发展都市农业 建设和谐南京

市第十二次党代会明确提出了“把南京建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的人文绿都”目标，凸显了全市经济、社会、生态的和谐发展。目前．我市城乡二元结构没有根本打破．城乡居民收入差距较大；建设节约型社会、转变农业增长方式、走可持续发展之路等．也对改善农业的生产条件和农民的生活质量提出了新要求。这些是当前农业发展面临的课题．也是农业部门为建设和谐南京发挥作用的空间所在。发展都市农业是统筹城乡发展、促进城乡和谐的重要途径．我们要通过农民群体的和谐发展、和谐农业的产业建设、农村和谐社会的推进，为和谐南京的建设作出贡献。和谐的南京新农村．需要社会多方面的努力．从农林部门承担的职能看．我们要认真做好以下几方面的工作。     

统筹城乡发展

市委召开全市统筹城乡发展工作会议提出，统筹城乡发展是当前南京发展的重大战略和重大机遇。     

南京城乡“二元”现状与探究

城乡二元结构是当前社会各界十分关注的一个问题，这一现象在南京显得特别突出。近几年来市委、市政府始终致力于城乡一体共同发展，并把发展郊县经济放在突出位置，取得了明显的成效。     

构建城乡一体的全民健身服务体系

市第十二届党代会指出．要“全面达小康、建设新南京”．实施“跨江发展”，建设社会主义新农村．构建和谐南京。这为全市体育事业发展．特别是做好农村体育工作带来了难得的机遇。体育工作围绕全市中心工作．坚持为民服务．统筹城乡发展，推进“跨江战略”．实施“新农村体育健身工程”．构建城乡一体的全民健身服务体系．为建设社会主义新农村和全面建设小康社会、构建和谐南京服务。     

城乡统筹发展迈入“反哺时代”

2005年5月13日上午，南京市文化艺术中心。南京市委、市政府召开全市统筹城乡发展工作千人大会。市委书记罗志军在会上指出，城乡统筹是当前南京发展的重大战略、重大机遇，要着力打破过去城乡割裂、重城轻乡、差别发展的惯性，实行工业反哺农业、城市支持农村，实现城乡同城同策，同发展共繁荣。南京市出台“1+6”的文件，正是南京在新的时代节点和战略机遇期迈出的重要一步。     

城乡关系变迁与地方行政体制改革——基于中国传统与转型社会的考量

从历史上看,城乡关系与地方行政体制尤其是县制改革有紧密关联。传统“郡县制”体制下城乡之间没有明确的分界;近代随着城乡的突变式分离,地方行政体制亦频繁变动。改革开放后,旨在缩小城乡差距的市管县体制在现实中固化了城乡二元结构,为打破这种城乡二元结构,不少地方试行了省管县的改革并取得一定成效。目前,省管县已成为统筹城乡的重要改革方向。而要搞好省管县的改革,必须平衡和规范市、县公共权力的行使边界,合理界定其权责界限。同时,省管县改革要做大做实县作为一级独立政权所必需的政治、行政、财政等各项权能,赋予其相应的治理资源特别是行政权力资源。       

县域城乡融合视角下的乡村建设：历程、堵点及实施路径

作为全面推进乡村振兴的重点任务之一，乡村建设已成为政府和学界关注的重要议题。立足城乡关系演进视角，梳理乡村建设的变迁历程和难点堵点，提出县域城乡融合发展视角下乡村建设的实施路径以及几点启示。城乡关系在实践中经历了城市从摄取到给予、乡村从贡献到振兴的演进轨迹，乡村建设也随着城乡关系的演进经历了从农民自我供给到政府大力支持的发展阶段。但是，在县域城乡融合发展要求下，乡村建设在城乡建设规划、公共资源配置、城乡功能衔接以及生态文明建设等方面仍然面临一些现实困境。推进乡村建设，要以县域为基本单元，坚持城乡融合发展方向，围绕规划编制、产业融合、公共服务、基础设施、生态文明建设等方面持续发力。     

