“村改居”社区的烦心事

湖南省常德市武陵区位于城市中心城区,辖城市社区52个,这些年来“村改居”社区也逐渐递增到20个。在名称上它们叫社区,但在人员管理、拨款体制等方面依然沿袭的是原有的农村行政村的管理方法。经过这些年的运作,目前,“村改居”社区的烦恼日渐增多——     

“村改居”社区的烦心事

湖南省常德市武陵区位于城市中心城区,辖城市社区52个,这些年来"村改居"社区也逐渐递增到20个。在名称上它们叫社区,但在人员管理、拨款体制等方面依然沿袭的是原有的农村行政村的管理方法。经过这些年的运作,目前,     

“村改居”社区老年人的社区照顾

"村改居"社区的出现给老年人的生活方式、养老方式带来了巨大改变,对传统养老模式带来了严重冲击,社区照顾作为一种全新的养老方式应运而生。要完善老年人社区照顾须从三个方面做出努力:第一,加强社区老年服务的系统管理;第二,转变服务观念,加强对老年人的支持力度;第三,建立"社工+义工"联动机制,建设专业志愿者队伍。     

“村改居”社区组织性整合研究

针对城市化进程中"村改居"社区整合过程中出现的问题,通过对某社区的调查,探讨组织性整合的发展情况。指出加强组织性整合必须加快政府职能的转变,完善社区保障制度以及发展社区组织。     

“村改居”小区中的自办物业与社区治理

在快速城镇化的背景下,"村改居"成为村庄转型的一种选择。政府主导下的"村改居"容易形成后期管理中的物业难题。"村改居"小区中的物业问题,不仅仅是一个准公共品供给问题,同时还夹杂着转型村庄中的治理问题。通过自办物业的方式,村委会既能完成物业管理任务,又能借助"物业办"完成村庄治理工作,在村委会和"物业办"之间,形成互相支持、有效运行的平衡网络,保障社区共赢。自办物业存在着一定的困境,困境产生于村庄转型过程中,应当由政府和基层组织共同面对和消化。     

“村改居”社区治理中面临的困境

随着城市化进程的加快,村改居社区应运而生,这种社区不同于农村村委会,也不同于城市社区。这一新生共同体给社区治理带来了新的困惑和挑战。村改居后的社区主要面临社区自身角色的转换、社区自治中如何调动居民参与社区事务、发展自治组织,以便更好地管理社区等三个主要问题。村改居社区应该积极转换角色,引导群众积极参加社区事务,建立长效的制度机制。     

厦门市“村改居”社区社工人才队伍建设调查

厦门市的＂村改居＂试点工作开始于1981年,但＂村改居＂社区社会工作人才队伍建设相对滞后,无法有力地满足社区居民对社区公共服务的需求。在对厦门市＂村改居＂社区社会工作人才队伍建设情况和问题实地调查的基础上,有针对性地提出开发社区社会工作岗位、抓好职业培训和资格认证工作,提高＂村改居＂社区工作者队伍的整体素质等规范化建设建议。     

“村改居”社区老年人社会适应性研究现状

在我国人口老龄化和人口迁移的双重影响之下,我国“村改居”社区的老年人的数量日益增加,其社会适应性问题也日益突出,本文概括了“村改居”社区老年人社会适应的现状以及对策。     

“村改居”社区治理中面临的困境

随着城市化进程的加快,"村改居"社区应运而生,这种社区不同于农村村委会,也不同于城市社区。这一新生共同体给社区治理带来了新的困惑和挑战。"村改居"后的社区主要面临社区自身角色的转换、社区自治中如何调动居民参与社区事务、发展自治组织,以便更好地管理社区等三个主要问题。"村改居"社区应该积极转换角色,引导群众积极参加社区事务,建立长效的制度机制。     

“村改居”的新社区，怎样融入城市

山东省共有5276个社区居委会，其中“村改居”社区有2612个，占49.5％。这些脱胎于农村的新社区，在融人城市过程中是否顺利？对于融入过程中出现的问题该如何解决？为了全面了解“村改居”社区的真实情况，山东省民政厅组织专门人员，通过召开座谈会、深入社区调研等方式，对全省“村改居”社区进行了专题调研，     

“村改居”社区治理体制的变革与重构

"村改居"社区作为社会转型过程中的一种社区类型,是城市化快速发展的产物,有着社区形态的过渡性、生活场域的二元性、居住人口的流动性和社区管理的复杂性等特征,因而成为基层社会治理创新的重点。在"村改居"社区,"党政经"一体的"混合型"传统组织架构这一弊端,造成党组织权威弱化、自治组织地位虚化、集体经济组织功能异化,引发社区治理失序。以"政社分离"、"政经分离"为标志的治理改革,让社区组织各归其位、各司其职,在推动社区治理事务类别化与权责明晰化的同时,有助于基层权力的有效制衡与组织架构的优化整合,实现社区有效治理。     

