统筹发展新阶段的扶贫思路调整

日前在上海召开的世界银行全球扶贫大会上,温家宝总理强调要从保障中国人民的生存权、发展权的高度抓好扶贫工作;坚持“开发式扶贫”,增强贫困人口脱贫致富能力;坚持广泛动员社会力量参与扶贫事业,形成全社会共同扶贫的局面。从发展的视角来分析,我国现阶段的贫困问题依然相当严重,目前剩下的都是最难解决的贫困问题。所以必须以科学发展观为指导,增强在新形势下对扶贫开发重要性的认识,并不断探索新的经济条件下扶贫思路的创新。笔者认为,新时期扶贫开发的思路创新,要坚持开发性扶贫的方针,抑制返贫,从经济、文化、社会等综合措施入手,全方位地提高贫困人口的生     

村民驱动型发展:精准扶贫法治化新模式

以世行CDD项目为典型代表的村民驱动型发展或许是精准扶贫法治化的一种新模式,其身上特有的"法治基因"高度契合了全面依法治国的时代要求。推进精准扶贫法治化应从以下几个方面做起。一是坚持脱贫攻坚与深化乡村治理同步推进,确保精准扶贫在法治化轨道上运行。二是坚持充分赋权与强化监管服务有机结合,确保在商谈协作环境中实现精准扶贫。三是坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用,依法引领村民实现自我发展和精准脱贫。四是坚持完善乡村治理运行机制,依法保障村民在乡村发展和精准扶贫上的话语权。五是坚持以村民为主体的核心理念,调动其参与乡村治理和精准脱贫的内在动力。     

扶贫工作范式转换的系统仿真与政策模拟——基于江西省典型贫困地区贫困人口调查的研究

本文基于江西省贫困人口调查,构建了贫困地区"经济—社会—资源—环境"系统动力学仿真模型;通过模拟仿真,对比了3种扶贫工作模式下的减贫效果,得到改变江西省扶贫工作范式路径依赖的部分建议:一是要坚持协调发展范式,不能以牺牲环境资源为代价换取短期经济增长;二是要加大产业化扶贫的政策力度,加快产业升级的进程。     

四川巴中市恩阳区教育精准扶贫的现状、问题及其对策研究

扶贫先扶智,扶贫必扶志。通过教育精准扶贫,确保贫困家庭学子人人能上学、上好学,同时帮助贫困户树立自立自强脱贫致富的信心。在教育扶贫工作上,恩阳区坚持问题导向,落实精准要求,取得了一定成效:改善办学条件,促进教育均衡;突出精准,确保教育扶贫政策落实;控辍保学,义务教育有保障;教师挂联帮扶,助推脱贫攻坚;立足乡村办学,因材施教育人。但该区贫困面宽、贫困程度深,仍存在着乡村教师队伍质量难保障、贫困户思想怠惰等问题。在今后的教育精准扶贫工作中,要切实抓好从"扶教育之贫"到"依靠教育扶贫"的过渡与转变工作。一方面,加强乡村教师队伍建设,坚定教师扎根贫困地区的决心;另一方面,扶贫更扶志,拔除贫困户"等"、"靠"、"要"的思想劣根。从而阻断贫困代际传递,保障贫困退出能巩固、可持续。     

以特困村建设为主战场——涪陵区扎实推进新农村建设

“十五”期间，涪陵区扶贫开发办认真贯彻落实《重庆市农村扶贫十年纲要（2001——2010年）》和《重庆市涪陵区扶贫开发规划（2002—2006年）》，坚持开发式的扶贫方式，坚持工作到村，扶贫到户的工作方针，以特困村建设为主战场，以贫困户为主要对象，以结构调整为主线，以加强“三基（基础设施、基本产业、基本素质）”建设为突破口，以实施扶贫培训和高山易地搬迁扶贫为手段，以加强贫困农村基层组织建设为保证，强化科技扶贫，社会帮扶，扶贫资金管理和基层组织建设，不断创新机制，增大投入，强化帮扶措施，贫困地区发生了重大变化，扶贫工作取得了显著成效。     

金融风暴下的中国扶贫新模式

中国扶贫取得成功的一个重要原因在于,探索了一条符合中国国情的扶贫开发道路,坚持政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫。     

城口县——坚持走融合发展的生态扶贫之路

正城口县地处大巴山腹地,位于重庆市最北端,集革命老区、边远地区、高寒山区、国家扶贫开发重点县于一体。近年来,城口县立足县情民情,坚持开发式扶贫方针,切实把扶贫开发放在"三农"工作、经济社会发展、全面建成小康社会的大局中来谋划,坚持把扶贫攻坚与统筹城乡区域发展有机结合,以到户到人精准扶贫为导向,以创新扶贫开发工作体制机制为抓手,以凸显区域发展优势的扶贫开发小片区为主战场,以增强贫困地区和贫困群众自我发展能力为目标,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶     

扶贫队员不是反腐的盲区

正十八大以来,党中央高压强力反腐,坚持"老虎""苍蝇"一起打。各地查处了一批扶贫领域的腐败问题,但这些腐败分子,大多数都是当地的基层党员干部,很少有扶贫队干部。在很多人眼中,扶贫队干部是帮助他人、给他人好处的人,怎么会索要其他人好处呢?但从现实案例来看,有的扶贫队干部打起了扶贫资金的主意,出乎很多人预料。为了更好地精准扶贫,各地都抽调精兵强将成立了扶贫工作队,对扶贫村或扶贫户开展一对     