城乡协调发展与城乡收入差距间互动机理分析

如何缩小城乡差距、实现城乡协调发展成为当前我国统筹经济社会发展的关键问题之一。文章在对城乡收入差距、适度城乡收入差距及城乡协调发展内涵界定的基础上,分析和探讨了城乡协调发展和城乡收入差距之间的互动机理：一方面,城乡协调发展有利于城乡收入差距的缩小;另一方面,适度的城乡收入差距是城乡协调发展的必要条件和要求,过高或过低则会阻碍经济的发展和造成社会的不稳定。针对我国城乡发展现状,从振兴农村经济、调动农民生产生活的积极性增加农民收入和政府对农村的教育、税收、基础设施和社会保障等政策及投入两方面分析了促使我国城乡协调发展与城乡收入差距之间互动的保障条件。     

高起点加快建设城乡一体化发展的新南京——南京市副市长、江宁区委书记李琦：激发干部活力 领跑全市“三个发展”

7月2日，南京市委市政府召开加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京工作会议。江苏省委常委、南京市委书记朱善璐动员全市上下以科学发展观为引领，以筹办2014年南京青奥会为契机，以建设更高水平小康社会、率先基本实现现代化为目标，强化全域统筹，高起点加快建设城乡一体化发展的新南京，实现“三个发展”新跨越。本期，我们特邀部分区县、市级部门一把手，就这一话题精彩撰文。     

高起点加快建设城乡一体化发展的新南京——激发干部活力 领跑全市“三个发展”

7月2日，南京市委市政府召开加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京工作会议。江苏省委常委、南京市委书记朱善璐动员全市上下以科学发展观为引领，以筹办2014年南京青奥会为契机，以建设更高水平小康社会、率先基本实现现代化为目标，强化全域统筹，高起点加快建设城乡一体化发展的新南京，实现“三个发展”新跨越。本期，我们特邀部分区县、市级部门一把手，就这一话题精彩撰文。     

我国城乡关系发展趋势及农村发展对策——以青岛市为例

农村发展,从城乡关系的角度看,其方向是城乡一体化,表现为城乡之间的劳动力、技术、资金及各种资源等生产要素进行合理的流动与整合,充分发挥城市与乡村各自的优势,使两者之间相互依存、相互促进,进而成为经济、社会及文化相互融合的统一体.从世界农村与城乡关系发展趋势及我国农村发展与城乡关系的演变出发,以青岛市为例,分析了城乡一体化发展对我国农村发展的意义及启示.     

马克思恩格斯城乡关系理论的当代价值

马克思恩格斯城乡关系理论指出：人类社会发展要经历一个从城乡对立到城乡融合的过程;在这一过程中要注重农业的基础地位和城市的中心作用;人类社会只有消灭私有制,经过生产力的发展,改变生产方式才能为城乡融合提供条件。中国社会正经历着从城乡二元体制到城乡一体化的发展进程,因此统筹城乡发展成为全面建设小康社会的重大任务。马克思恩格斯的城乡关系理论坚定了中国推进统筹城乡发展的信心,指明了前进方向,对今天统筹城乡发展具有非常重要的现实指导意义。     

外来劳动力技能多样性对城乡融合的影响——基于长江经济带县域的实证研究

利用熵值法测度长江经济带县域城乡融合发展水平，并利用全国流动人口动态监测调查数据构建外来劳动力技能多样性指标，实证检验外来劳动力技能多样性对县域城乡融合发展的影响效应和机制。研究发现：长江经济带县域城乡融合发展水平呈波动上升趋势，且呈现下游县域>上游县域>中游县域的空间分异格局；外来劳动力技能多样性能显著促进县域城乡融合，但影响效应存在区域异质性和流入方向异质性，在下游县域、城市群县域中，外来劳动力技能多样性促进县域城乡融合发展的效应更为明显，农村外来劳动力技能多样性的效应更强；机制检验表明，外来劳动力技能多样性能加速形成厚劳动力市场，推进农业技术创新，进而促进县域城乡融合。     

学习型县域的探索与解读

当中国经济走向县域经济时代，学习型县域无疑将成为创建学习型社会的新阶段和新重点。以四川省双流县为例，追根溯源，分析从昔日的“乞丐县”到今日的“票子县”的嬗变，客观总结和提炼了双流县倾力打造学习型县域的成功做法和经验，对已形成独树一帜的“双流方式”之基本内涵和外延，进行了深入的剖析。分析认为，以学习创新助推西部县域经济发展，提升人力资源（特剐是农业人力资源）能力和人口（特剐是农村人口）综合素质，有效弥补区域资源禀赋不足，增强区域综合竞争力，并且实现县镇城乡的文明进步和统筹发展，使所有城乡民众真正享受创建学习型社会带来的实惠，为促进我国学习型社会的早日形成提供了更充分的实践依据。     