论“村改居”社区文化转型的实践路径

"村改居"社区是中国城市化过程中的必然产物,社区转型中包含着文化转型,文化转型的价值目标是构建社区和谐文化,提高居民的现代化素质。其基本途径有:完善"村改居"社区的物质文化设施,为文化转型提供物质基础;制定"村改居"社区的制度规范,为文化转型提供制度保障;加强"村改居"社区的思想文化教育,为文化转型提供精神条件;开展"村改居"社区丰富多彩的文化活动,为文化转型营造良好氛围。     

“村改居”社区推进居民政治参与路径选择

“村改居”社区作为由农村社区转型为城市社区的特殊社区,它有别于传统的农村社区,又与现代城市社区存在一定差距。“村改居”社区的居民存在政治参与意识不强、政治参与知识技能不完备、个体政治诉求被忽视等问题。需要从培育居民政治参与意识、构建特色自治制度、协同立体政治参与管理、网络政治参与方面来提高“村改居”社区居民的政治参与。     

一个“村改居”社区的城市化之路(二)

改革思路针对DY社区现行管理体制方面存在的问题,总的改革思路是:政企分开、属地管理,企业改制、明晰产权,强化教育、保障就业。改革的目标是:管理属地化、居住社区化、企业现代化、资产股份化、就业非农化、福利社保化、意识城市化。“政企分开、属地管理”就是按照巩固基层政权、推进基层民主政治建设的总体要求,理顺社区党组织、居委会和集体经济组织之间的关系,     

一个“村改居”社区的城市化之路(一)

城市化是人类社会发展的必然趋势,是现代化的突出特征之一。2001年诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨认为,21世纪对全人类最具影响的两件大事,一是以美国为代表的新技术革命,一是中国的城市化,并将城市化列为新世纪对     

包容性发展视角下“村改居”社区文化建设研究

包容性发展是新时代发展的要求,参与、共享、公平是包容性发展理念的核心要点。＂村改居＂社区文化因其杂糅性、多元性和矛盾性特征,在社区文化建设方面对政府、社区权力组织、社区其他机构和居民提出挑战和要求。结合包容性发展理念,坚持更加全面、更趋公平,同时更具有可持续性的社区文化建设,对＂村改居＂社区自身发展和我国加快城市化进程有重要意义。     

论“村改居”社区文化特点及其转型的价值目标

"村改居"社区是由乡村向城区过渡的特殊社区,总体上陷于"非城非乡,亦城亦乡"困境,社区转型伴随着文化转型。"村改居"社区文化是一种不成熟、不完善的城市社区文化,具有文化过渡性、文化多样性、文化冲突性等特点,迫切需要进行文化的解构和重构。"村改居"社区文化转型的目标包括"和为贵"的价值取向、"和而不同"的思想理念、中庸之道的思维方式、和睦相处的行为规范、和谐友爱的社会风尚等五个层面的辩证统一。     

“村改居社区”参与式民主发展现状探析——以南充市Z社区为例

征地之后涉及到大部分村改居社区改制实践,此调查对象为川东北地区被高校征地的村改居社区。以利益诱导和文化辐射对公众参与起到积极作用为依据,详细描述了在征地前,农民意愿的表达途径和监督征地主体的行为方式方面的公众参与,征地后,居民的权益保障表达方式和社区自治参与路径方面的公众参与。得出了此"村改居社区"参与式民主只限于表象化,并小心求证了其原因,基本包括民主思想和民主技术双陷落,社会资本和政治信任偏低,代议制民主和校地合作发展陷入困境,居民物质保障和平等参与不足等。     

城镇化道路上的夹层：城乡结合部“村改居”社区考察

城乡结合部的“村改居”社区是一个政府与市场经济力量共同作用下的就地城镇化社区形态,城镇化对当地不同的生活主体在权利体验、生产方式以及生活方式等方面产生了不同程度的影响,考察结果发现：青年群体、中年群体以及老年群体的生产方式在可选择的空间分布上存在不平衡;“村改居”后社区制度实践不同于一般城市社区,当地居民的市民身份权利体验存在较大落差;“村改居”社区的物理空间与人际关系的心理空间存在着或断裂或延续的变化。     

“村改居”社区和谐文化建设与思想政治教育的关系

"村改居"过程涉及社区、居民的多层面转变。"村改居"社区和谐文化建设与思想政治教育在促进社区建设、提高居民素质等方面存在一致性,主要表现在目标一致、内容协同、载体互补等方面。在"村改居"社区建设中,思想政治教育是和谐文化建设的重要手段,和谐文化建设是思想政治教育的重要条件。