高效廉洁的行政管理体制相统一、与反腐倡廉建设要求相一致的新型公务用车制度。实行车改后，预计公车支出将比原来节省15％左右。     

公务车改革一道多解的难题

公车开支居高不下,一直为社会诟病:政府官员公车私用、车辆超编、超标、维护费用昂贵……被人们称之为"车轮上的腐败".早在上世纪90年代末期,我国开始出现车改设想,当时,全国约有3 50万辆公车,包括司勤人员在内,每年花费3000多亿元人民币,大大超过国防开支.随着经济的发展,近年来,全国用在公车上的支出不抑反扬,公车改革呼声日盛,然而,整个进程却仍如"摸石头过河",深浅难测.     

齐齐哈尔公车改革的启示

近日，随着个别地方因各种原因叫停了公车改革，车改再次成为人们关注的热门话题。一直备受诟病，损害干部形象的“车轮腐败”，究竟该不该改，怎样改才能确保兴利除弊、达到各方满意？今天本报刊发成功实施车改的黑龙江省齐齐哈尔市的车改做法，希望对各地车改有所裨益。     

公车改革 高层强势推动终破局

始于1994年的公车改革,在第20个年头终于破冰。7月16日印发的公车改革的两个文件,不仅明确了公车改革时间表,而且确定了补贴标准等车改细节。在一直关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青等专家学者看来,公车改革之所以历经20载进展缓慢,一个关键因素在于来自利益阶层的阻力,＂但现在,在顶层的强势推动下,原来的阻力已不存在,官员阶层达成了‘共识’,如果不接受车改、抵制车改,那就不必做官＂。     

我国公务用车改革的政策工具分析

我国公务用车改革经过二十多年的探索，全国各地的车改措施尽管各不相同，但是改革的方向却是一致的，即减少或取消公车。回顾我国公务用车制度举步维艰的改革历史，从改革进程中对比不同工具的优缺点，找到合适的政策工具以实现公务用车的制度变迁，便成为了当前我国公车改革亟待解决的关键问题。     

公车改革:细节待完善 地方车改应多元

中央和国家机关公务员2014年最后一个月的工资条上多了一项新内容——交通补贴,中央层面的公车改革终于在《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》规定的时间节点交上了一份答卷。但面对公车改革在中央层面仅完成第一步,公车如何处理、司机如何分流等问题还未落地;而地方层面的公车改革进程参差不齐。专家表示这份车改的"答卷",还尚未完成。中央层面车改推进仍有细节待完善随着2014年7月《关于全面推进公     

“车改后”的事

昔日,在几乎看不见人的黑色轿车里,一张固定的车牌号就是身份的识别器。如今,"公车改革稀释了机关干部的优越感,官轿子文化也被打破。"年初市里开大会,黄凡开上自己新买不久的白色标致将领导送到会场。领导是副厅级正职,黄凡是领导的秘书。车改后,地市副厅级"相对固定用车"待遇被取消,黄凡的领导在市内的出行不再有公车接送。散会后,黄凡发现,原来开大会时楼下停车场上是清一色的黑色奥迪或者帕萨特。眼下,楼下却停了五花八门的车,什么样的都有,公交站牌前也站了许多人。     

车改的阻力来自有车者与车改区

车改成为不可阻止的潮流。但是,不少人仍心存疑虑：车改前前后后搞了近20年,这次能成功吗？说实话,此次车改只许成功不许失败。以前最关键的是缺乏车改的大环境,目前的大环境就是＂八项规定＂越来越严格的实行,公车私用得到有效的遏制。     

