无居民海岛使用权转让问题探讨

无居民海岛使用权转让是产权流动的重要标志。产权不完整及法规缺陷导致使用权转让期限划定不合理、再转让困难、收益分配不明确等问题,因此健全海岛法律体系、海岛价值评估机制及管理部门合作机制是实现资源保值增值的关键。     

无居民海岛物权制度探析

随着我国海洋经济的发展,无居民海岛作为一类具有综合价值的自然资源越来越为社会所重视。无居民海岛作为—个专门、独立的资源类型,其物权既不同于传统民法上不动产物权也不同于其他自然资源物权,必须从明确无居民海岛的归属关系和使用关系人手,构建无居民海岛物权体系;通过修订《物权法》和对无居民海岛进行特别立法完善无居民海岛物权制度,以提高其使用效率和效益,实现资源的合理配置。     

无居民海岛可持续发展的法治保障研究

我国海域辽阔,海岛众多,大量的无居民海岛资源亟待保护与利用。2009年《海岛保护法》的颁布是我国海洋法制建设史的里程碑。加强对无居民海岛的保护与管理,规范开发利用秩序,必须结合《海岛保护法》的有关规定,进一步完善无居民海岛的权属制度,健全对无居民海岛的保护立法,建立合理利用无居民海岛的法律制度。     

无居民海岛使用权管理和立法存在问题及生态化完善

无居民海岛使用权所使用的对象——岛域,并不是单纯指海岛的土地资源,而是指海岛及周围各种资源的整体。用"无居民岛域使用权"这一概念来代替无居民海岛使用权这一概念,更符合这一权利的特征。无居民海岛是生态物,不同于传统民法上调整的物的概念。生态物不是人所直接支配控制的物,生态物所具有的生态利益是所有生命体的整体性的利益。无居民海岛使用权测量面积时使用的海岸线,在管理和立法上应明确以平均低潮线为准。     

科学开发海岛资源拓展蓝色经济发展空间

海岛是兼具政治权益、资源经济、国防军事和生态环境等多位一体功能的重要海上疆土,战略价值十分突出。海岛资源开发利用和保护是海洋经济发展的重要方面,可以有效拓展我国蓝色经济发展空间。当前,我国海岛资源开发和管理中还存在众多亟待解决的问题,其深层次原因主要集中在思想认识因素、综合国力因素、人口资源因素、经济利益因素四个方面。科学开发海岛资源,发展海岛经济要从法制政策、基础设施、信息数据、生态环境和信贷资金五个方面进行重点保障,优化升级海岛传统产业,发展海岛循环经济,打造海洋高新技术产业和深海经济发展基地。     

海域使用权抵押融资的机制困境与对策--基于浙江省舟山市的调查

随着国家对海洋资源开发利用程度逐步提升,海域作为海洋空间资源的重要组成部分,其经济利用价值已日益显现,海域使用权抵押融资业务相伴而生。但多年来,受诸多因素制约,沿海省份利用海域使用权抵押融资仍然遇到不少困难,不利于海洋经济健康发展。本文基于浙江省舟山市范围内海域使用权贷款基本情况的调查,认为在业务准入等方面存在一定的问题,需要在完善相关制度、构建协调机制、培育流转体系等形成措施。     

浅谈无居民海岛的开发与保护

海岛不仅是“国防前沿阵地” ,作为海洋生态系统的重要组成部分 ,它还是中国经济发展中的特殊区域 ,是国民经济走向海洋的“桥头堡”。目前海岛的开发利用中存在不少问题 ,特别是无居民海岛的盲目性和破坏性开发严重。 2 0 0 3年 7月 1日实施的《无居民海岛保护与利用管理规定》是我国第一部关于无居民海岛管理的国家制度 ,该规定的实施开辟了中国海洋法律制度一个新的领域 ,将在调整中国无居民海岛的开发利用秩序 ,保护海岛生态环境 ,维护中国主权权益等方面发挥积极作用。提出对无居民海岛实施保护性开发的对策和措施 ,加快海岛立法具有重要意义。     

试论海岛海洋文化产业的发展策略——以舟山群岛海洋文化产业发展为例

海岛海洋文化不仅是我国发展海洋文化产业的重要突破口,而且是发展海洋经济不可或缺的组成部分.为此,应主动打破海岛封闭性,积极发展有特色的海洋文化企业,充分有序地发掘显性与隐性海洋文化资源,精心打造海洋文化精品,并实行民营化企业管理机制,多渠道投资,促使海岛海洋文化产业走出困境,走上良性发展的轨道.     

中国大陆农用地估价研究

目前 ,我国大陆农用地定级估价研究仍处于较低阶段 ,需要加强理论研究和成果的运用。我国农用地估价具有非常重要的现实意义 ,农用地估价应包括农用地所有权价格的评估和农用地使用权价格的评估两个层次。气候、地形、土壤、水文状况、自然灾害等自然因素、社会经济条件对农用地价格有一定影响 ,行政因素、社会经济环境等因素也影响农用地的价格水平。农用地估价应遵循合法原则、最高最佳使用原则、替代原则和估价时点原则。建立健全农用地定级估价制度是“十五”期间的一项重要的任务 ,在进一步加强城市土地估价研究的同时 ,要逐步将重心转移到农用地估价的研究 ,使我国对农村土地的管理水平上一个新台阶     

