现阶段我国城市社区自治的困境与突破——社区自治视角下的居民参与有效性探析

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。     

社会管理创新视阈下社区适应性变革的实践与思考--以重庆市涪陵区为例

社区作为一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是构建和谐社会的基础，社会管理创新的重心在基层、在社区。社区必须反省并调适自身与环境的关系，必须对其自身既有功能结构实施变革。面对快速工业化和城镇化，涪陵区各类社区通过强化以民生为重点的公共服务、加强社区基层党组织建设、重视对社会矛盾的化解与调处、使用专门人才、发挥现代科技在社区变革中的作用等社区适应性变革，取得了一些经验。为进一步优化社区治理结构和权力分配方式，还需要注意统筹维权与维稳、寻求自治与控制的平衡点、完善考核和监管体系。     

泰山区“五个一”模式创新社区管理和服务

6月19日,山东省泰安市泰山区委、区人民政府发布《创新“五个一”模式实现社区服务管理新突破》。文件显示,泰山区按照加强社会建设、创新社会管理的要求,牢固树立“小社区,大社会”的工作理念,深入研究和破解社区管理服务难题,创新了“五个一”模式,实现了社区“管理无缝隙、服务零距离”的工作目标。先后被授予“全国平安建设先进区”、“全国和谐社区建设示范区”等荣誉称号。     

社区社会组织参与城市社区治理研究

随着社会组织作为和谐社会建设中的重要社会力量,城市社区管理也迫切要求社会组织的参与,然而社会组织参与城市社区管理过程中仍然存在参与意识欠缺、相关法律缺位、主体地位不明晰、管理系统不健全等问题。根据和谐社会建设的目标,提出社会组织参与城市社区管理和谐互动模式,完善法律法规、加强合理规划、加强自身建设、健全监管机制等是社会组织参与城市社区管理的对策选择。     

社区图书室管理谨记“三要三不要”

和谐社会构建的核心在于实现政治、经济、文化、社会建设的四位一体.加快社区图书室建设,是实现公益性文化事业与经济、社会协调发展的有效联结点,在和谐社会建设中具有举足轻重的作用.社区图书室管理,说简单非常简单,有个地儿、有些书报、有个人守摊儿就行了,要使得社区图书室成为多功能的教育培训基地,说难也真的很难.     

进行制度创新 做好社区财务工作

随着城市社区建设在全国各个城市的深入开展,政府与社区关系的理顺,社区应拥有的各项权利正逐步由政府交还给社区.在财务方面,一些地方政府明确规定社区拥有独立的财务管理权,实行社区财务自治.社区财务管理权的下放,把<中华人民共和国居民委员会组织法>赋予社区居委会的各项权利真正落到了实处,使社区居委会真正回到了作为群众性自治组织的性质上来.     

特大城市社区治理现代化的挑战与创新实践——以西安市为例

特大城市作为国家区域经济发展的重要引擎,是国家治理现代化在地方治理层面的承接载体。社区是社会治理的基本单元和服务群众的“最后一公里”,社区治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础。文章以我国西部特大城市陕西省西安市为例,提出西安市社区治理现代化面临着人口增长所带来的治理难度增加、城乡社区发展不均衡、城市社区类型多样和冲突多元、社区治理模式不统一等方面的挑战,应从制定城市社区整体规划着手,依托党建汇聚各方力量、通过社区教育促进社区软实力提升、借助科技助推社区信息化建设等方面,实现西安市社区治理现代化的创新发展。     

风险社会背景下城市社区社会管理体制创新的方向与对策——基于宁波海曙区“社区警务e超市”社区管理绩效的视角

社区社会管理体制的创新,是风险社会背景下城市风险有效防范和管理效能全面提升的关键.文章从一个案例模式管理的现实绩效出发,反推体制创新的过程和绩效提升重点,以社区警务社会管理为切入点,对风险社会背景下城市社区社会管理体制创新进行审视.在对宁波海曙区警务e超市对社区社会管理绩效改善重点和有益启示分析的基础上,确立社区社会管理体制创新的方向应该是立足问题导向,强化社区基础地位,依托信息手段并强化理念创新的实践指引.未来社区社会管理体制创新的总体思路,应该是从能力提升的角度坚持一个涵盖治理与权利实现的核心,具体思路需要在五个方面进行转变,以外在推进机制和机构改革促使新型管理格局的形成.     

