我国政府消费最优规模的确定

文章选取我国1954～2010年的数据基于平滑转换回归模型研究了政府规模(政府消费与GDP之比)对人均产出的影响.经验结果表明我国政府规模对人均产出的影响取决于两年前的政府规模,政府规模在11.59和13.29之间政府支出对人均产出的影响为正,反之,政府支出对人均产出的影响为负.我国政府规模最优值为12.44,当达到最优政府规模时,政府支出增加1％,可使下一年人均GDP增长7.4％.由于目前我国政府规模较大,应该缩小政府消费总量,优化政府消费结构来促进经济增长及经济效率的提高.     

政府资产负债表中的资产范围问题研究

政府资产是政府资产负债表的重要组成部分,研究政府资产范围对于完善政府资产负债表编制理论具有重要意义。通过比较分析微观核算体系和宏观核算体系中资产的定义,认为资产的定义不仅和资产主体的目标、功能有关,还与编制资产负债表的目的相关。在此基础上,根据政府的功能定位和政府资产负债表编制目的对政府资产进行定义,并结合政府在经济活动中的作用,将政府资产划分为行政事业单位占有使用资产、公益性资产、政府投资资本和资源性资产四类。最后讨论了PPP项目是否为政府资产以及其记入政府资产的方式。     

加强协作 明确分工——政府综合统计与部门统计的必由之路

政府统计包括政府综合统计和部门统计,政府综合统计是指由政府统计部门实施的统计,部门统计是指由政府有关部门(除统计部门外)所实施的统计。《中华人民共和国统计法》(下简称《统计法》)中明确规定,政府综     

财政分权下中央及地方政府实现经济增长的模型研究

文章采用博弈理论研究了财政分权下中央及地方政府实现经济增长的策略分析,分别构造了中央政府与地方政府之间的博弈模型以及地方政府与地方政府之间的博弈模型。由中央政府与地方政府之间的模型分析可知,如果地方政府与中央政府的目标函数不一致,地方政府最优投资总量就会高于中央政府的意愿投资总量。并且地方政府投资所达到的经济增长无法实现中央政府预想的经济增长度。由地方政府与地方政府之间的模型分析可知,地方政府双方合作时使得收益最大、投资最小,这种"双赢"的合作应该是他们的最佳选择。     

政府支出和狭义政府消费核算的问题研究（摘登）

政府支出和政府消费是衡量政府活动的两个尺度。政府支出可以根据政府的职能来分类也可以根据政府支出的对象来分类。根据政府职能分类,有政府在诸如环境保护、卫生保健、文化教育等“有益产品”上的支出,又有政府在诸如国防、监狱等“不良产品”上的支出;根据政府支出的对象分类,有政府对“公共”服务的支出,又有政府对“个人”的货物或服务的支出。经验表明,人们在进行许多分析时对这些统计资料普遍感兴趣。随着经济市场化与民营化的转变、人们环境保护和社会福利意识的提升,以及人口老龄化等客观形势的变化,政府所扮演的角色随之调整。因…     

谁是政府统计最后的东家?

一、问题的提起这些年我国统计工作有相当大的发展 ,但也还存在不尽人意的地方 ,其原因自然是多方面的 ,其中之一是不是与我们没有仔细认清自己的东家有关呢 ?俗语说得好 ,“做活不由东 ,累死也无功。”无论如何 ,认真考虑一下这个问题还是有益的。谁是政府统计的东家 ?在许多人来看是不言自明的 ,政府统计应该为政府宏观管理和决策提供信息支持 ,几十年就是这样做过来的 ,政府统计经费由政府提供 ,干部由政府任命 ,任务由政府下达 ,东家自然是政府 ,还有什么可讨论的呢 ?这是对政府统计的一种解读 :政府统计即是“为政府”的统计。在一定程…     

财政分权、人口外流与地方政府义务教育投资的实证检验

我国政府间财政关系是一种典型的分权体制,义务教育财政责任也主要由地方政府,尤其是县(区)级政府来承担.文章利用县级面板数据进行实证研究发现,由于人口城乡和区域间流动,地方政府义务教育财政支出面临着显著的财政外溢,这将对地方政府投资义务教育产生负面激励,并导致全国义务教育财政投入低于社会最优水平.未来的改革思路是,继续增加中央和省级政府的义务教育财政责任,纠正财政外溢对县级政府财政行为的扭曲,并加快地方政府向现代服务型政府转型,使其财政决策更加反映辖区居民的需求和利益.     

管理导向型绩效评估的多属性效应分析

管理导向型评估是以政府管理为中心的评估模式,其主要内容是对政府管理能力进行评估.文章首先对政府绩效评估发展的脉络进行了深入的理论分析,然后将多属性效用分析理论引入政府绩效评估中,建立政府能力与政府绩效之间关联性,达到政府绩效评估的量化和有效性控制.     

地方政府债务的风险评价与控制

地方政府债务风险是政府债务风险的重要组成部分,是地方财政风险的集中表现.地方政府债务风险问题已经引起了人们的广泛关注和重视.本文从地方政府债务的实际出发,阐述了我国地方政府债务风险的涵义、种类、特点和表现形式,分析了地方政府债务风险的形成原因和存在的问题,并提出了防范和化解地方政府债务风险的预警与控制思路和措施.     

