论我国城市贫困化与城市居民最低生活保障制度

最低生活保障制度作为城市社会保障体系的“最后一道安全网” ,是我国城市社会保障体系的重要一环 ,对促进经济的发展 ,维护社会的稳定起着举足轻重的作用。但是 ,我国建立城市居民最低生活保障制度的时间较晚 ,还有许多不足之处等待改进和完善     

我国城市贫困问题与最低生活保障制度

我国城市居民最低生活保障制度是城市社会保障制度的重要一环 ,它的建立是与城市日趋严重的贫困现象相关的 ,相对于旧的社会救助制度有巨大进步 ,但仍存在着一些不足之外 ,有待于进一步完善     

山东农村居民最低生活保障制度发展现状与发展趋势研究

农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度.目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化.今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化.     

新疆农村最低生活保障制度改革思考

新疆1999年开始实施农村最低生活保障制度,相对我国其它中西部省份起步较晚,覆盖率低。通过对新疆农村最低生活保障制度发展现状进行分析的基础上,对新疆农村最低生活保障人数和资金进行了测算,提出新疆全面建立农村最低生活保障的政策建议。     

我国城市居民最低生活保障制度发展与完善研究——以长沙市为例

我国城市居民最低生活保障制度是我国实施比较成功的一项社会救助制度。目前,长沙的低保制度在制度设计和运行方面仍存在消极的救助取向、平均式的救助标准、配套政策的负激励效应以及管理监督体系不健全等一些问题。为此,有必要对其进行探索改革,通过采取积极的福利政策、制定科学的保障标准,推行分类施助和差异救助、建立健全低保制度的管理监督体系等积极措施解决其存在的问题,更好地发挥最低生活保障制度的有效功能。     

我国农村最低生活保障制度存在问题及对策

农村最低生活保障制度顺利运行是实现制度自身价值的重要前提,而实践中该制度却在保障标准、保障对象、资金来源、管理运行、监督评估等方面出现了诸多问题。只有健全保障标准调整机制,完善保障目标的定位机制,稳定资金来源,实施动态管理和监督评估机制,才能实现制度的良性运行,发挥制度的保障功能。     

转型期农村居民最低生活保障制度初探

针对经济转型和入世后我国农村经济发展的特点和趋势,结合当前城乡居民收入和城乡社会保障制度的现状,指出在城市社会保障体系不断得到完善的情况下,应大力建设农村社会保障体系,尤其是应加快农村居民最低生活保障制度的建设,这关系到农村社会的稳定,国家经济的安全。     

湖北省农村居民最低生活保障制度的问题与建议

以通知形式出台的农村最低生活保障制度因本身存有瑕疵,执行不到位,缺乏宣传,以至保障标准形同虚设,没有实现现行制度设定的应保尽保。在逐步实现城乡居民最低生活保障制度一体化的基础上,应以是否拥有生产资料和居住地为准,分类依法给付,科学确定最低生活保障的范围、对象、标准和补助水平,并从致贫原因入手完善相关制度,从根本上缓解或者解决居民的贫困状态。建立行政协作机制,增加行政给付的效益,降低行政成本。     

最低生活保障制度的公共性困境

最低生活保障制度,简称低保制度,承担着保障底线公平的重要责任,但是在实施过程中却出现了诸多问题,文章从低保制度的公共性角度出发,认为低保制度遇到的困境实质是其公共性的流失,通过分析公共性流失的各种表现,希望能为低保制度走出困境提供新的视角.     

浅析城市居民最低生活保障制度的创新与发展

本文重点阐述中国城市居民最低生活保障制度发展与创新,总结该制度的产生过程、取得的成就和先进的经验,以及对社会主义经济建设的重要意义,进而探讨如何创新该制度的工作方式和实施手段,从而解决低收入人群的福利问题。     

城市低保制度运行中道德风险及防范

中国城市最低生活保障制度运行中存在的道德风险问题,主要表现为地方政府基层部门挤占、挪用、滥用低保金,以及低保对象冒领、骗取和故意不工作以获取低保金。低保制度运行中道德风险的产生,有制度本身、制度的落实以及制度实施的主体和客体等多方面的原因,需要通过完善制度、加强监管和提升素质等多种途径加以防范和控制。     

厦门市最低生活保障水平研究

根据政府部门统计数据,认为厦门市＂低水平-高附加值＂的低保给付方式导致了＂内部人-外部人＂现象的形成,而且没有产生明显的就业抑制或激励效应。同时,其动态调整在部分年份因滞后于物价上涨尤其是食品价格上涨而损害低保对象的购买力。鉴于此,提出,在地方政府财力有保障的情况下,应优先提高低保标准,保障福利资源的公平分配;给予低保对象实现就业的政策支持以帮助其摆脱福利依赖;建立低保标准增长与食品消费价格指数挂钩的动态调整机制,以此进一步缩小城乡低保标准差距。     

构建民族地区农村最低生活保障制度的路径选择

建立民族地区农村最低生活保障制度既是保障农村居民最低生存权的需要,又是发展民族地区农村经济的需要。民族地区农村贫困人口多,贫困发生率高,最低生活保障制度存在保障面窄、标准低、低保对象界定标准上困难等方面的问题。这需要从发展民族地区规模经济、拓宽筹资渠道、实行多种保障方式相结合等方面来构建立民族地区农村最低保障制度。     

完善农村居民最低生活保障制度的几点建议

工业化对解决"三农"问题具有最根本的驱动作用,城市化是工业化的空间存在形式,工业化、城市化必然要求非农化,农业产业化实质上还是工业化改造传统落后农业的问题.本文建议用工业化、城市化、农业产业化等来解决"三农"问题.     

建立农村最低生活保障制度的若干思考

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。是社会保障体系的基础工程和最后一张"安全网"。建立农村最低生活保障制度既是能否及时有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定、协调发展,也是能否尽快建立与完善农村保障制度的关键。目前我国农村的贫困状况依然严峻,亟需政府出台相应的政策措施,解决面临的一系列问题,逐步建立健全农村最低生活保障制度。     

渔民最低生活保障问题研究

渔民最低生活保障制度是社会保障体系的一部分。渔民从业环境逐步恶化,收入增长明显减缓;大多数渔民只具备单一捕捞或养殖技术,文化水平普遍较低,一旦弃船上岸再就业困难大;渔民最低生活保障与城镇居民最低生活保障的水平差距很大,保障政策不足、资金不多、项目少、覆盖面窄。加强渔民最低生活保障制度建设,对于解决民生问题、体现社会文明公正、建设社会主义新农村和促进社会和谐具有重要意义。要提高认识,完善相关法律法规;多渠道筹措资金,保障最低生活保障制度;合理确定保障基本线,准确界定保障范围;积极创造条件,帮助渔民实现再就业,解决渔民的最低生活保障问题。