谈社区建设中的工商行政管理

社区建设是各级政府火力推进城市化进程，全面建设小康社会的&#183;项重要工作。目前，在城市设置的社区，一般是指经过规模调整或体制改革后的居民委员会辖区。切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。     

社区文化建设随想

近些年,我国城市化进程不断推进,城市社区纽带关系、组织体系发生了深刻变化,那种以居民委员会或街道为模块的传统管理模式,已渐捉襟见肘.社区文化体系建设已成构建和谐社会的短板,是我国社会管理急需破解的课题之一. 欧美等发达国家的社区发展十分纯熟,总结起来,有两种做法.一是高福利模式.处理深层次社会问题时,政府包办社区一切事务.实践证明,这种模式是以强大的财力为基础,往往存在官僚作风、迟钝缓慢、甚至不仁道.结果既耗费人力财力,又收效甚微,而且在经济和社会矛盾凸显时,甚至会起到反作用.     

社区社会组织参与养老服务的完善与发展——以衢州市为例

以社区为工作平台,社会组织参与,就地解决本社区老年问题,开展社区老年服务。这在一定程度上满足了居民的物质生活和精神生活需要,符合现阶段社会实际所需。社区社会组织参与养老服务体系建设优势有三,其一是尊重老年居民养老方式的选择,其二是满足老年需求的多元化,其三是充分整合利用社区资源。为进一步了解社区社会组织在养老服务体系建设中所起到的作用,衢州市搭建社区社会组织服务中心,提供老年服务内容多元化,具有一定的自愿与互助性。最后,总结了社区社会组织参与养老服务的困境,提出加大政府政策支持力度、提高社区社会组织老年服务专业技能、发展志愿者队伍、建立社区社会组织的监督评价机制四项对策。     

强化和推进社区建设努力开创社区建设工作新局面—全省社区建设工作会议在武昌隆重召开

2011年11月15日,全省社区建设工作会议在武昌隆重召开、此次会议是在举国上下认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全全精神之际,我省为深入学习中办27号文件《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神,进一步推进社区建设工作的一次重要会议。     

郑州市社区社会组织的培育和发展

胡锦涛总书记目前在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上指出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础性作用。社区社会组织既是提供社区公共服务的一支力量,其自身的发育也是社会管理中的一部分。大力培育发展多元化的社区社会组织,以缓解社区居民日益增长的服务需求与短缺的社区服务供给之间的矛盾、促进社会的和谐发展,已成为社会的共识。     

基于Web Services的社区信息集成研究

社区信息化是社会信息化的重要组成部分,其主要建设内容是社区管理信息化和社区服务信息化,而社区信息集成是社区信息化建设的必经阶段.Web Services技术可以为社区信息集成提供有效途径.本文探讨了社区信息化集成管理服务平台的功能模块,并在此基础上构建了基于Web Services技术的社区信息化集成管理服务平台的体系结构.     

包头市青山区：创建新型社区管理体制

2012年以来，内蒙古包头市青山区积极探索社区党委、社区管理服务站、社区居民委员会“三位一体”的新型社区管理体制，精简街道办事处，组建社区管理服务站，推动公共服务向基层延伸。     

筑牢社会管理基石

社区是社会管理前沿阵地。创新社会管理,首先要筑牢社区这块基石。"十二五"规划纲要明确提出,"把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。加强和创新社区社会管理,重在积极探索建立健全新型社区管理和服务体制。哈尔滨市将和谐社     

创新社区体制——探索建立社区管理服务新格局

社区是社会和谐稳定的基本单元,创新思维、改革社区管理体制、探索建立社区管理服务新格局是城市管理者面临的新挑战。武汉市有不少社区对如何构建社区管理新格局进行了探索实践。2013年以来,黄陂区积极推动建立街道和社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方联动服务机制,其中前川街在开展"三方联动"工作,提升社区管理和服务水平方面的一些具体做法值得推广、借鉴。     

合肥：创新社区服务，共建和谐家园

社区是社会的细胞,是社会管理的基础。可以说,社区稳定则社会稳定,社区和谐则社会和谐。合肥市目前有43个街道、421个城市社区、283个农村社区。近年来,随着合肥市经济的加速发展和社会的快速转型,作为城市管理“细胞”的街道和社区的服务对象日益多元,服务范围日益拓宽。如何创新社区管理模式,提升社区服务,调动广大市民参与社区建设的热情,让社区成为居民群众的和谐家园和幸福港湾,正成为合肥市社区服务管理创新的关键和突破口。     

城乡统筹中社区社会组织发展模式分析——以成都市温江区农民集中安置社区“三社互动”为例

成都市温江区积极探索建立农民集中居住区治理新机制,通过政府购买服务的方式,以社区建设为平台、社会组织培育发展为载体、社会工作人才队伍建设为重点,推动社区、社会组织、社工之间的"三社"互动。本文以成都市温江区农民集中安置社区"三社互动"为例,探讨了城乡统筹中农民集中居住区社会组织发展模式。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府