坚持党建引领 聚力脱贫攻坚

<正>打造骨干队伍,配强攻坚力量。坚持好中选优、优中选强,把精准扶贫成绩显著、敢于担当的优秀干部选拔到乡镇一把手的岗位上。把脱贫攻坚业绩纳入"三位一体"考核内容,制定领导班子扶贫业绩精准考评办法,落实党建述职评议制度,推动其在脱贫攻坚中当好组织员、参谋员、执行员、管理员。     

河北省新一轮扶贫开发怎么搞

《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》颁发后,河北省按照中央要求,出台了《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。我们要按照省委提出的举全省之力、打好扶贫攻坚战的要求,坚持以科学发展观指导扶贫工作,立足稳定解决贫困群众温饱和增强贫困地区自我发展能力,坚持集中连片开发,坚持专项扶     

实施五大工程 推进扶贫开发

城口县地处大巴山腹地，山高坡陡，生存环境恶劣，是新一轮国家扶贫工作重点县，全市扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。改革开放特别是重庆直辖以来，在市委、市政府的正确领导下和市发改委扶贫集团的大力帮扶下，城口坚持以扶贫开发统揽农业农村工作全局。     

广西大石山区精准扶贫观察

习近平总书记在参加今年全国两会广西代表团审议时指出，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。     

金融扶贫 五方共赢——河北省隆化县创新“政银企户保”扶贫模式的经验

<正>近年来,河北省隆化县坚持精准扶贫、精准脱贫方略,以破解农村"贷款难、贷款贵"问题为突破口,在密集调研、反复论证的基础上,立足县情实际,创新实施了"政银企户保"五位一体的金融扶贫模式。这一模式,体现了政府、银行、企业、农户和保险公司五方参与主体的利益诉求,实现了经济学上的"帕累托最优",破解了多年来困扰中央和地方的"贷款难、贷款贵"问     

扶贫领域形式主义、官僚主义的逻辑考量与治理路径——以安徽省阜阳市“刷白墙”事件为例

以安徽省阜阳市"刷白墙"事件为例对形式主义、官僚主义进行剖析,可知其根源在于党员干部价值观、政绩观等扭曲和相关体制机制不完善。彻底清除扶贫领域的形式主义、官僚主义,要坚持从思想上正本清源,在政治行动中校正偏差;坚持以人民为中心的发展思想,让造福人民成为党员干部的自觉行动;完善考核评价制度,树立正确的政绩导向;紧盯"关键少数",发挥领导干部"头雁效应"。     

习近平扶贫开发思想探析

习近平同志的扶贫思想是新时期我国进行扶贫开发工作的指导性思想,是马克思主义中国化的最新成果。理论上,扶贫体现了社会主义的本质要求,实践上,扶贫是实现全面建成小康社会战略目标的现实需要。在大量实地调研的基础上,习近平同志提出了一系列扶贫思想:精准扶贫思想、精神扶贫思想、强化扶贫开发动力机制创新、推动扶贫工作考核机制创新等,形成了新时期我国扶贫开发战略思想。当前,为不断开创扶贫开发工作新局面,还需进一步做好七项工作:完善贫困户识别方法;实施特色产业扶贫;加大教育扶贫力度;扩大基础设施覆盖面;推动社会参与机制创新;完善社会保障体系;完善资金投入和资金监管机制。     

精准扶贫场域下的现实困境及解决路径

精准扶贫在具体落实的过程中,由于地方地区差异,往往会出现扶贫偏差、政策失真等问题。具体来说,主要有指标扶贫的脆弱性、精准识别的偏差性、农村户籍的复杂性、对扶贫政策的依赖性、干群关系的紧张性、扶贫攻坚的艰巨性等问题。破解精准扶贫政策困境要因户施策,多举措提高扶贫质量;靶向监测,建立多维度识别体系;协同共管,加强农村户籍管理;扶智自助,多途径解决扶贫依赖。     

推动文化旅游助力传统村落精准扶贫

传统村落是一部微型的人类文明史。我国传统村落文化原色正在慢慢消失,同时传统村落面临着巨大的扶贫任务。文化旅游是推动传统村落精准扶贫的不二选择。文化旅游精准扶贫有市场广阔、效果显著、环境影响小、可持续性等特点。鉴于此,本文从资金保障、政策完善、创意产品打造、坚持"三大正确"原则等方面提出了文化旅游精准扶贫的措施。"三大正确"原则是一个创新点,有利于破解我国传统村落旅游开发难题。     

基层扶贫领域职务犯罪的预防思路

基层干部法律意识淡薄、逾越纪律红线现象时有发生,扶贫规章制度不健全、监督检查缺实效,扶贫政策宣传不到位、扶贫信息不公开不对称等,使得我国基层扶贫领域职务犯罪现象层出不穷。切实预防基层扶贫领域的职务犯罪现象,应常态化开展廉政警示教育;加强扶贫领域制度建设,完善监督机制;增加扶贫款项使用透明度,推行政务公开;强化基层群众法律维权意识,推进基层法治建设。     

清代廉吏于成龙扶贫之方的现代诠释

清代廉吏于成龙的扶贫之方对深入推进当今精准扶贫工作具有重要的启示和借鉴意义:一是收起抱怨,敢于担当,勇担扶贫重大责任;二是严厉执法,肃清障碍,营造良好扶贫环境;三是身体力行,积极作为,务实开展扶贫工作;四是提倡节俭,多措并举,多元发展保障民生。     

郧府薯业 扶贫产业

湖北郧府薯业有限公司是以薯类食品生产与开发、薯类新品种选育与推广的高新技术型、农业科技型农业产业化重点龙头企业。公司立足本土优势资源,与湖北省农业科学院、武汉轻工大学等科研单位、院校建立产学研联盟,坚持以科技兴农,研发创新,产业扶贫为使命;