基于演化博弈的无居民海岛生态补偿机制研究

建立海岛生态补偿机制是无居民海岛生态环境保护工作的主要内容和促进海岛资源永续利用的重要保障。运用无居民海岛生态补偿利益主体非对称性演化博弈分析的复制动态模型,重点探讨利益相关主体间的行为及相互影响的动态演变过程,讨论演化参数结果的稳定性。结果表明:双方博弈策略的选择很大程度依赖于系统初始状态,并与博弈双方支付矩阵的关键参数变化有关;利益群体各决策选择的比例是稳定均衡策略的重要决定因素,增加无居民海岛生态补偿利益主体选择“保护”和“补偿”策略的比例,可加快稳定均衡策略的有效形成;加强对无居民海岛开发利用利益主体生态环境保护的监管力度,有利于实现无居民海岛开发利用与生态环境保护的共赢。     

海岛权益维护中的海洋软实力资源作用分析简

近些年来,诸多国家均将战略重点转移至海洋,对于海上利益争夺的激烈程度前所未有。面对日益复杂的海洋国际局势,海岛权益维护也日益引起社会各界的高度重视。在和平与发展的视闯下,作为海洋硬实力的有效补充,合理运用海洋软实力维护我国海洋权益具有其特殊优势。通过完善海岛史料研究与相关海岛立法,提高全民族海洋国土意识,以及充分调动民间海岛维权资源等海洋软实力资源内容来维护我国海岛权益,在战略选择中显得至关重要。     

舟山群岛海洋旅游发展策略研究

在分析海洋旅游资源概况的基础上,探讨了舟山群岛海洋旅游业发展现状和存在问题,提出了其海洋旅游发展策略：完善由佛教文化体验游、港城观光游、海岛休闲度假、海洋生态旅游、邮轮旅游、海洋体育旅游构成的海洋旅游产品体系,构建“一核一轴两翼”的海洋旅游空间结构,健全旅游公共服务体系,完善海洋旅游管理机制,提高海岛社区参与程度。     

海岛特色信息资源整合与海洋文化库构建

从整合海岛特色信息资源、完善海洋文化资源体系、构建海洋文化信息库的意义着手,探讨了海洋文化信息库的具体内容及建库原则,最后提出了构建海洋文化信息库的建议.     

“蓝色粮仓”在我国食物生产体系中的作用及建设对策分析

近年来,我国粮食安全形势趋于复杂化,口粮安全充分保障,饲料粮进口增加带动总体粮食安全水平降低。海洋生态系统在食物供给方面的作用应引起重视。我国海洋水产业规模居世界首位,海洋水产品是居民食物的重要来源。海洋水产业发展对耕地和淡水等重要资源节约、生态环境保护方面的作用不容忽视。进入21世纪以来,我国海洋水产业发展放缓,但海洋生态系统食物供给仍有较大潜力。未来发展重点在于深水新空间利用、渔业新资源开发、生产新模式探索。优化海洋开发利用模式,强化蓝色粮仓建设,要重点在总体规划、空间优化、科技创新、政策支持、人才培养等方面加大力度,推进海洋食物生产体系可持续发展。     

论我国海岛的保护与管理——以海岛立法完善为视角

结合我国物权法的实施,分析了以海岛使用权为核心的海岛权属问题;论证了我国以特殊用途海岛为标志的海岛分类保护与管理制度;并对我国海岛现行管理体制存在的一些问题进行分析并提出了完善建议。我国在海岛权属关系、海岛用途管理与级别保护以及海岛行政管理体制等方面存在的不足之处有待于在海岛立法中予以完善。     

居民对海岛旅游资源环境感知研究——以东山岛为例

通过对海岛居民旅游资源环境感知调查、态度分析，能了解当地居民环境教育与能力建设的程度。以东山岛为例，从当地居民旅游资源、环境感知的视角，结合实地问卷调查与访谈的方法，得出一些基于居民视角的海岛旅游区可持续发展的认识：居民关注本地生态环境，有了一定的可持续发展意识，但是存在不确定性和模糊性；海岛旅游生态环境问题仍然严峻，政府在海岛环境方面应当更有所作为。     

集体建设用地基准地价评估的若干问题探讨

目前,集体建设用地基准地价还是我国地价管理中的空白,探索和完善集体建设用地使用权基准地价的评估工作迫在眉睫。结合具体的评估试点工作,介绍了农村集体建设用地基准地价评估工作的特点和评估流程,分析了评估工作中存在的主要问题,就评估范围的划定、级别边界的处理、估价资料的收集、估价参数的选取、基准地价的确定、基准地价的衔接等关键问题提出了相应的解决办法,以期完善农村集体建设用地基准地价的评估工作。     

农村土地使用权流转的现状与对策

在分析农村土地使用权流转现状与存在问题以及建立农村土地使用权流转制度的必要性的基础上,着重提出了促进农村土地使用权流转的对策:(1)应用市场机制,促进土地使用权流转;(2)建立城乡统一的劳动力市场;(3)建立科学的地租、地价评估体系;(4)建立土地使用权流转法规体系。     

我国海岛经济发展的基本模式与选择策略

近年来,我国海岛地区依据自身的优势,经济取得了快速发展,在经济发展模式的选择上各具特色,可以归纳为可持续发展、生态经济、岛陆一体化三种基本模式。海岛在社会经济中的价值不同,决定了其在经济发展模式上的差异。虽然我国海岛众多,但从价值来看,可归纳为具有国防与权益价值的海岛、具有经济资源价值的海岛、具有生态价值的海岛和具有社会文化价值的海岛四种类型。我国海岛可以根据自身的价值地位来选择相应的经济发展能模式。     

对厦门无居民海岛开发与保护的思考

从厦门城市发展目标及旅游业发展规划出发,论述了厦门无居民海岛的旅游发展思路、开发模式、开发主体及政策扶持等问题,从一个侧面展现了厦门的海洋旅游特色及旅游业发展前景。