内蒙古城乡差距的现状分析及其对策

城乡差距的拉大已经成为制约我国经济发展、社会稳定和全面实现小康社会的“瓶颈”。本文从城乡劳动生产率、居民收入、居民消费、教育文化卫生、社会保障和公共基础设施等若干方面分析了内蒙古城乡之间存在的差距,并对其原因进行深层次分析,进而提出了以下缩小城乡差距的对策建议:建立城乡统筹发展的社会经济制度与环境;政府采取干预与调控措施,对农村、农业和农民“多予”“少取”,促进农村牧区系统功能的增强;增强农村牧区自身发展的功能,提高农牧业劳动生产率;加强城乡互动发展,逐步由城乡分割走向城乡一体化发展。     

近代中国城乡关系的二重性：对立与统一

城乡关系问题是研究社会经济运行的重要课题，对这一问题加以探究，有益于从广角度和深层次揭示社会经济的变迁态势。近代以来，以对外开埠通商和新式工业在城市兴起、发展为契机，传统城乡关系开始转型，旧式城乡“无差别的统一”关系日益明显地向“对立统一”关系转变，城乡间既对立又统一的二重性关系成为近代中国城乡关系的主要特征。体现在：一方面。城市工商业的发展，有效地增强了城乡间的经济联系，城市带动乡村经济发展；另一方面，半殖民、半封建的畸形社会经济结构，又弱化了城乡关系中联系性加强所产生的对城乡发展的积极性拉动作用。城市的发展相当程度上是建立在其对乡村剥削与掠夺的基础之上的，致使两者间的差距不断扩大，并最终滞缓了近代中国早期现代化的进程。     

陕西县域城乡发展一体化水平的区域差异评价

通过构建县域城乡发展一体化评价指标体系,运用层次分析法与均方差决策法相结合的方法,对2012年陕西83个县、10个地级市以及三大区域（关中、陕北和陕南）的县域城乡发展一体化水平做出评价。研究表明,陕西83个县的城乡发展一体化总体呈现“关中中等偏上,陕北两极分化,陕南中等偏下”的特征;陕西10个地级市的县域城乡发展一体化排名依次为榆林、西安、宝鸡、延安、咸阳、渭南、汉中、铜川、商洛、安康;陕西三大区域的县域城乡发展一体化指数排名由高到低依次为陕北、关中、陕南。     

我国城乡互动发展思想的流变

我国的城乡差别不仅源自地理环境的不同,还源自二元体制的长期分割.改革开放以来,对我国城乡关系和城乡发展的研究成为经济学、地理学、社会学等学科共同关注的课题之一.学者们对我国城乡关系和城乡发展问题提出了各自的见解,形成了百家争鸣的局面,其中,主张我国城乡互动发展就是颇有价值的思想之一.     

当好排头兵 融入北部湾——博白县倾力打造新兴沿海经济区

博白县位于广西东南端,玉林市的南部,总人口167.2万,是世界最大的客家人聚居县,是玉林市连接北部湾经济区的“桥头堡”和前沿阵地。近年来,面对泛北部湾区域合作风生水起、泛珠三角区域合作不断深化的两大发展机遇,博白县深入贯彻落实科学发展观,围绕“当好排头兵,融入北部湾,打造新兴沿海经济区,推动博白科学发展”的目标,把参与北部湾开放开发作为主攻方向,加快推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化,统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,全面推进经济建设和社会发展,     

西部县域城乡发展一体化水平评价--以陕西省宝鸡市为例

发展县域经济对统筹城乡发展具有重要的战略意义。本文以陕西省宝鸡市为例,以城乡空间、经济、社会三个维度作为出发点,构建了西部县域城乡发展一体化评价指标体系,并运用层次分析法与均方差决策法对各级指标赋权,对2012年宝鸡县域城乡发展一体化水平进行了系统评价。研究表明,宝鸡市所辖9县的城乡发展一体化水平整体较高,但其内部仍存在农村发展滞后,基础设施薄弱等问题。