中国政府卫生支出规模研究——三个误区及经验证据

近年来,国内文献对中国卫生医疗改革的研究有一个显著特点:几乎都把中国政府卫生投入规模"不足"问题,作为造成目前卫生医疗改革困境的主要原因之一。但是,伴随着公共健康政策的不断出台,中央财政持续加大对卫生医疗系统的投入,我国政府卫生支出规模不足问题是否仍显突出?它是否仍然是制约中国卫生医疗改革的主要瓶颈?本文通过对国内文献目前普遍存在的3个误区的说明,利用比较静态分析和时间序列分析,来回答上述问题。本文实证分析获得的经验证据结论表明:(1)从国家层面看,中国政府卫生支出已初具规模,且保持一定的增长态势;(2)卫生医疗系统的深层次问题,不可能简单的通过增加政府投入规模实现,需要把政策的重点转向"管理的有效和投入的公平";(3)从地区水平看,中国政府卫生支出规模表现出显著的地区差异,政策目标需要因地制宜;(4)针对地区差异情况,需要设计和安排合理的公共管理政策;(5)需要通过财政政策,改善区域间卫生资源管理的配置能力。     

杭州车改经验能否复制

推荐度指数 从2009年起．杭州市开始了大规模的公车改革．经过两年多时间．市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右．总量减少了三分之二。“杭州车改”算不算一个成功范例．其做法能否在其他省市进行复制？《中国青年报》11月7日对此进行了报道．杭州车改的基本理念是“单轨制、货币化、市场化”。     

公务车改革 一道多解的难题

公车开支居高不下,一直为社会诟病:政府官员公车私用、车辆超编、超标、维护费用昂贵……被人们称之为“车轮上的腐败”。早在上世纪90年代末期,我国开始出现车改设想,当时,全国约有350万辆公车,包括司勤人员在内,每年花费3000多亿元人民币,大大超过国防开支。随着经济的发展,近年来,全国用在公车上的支出不抑反扬, 公车改革呼声日盛,然而,整个进程却仍如“摸石头过河”,深浅难测。     

中国公车改革路在何方？

杭州今年1月1日开始，启动了新一轮公务用车制度改革．这使得“车改”再一次成为舆论焦点。江苏卫视城市频道《城市夜宴》栏目1月12日就此问题进行了深度剖析。南京自2004年开始便启动了公车改革．于2007年完成。尽管如此．一向被称为“南京样本”的车改也并非十分完善．依然处于一种修修补补的状态。     

“两免一补”政策效应分析——以云南省义务教育为例

本文以云南省农村义务教育为基础,就"两免一补"政策实施对农村中小学的影响进行了理论模型分析,研究得出"两免一补"政策实施以来,云南省农村中小学巩固率得到了大幅地提升,辍学率明显下降,农村义务教育情况得到好转,同时也指出"两免一补"政策实施过程中存在的问题,并为进一步完善"两免一补"政策提出了对策建议。     

心中有数

2009年5月起．杭州在市局机关推行公车改革。截至今年7月。100多家市级单位的公车数量从1200辆缩减到400辆左右。总量减少了三分之二。--据统计．第一批车改单位的用车补贴．比车改前下降32％．第二批单位则下降了30％．共节约费用3442万     

“三农”改革释放重要政策信号

2011年,我国粮食总产量达11424亿斤,实现"八连增"并首次连续5年过1万亿斤。2003年以来,中央"三农"政策对头、措施得力,取消农业税、集体林权制度改革、农村义务教育保障经费机制改革、农村社会保障制度改革、农业生产直补等,在制度创新和体制机制改革上迈出具有划时代和里程碑意义的步伐。     

加强财政专项资金管理的探讨

深化支出管理改革是当前财政体制改革的一个重要环节,在整个财政支出中,专项资金占了相当大的比重,从而专项资金支出的管理就显得尤为重要。针对近年来专项资金使用过程中存在的一些问题,以及当前专项资金预算编制中"项目内容细化、编制时间提早"的现状,就如何进一步深化支出管理改革,提高财政资金使用效益,作一探讨。     

基于供给侧改革的农产品定价问题研究

在农业供给侧改革过程中,价格改革是促进农业体系提质增效、推动农产品市场化的关键环节。针对我国农产品供给方面存在的库存压力大、进口依存度高、成本和价格均高于同类进口产品、存在明显短板等方面问题,本文结合不同农产品的供给价格弹性,在对农产品价格供给的主要影响因素进行分析的基础上,针对不同农产品提出了统筹用好"黄箱"和"绿箱"政策、用好价外补贴政策、采用适度价格调控等策略,并就如何通过价格调整策略实现农产品去库存、降成本、补短板的目标提出了政策建议。