论改革现行政府综合统计数据汇总模式

改革现行政府统计管理体制和政府综合统计数据汇总模式,在充分利用现有地方政府统计资源的前提下,实行政府综合统计“垂直管理”体制,进而实行政府综合统计数据的“垂直汇总”模式,这不仅具有一定的合理性,而且具有现实性。     

政府竞争与分权通道的交互作用对环境质量的影响研究

基于我国2005-2012年的省际面板数据,分析政府竞争是否是当下我国环境质量恶化的原因,同时进一步研究财政分权框架下的政府竞争与环境质量的内在联系,检验政府竞争以及政府竞争通过分权通道对中国省际环境质量的传导机制。创新性地提出单位污染“政府处理”这一概念,通过广义系统GMM方法进行实证,发现政府竞争对不同类型的环境恶化的作用机制不同。政府竞争倾向于加剧全国性和外溢性的环境问题,倾向于改善区域性的环境问题。同时,透过分权通道,政府竞争的作用被削弱了,对环境质量的影响并没有那么明显。可以说,政府竞争是当前政府治理环境不力、环境质量恶化的直接原因之一。根据以上结论,本文给出了采取市场化环境污染补偿机制等政策建议。     

目标设置在地方政府绩效管理中的功能研究

文章在界定地方政府绩效目标设置内涵的基础上,根据目标设置理论对地方政府的绩效目标设置内容要求进行了分析,认为地方政府绩效目标设置除是制定绩效计划的起点之外,也在地方政府绩效计划实施过程中起着标尺、激励和契约作用,是地方政府制定绩效考核标准主要依据,同时也为下级、公众参与政府绩效管理和相互沟通交流提供了平台,因此,建议地方政府要重视绩效目标设置的功能作用的发挥。     

政府统计生产及其行为研究

政府统计不仅是一种手段,更重要的是一种生产活动。该研究在分析了政府生产性过程的基础上,按照行为理论,以方法论上的个人主义和个人效用最大化作为立论的基点,比较全面地揭示出政府统计用户、统计数据生产者和统计调查对象的行为特点,对于人们总结政府统计规律,规范政府统计行为,提高政府统计数据质量具有重要的参考价值。     

论企业化管理的政府统计

我国政府统计活动成果受行政干预的根本原因在于政府统计不独立。政府统计独立只有依靠企业化管理才能得以实现 ,且企业化管理的实施有利于消除现行政府统计的一系列弊端。文章论述了政府统计实施企业化管理的基本思路、政府统计企业化管理的现实意义及企业化管理之后政府统计制度的创新等三方面的内容     

宏观调控形势下房地产企业发展机遇的思考

我国的房地产行业是典型的政府主导型行业。这表现在:土地转让一级市场是政府完全控制主导的,土地转让二级市场政府通过审批程序也行使有效的控制权力;房地产开发的资金主要来自政府控制的银行,因此政府通过金融政策的调控可在很大程度上主导房地产行业的资金来源;政府房改拉动     

从有限统计到有效统计

什么是有限统计有限统计,指的是政府统计的职能、规模、行为都有一定的限度。职能的限度,讲的政府统计产品的边界。哪些是政府统计应该承担的,哪些是政府统计不宜插手的,应该有一个明确的界定。换言之,就是要明确政府统计应该聚焦哪些事关国家发展的"显著事项"以及最为社会需要的重要数据。规模的限度,讲的政府统计机构的体量。体量应当适度,应当与政府统计职能、财政承受能力相适应,因事设职,量入为出;既不能求大,因为大,并不等于政府统计能力强或者     

地方煤矿安全生产政府监管运行机制的构建

文章基于公共选择的“经济人”假设理论,从地方煤矿监管中涉及的中央政府、地方政府、煤矿企业和煤矿工人等多方利益主体的博弈角度分析政府监管存在的问题和根本原因。根据地方煤矿安全政府监管的实情,提出构建多方利益主体的政府监管运行机制。该研究成果对提高政府监管执行力,减少地方煤矿事故频发具有一定的理论指导和实践参考价值。     

思想观念的转变是政府统计改革的关键

改革开放以来,中国的政府统计已经进行了不少改革,成绩卓著,其中最突出的是国民经济核算体系的改革和抽样调查的广泛应用。现在提出政府统计工作还需要来一场深刻革命式的改革,这表明中国的政府统计正进入更为深入的改革。政府统计的深入改革是一个系统工程,面临的问题很多。在参加政府统计改革的讨论中,深感至今仍有一些基本的思想观念问题需要作深入的实事求是的研究。与政府统计改革相关的思想观念表现在很多方面,这里只是从另外的角度提出几个主要问题共同讨论。一、对政府统计职能的认识政府统计的职能究竟是什么?这涉及政府统计应该做…     

进化视角下政府、企业关系研究

一、政府、企业在经济中的地位及相互关系(一)政府、企业在经济中的地位政府是市场经济中的重要主体之一,其行为与企业相比,存在根本区别。企业行为是追求私人利润的最大化,而政府则以社会公共利益最大化为目标。在计划经济体制下,政府在经     

加快职能转变 开创统计新路——论县级政府统计机构职能转变及发展空间

随着我国加入WTO和政府机构改革,政府统计工作的改革已迫在眉睫.政府统计改革的方向是什么,怎么改?在很大程度上取决于县级政府统计改革的环境与空间.本文将着重围绕统计改革中县级政府统计机构的职能转变问题进行探讨.