政府投资营造林项目全过程监管体系设计

随着国家对生态建设的逐渐重视,政府在营造林项目上的投入逐年增加。营造林项目上大量的财政资金投入,在使用时是否规范,使用后是否实现了建设目标、发挥了应有的效益是相关部门监管的重点。目前我国对营造林项目的监管存在一定问题,需要加以改进。本文设计的政府投资营造林项目全过程监管体系表现为＂三阶段、两角度＂。三阶段是指项目的投资前期、投资期和投资后期,体现全过程的监管;两角度是指监管指标和监管模式,监管指标实现科学量化监管,监管模式明确监管具体做法。     

政府投资项目前期环境与安全监管评价实证研究

以安全与环境管理的前期监管作为研究对象,通过文献查阅归纳了文化、行为、合同、信息四个管理要素,提取了代建项目安全与环境管理全过程的综合评价指标体系。通过调查问卷形式获得了10个项目的安全与环境管理综合评价数据,通过基于粗糙理论,约简指标体系与原指标体系评价结果的对比来检验约简指标体系的评价能力。检验结果表明,约简指导体系精简了评价内容从而提高了评价效率,而且不会显著影响原指标体系的评价能力,能够为政府监管提供较为准确的决策依据。     

构建代建制政府投资项目有效监管体制的探讨

从计划监督、资金监督、市场监督、审计监督等方面对代建制政府投资项目宏观监管机制的构建进行了探讨,并分析了风险分担机制和风险-收益分配机制的构建.     

政府投资项目监管的“三重困境”透视

政府投资项目由于主体多元性、基于成本-效益分析下集体行动的不合理性以及政府投资项目本身决定的多层委托代理问题等,使政府投资项目监管存在主体偏好多样性与政府投资项目监管的决策困境,集体行动的逻辑与政府投资项目监管的动力困境,委托代理多层性与政府投资项目监管的信息困境.     

政府投资项目的监管困境分析:一个产权视角

政府投资项目,是政府运用公共权力,直接配置社会公共资源、提供公共物品与服务的重要方式.虽然从政府投资项目管理的基本程序看,我国与成熟市场经济国家的项目管理模式没有太大区别,但在项目立项、审批、实施、监督等环节还存在一系列明显的监管困境,这种监管困境源于政府投资项目的公共性而导致的天然"产权残缺",特别在我国目前的制度环境、官员的晋升激励机制下,必然使得各种监管问题持续存在.因此,要解决政府投资项目的监管问题,除了要进行监管制度创新外,还必须改革目前官员的激励与约束机制.     

政府投资项目代建人质量自控及监管机制研究

代建制作为政府投资工程建设管理模式的应用将逐渐纳入法制化轨道,有必要完善与之配套的代建人监管机制.以两阶段代建管理方式为基础研究了代建人质量管理的监管机制.以合同管理为核心,以项目质量目标为导向,建立了代建单位质量自控体系和基于自控体系的政府协同监管体系,进而形成了代建项目的纵向自控和横向监管的质量监管机制.在代建单位自控体系的基础上,站在监管人的视角,建立了代建人质量自控评价指标体系.为了便于监管人的重点监控,结合文中建立的质量管理监管体系,提出运用粗糙集方法,进行指标属性约简,得到质量监管点的设想,建立了质量自控及监管模型构建流程,为进一步模型定量研究提供了参考     

非经营性政府投资项目政策法规监管研究

我国有大量的政府投资项目,但由于法律法规的不健全,使得政府投资项目与既定目标有较大的偏离。将建国以来我国政府出台的政府投资政策法规分为三个阶段进行分析,总结中央政府和地方政府出台的相关法律法规的特点,并与美国联邦采购法规体系进行对比研究,认为我国政府应尽快出台一部统领全局的政府投资法规,并建立政府投资政策协调办公室,对各个部门出台的政府投资管理办法进行统筹管理。     

政府投资项目集中代建管理模式的探讨——以深圳市建筑工务署为例

回顾了我国政府投资项目管理模式的演变,对新型的政府投资项目集中代建管理模式进行研究,并以深圳市政府投资项目实践为案例,对政府投资项目集中代建模式的投资控制环境、组织模式、管理主体的责任划分、管理规程等进行了研究。     

政府投资项目集成管理成功标准刍议

文章阐述了研究政府投资项目集成管理成功标准的意义,分析了目前政府投资项目管理中存在的问题及原因,进一步探讨了构建政府投资项目集成管理成功标准的理论框架问题.     

政府投资项目管理控制体制研究

我国政府投资项目管理领域存在着多头管理、责任不清的问题，政府资金“跑、冒、滴、漏”现象较为突出。现在借鉴国外经验的基础上，创造性提出了在核心管理层建立统一的政府投资项目建设管理局，在中间层设立建、管、用三分机制，在外围层健全监督和责任追究机制的改革建议，以期避免政府投资项目投资失控现象，解除财政投资压力。     

我国政府投资项目管理模式选择与评价

分析了我国政府投资项目管理模式现状,详细介绍了国内外各种项目管理模式,并采用层次分析法和综合评价法对各种管理模式进行选择和评价,寻求出适合我国政府投资项目的管理模式——PMC模式,便于业主根据实际情况和自身需求评价和选择合适的管理模式。     

论私法自治环境中的投资基金监管

在私法自治环境中,基金管理人的信赖义务和风险防范与控制机制是投资基金存在与运行的重要制度基础,能保障投资基金安全和顺利的发展与运作。然而,私法自治本身存在的局限性,使基金管理人提供的制度保障不可避免地产生缺陷,从而危及基金投资者的利益和基金市场的正常运作秩序,结果是政府必须出面干预基金市场,使监管成为必然。同时,因为在投资基金监管中,政府失灵现象严重,因此,政府监管必须遵循适度干预原则。     

政府投资项目后评价工作探讨

文章简述了我国政府投资项目后评价工作的现状,分析了政府投资项目后评价的重要性,从政府投资项目的特点出发,论述了政府投资项目后评价的内容和方法,并对政府投资项目后评价工作开展过程中需要注意的问题提出了若干建议.     

政府与公众视角下的非经营性政府投资项目绩效评价体系

针对非经营性政府投资项目是以满足社会公共需求为主要目标的特点,本文构建了具有非经营性特征的评价指标体系,设置公众满意度和政府满意度两个目标维度对非经营性政府投资项目进行综合评价。首先,运用TOPSIS分析法对各维度进行评价,再根据矩阵分析模型将两个维度的评价结果进行综合分析,最后,得到了基于公众和政府两个目标维度的非经营性政府投资项目的综合评价结果。为政府提供了一种更加科学完善的非经营性项目的绩效评价体系。     

项目管理理论在施工项目安全管理中的应用

安全管理是施工项目管理中的关键问题之一,安全管理必须在正确理论指导下进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价。项目管理就是项目管理者在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对涉及项目的全部工作进行有效地管理。项目管理包括启动、计划、执行、控制、收尾五大过程,将其理论运用于安全管理,就要完善管理机制。完善的安全管理网络和技术网络及明确的管理计划和目标是保障施工安全的重要机制,在各项管理措施中,最关键的是协调和控制。     

关系专用性投资、制度环境与盈余管理

以2003—2009年制造业企业为研究对象,对制度环境、关系专用性投资和盈余管理之间的关系进行了实证检验。研究发现,关系专用性投资增加了企业的盈余管理程度,但相对于制度环境发达地区,落后地区的企业更倾向于进行关系专用性投资,这既抑制了正向盈余管理程度,也降低了负向盈余管理程度,使应计盈余总体趋于平滑。研究结果表明在制度环境落后的地区,企业更倾向于降低盈余管理程度向投资者传递有用的私有信息,以维护专用性资产的价值。这有助于理解新兴市场经济国家中的宏观制度环境因素影响企业的特殊交易行为和会计政策选择的微观路径。     

IT业项目管理与人才环境

文章以 IT产业为背景 ,分析了目前我国 IT企业普遍存在的几个问题 ,阐述了项目成功与人员素质 ,产业发展与人才环境的内在联系 ,最后强调了优化人才环境的重要意义并对企业如何培养人才提出一点建议     

论政府优化私募股权投资环境的作用:国际经验与启示

通过梳理国外政府在私募股权投资市场发展过程中的实践和成功经验,从法律环境、财税支持、资本市场环境、参与投资和监管等多个视角,探讨我国私募股权投资存在的问题,并就应如何优化私募股权投资环境,提出了应明确政府的相关责任,完善私募期权投资的相关法律法规,规范监管体系等相关建议,以期促进我国私募股权投资市场的健康发展。