人口老龄化背景下社会养老服务体系建设路径分析——基于铜陵市的实证分析

铜陵市虽然人口少,但老龄化速度快、程度高。近年来,铜陵市积极探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多种形式的社会养老服务,基本形成了多元化的社会养老服务体系。从总体上说,社会养老服务体系处在初步发展阶段,有许多方面需要完善和发展。因此,必须整合政府、社会、家庭等各种力量和资源,加快社会养老服务体系建设。     

我国社会养老服务体系建设的政策选择

社会养老服务是区别于传统家庭养老的一种新型养老模式,我国的社会养老服务体系正处于方向性的构建之中,体系的基本架构体现为养老服务提供方式的类型整合。为推动我国社会养老服务体系建设,应着眼于多元化责任主体的协调、多层次分类管理的实现和专业化养老服务的提供,主要的政策取向包括强化社会养老服务体系的基本架构、完善社会养老服务体系的运作机制、落实社会养老服务体系建设的优惠政策、加强社会养老服务体系建设的资金投入等。     

构建城乡统一社会养老服务体系的路径探寻——基于河南省9市553份调研问卷的分析

随着社会经济的快速发展,中国人口老龄化日益加剧,人们对养老服务需求也随之提高,与此同时城乡间的养老服务体系的不公平问题也愈加凸显。构建城乡统一的社会养老服务体系应逐步提高社会养老服务水平,增强社会养老服务的可持续性和服务性;建立健全社会养老服务体系,逐步实现城乡统一,增强社会养老服务的公平性和流动性。     

养老机构的职能再造:基于社会养老服务体系协调发展的思考

养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。通过梳理相关政府文件和考察社会养老服务体系建设实践发现,长期以来对养老机构的职能作用过于强调其补充地位,以致机构在发展中存在定位不清、结构不合理、入住人员福利反向导向等问题,在社会养老体系中难以发挥应有作用。据此认为,应根据社会现代化的发展要求,清晰定位并再造机构职能,使机构养老服务在承担集中供养及照护服务的同时,对居家养老提供示范和支持,实现机构与家庭、社区的互联互通,从而促进社会养老服务体系的科学发展。     

福建省养老服务问题及对策初探

在分析福建省养老服务事业发展所面临的问题基础上,对发展福建省养老服务事业提出对策和建议,指出要以科学发展观为指导,发展养老服务理念;加快政府职能转变,推进养老服务体系建设;建立社会多元筹资模式,鼓励社会力量投入养老产业;提升社区服务水平,优化社区养老服务体系运行机制;建立专业化养老工作者队伍,充分发挥志愿者作用,力图为发展养老服务需求提供政策理论依据,积极有效地应对福建省人口老龄化以及社会变迁。     

惠老新讯

内蒙古将实施"9073"社会养老服务体系建设来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施"9073"养老服务体系建设,使90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3%的老年人通过入住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

惠老新讯

内蒙古将实施“9073”社会养老服务体系建设 来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施“9073”养老服务体系建设,使90％的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;珊的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3％的老年人通过八住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

构建事业单位健康养老服务体系的思考与对策——以中国热带农业科学院为例

利用社会资源,整合社会力量,大力构建健康养老服务体系,完善健康养老福利事业,是应对老龄化社会的必然选择,是提升老年人健康素质的必然要求。文章以中国热带农业科学院为例,分析该院健康养老服务体系现状,提出构建热科院"居家、单位、社区、社会"四结合与七个健康养老服务子体系的思路对策,以提升离退休工作水平,推动该院和谐发展。     

社会养老服务体系的模式构建及其实现路径

养老问题已成为我国面临的一项紧迫而严峻的课题。本文以《社会养老服务体系建设十二五规划》为指导,构建并剖析政府主导下的"三维度多层次"社会养老服务体系建设模式,提出完善养老保障制度,提高居家养老补贴标准;多元主体共同参与,提升社区服务功能;发挥市场机制作用,培育多层次养老机构;建立养老机构准入监管和退出机制;加强养老服务职业教育,实施人才培训工程等社会养老服务体系的建设路径。     

社区养老服务如何做到“全覆盖”

为积极应对山东省东营市人口老龄化趋势,努力保障和改善民生,东营市出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,力争到2015年,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。加强养老服务设施建设力度,启动建设1所市级综合性、示范性养老服务     

湖南省县域民生养老研究

采取问卷调查和非结构式访谈方法,对当前湖南县域养老问题进行研究,认为湖南县域存在家庭养老比重大、居民养老保险购买率不高、养老保障水平偏低、社区养老服务不足等问题。据此,提出加快城乡社会保障制度一体化建设、完善老年救助制度、加大养老资金投入等建议,以推动湖南县域养老的发展。     

养老保障中政府、企业和个人的责任定位——香港模式的启示

香港养老保障体系以社会福利合作机制为主,包括养老保险、社会救助和养老服务三部分内容。在不同层次的养老保障体系中,政府和第三方机构、企业、个人都有明确分工,这一机制有效地整合了社会福利资源,极大地提高了福利水平。“香港模式”给内地养老保障体系的完善提供了有益的启示,即要建立养老保险、救助和服务为一体的养老保障体系,明确政府、企业和个人的责任;建立多方参与的养老保障体系,广泛调动一切社会力量,充分发挥家庭、社会成员、企业和民间组织的作用,做到家庭养老和社会养老相互补充。     

新农保推进中的法律保障机制探析

当前我国已进入老龄化社会,进入老龄的人口近六成分布在农村,我国亟待建立新型农村社会养老保险法律制度。新农保试点已经展开,但在实施中存在对新农保制度缺乏法律支持;定额制筹资机制不合理;政府财政补贴力度不大;养老金支付水平低;基金保值增值难;监督机制不力等问题。因此,应制定法律层次高的农村社会养老保险法;实行动态的可调整的缴费机制;加大中央政府财政补贴力度;建立支付待遇调整机制;拓宽基金投资渠道;健全社保经办机构,建设信息网络系统;加大监督力度等法律保障措施,以保证新农保制度的顺利实施。     

中国社会养老支出地区差异与经济发展的关系

为完善社会养老保障制度，促进经济协调发展，运用加权最小二乘法和回归分析方法，研究了中国社会养老支出地区差异与经济发展的关系。分析表明，社会养老支出存在地区差异的根本原因在于各地区经济发展水平的巨大差异，而社会养老支出地区差异又加剧了地区经济发展的不平衡。最后提出扩大社会养老保障覆盖面、加大对欠发达地区社会养老保障的转移支付等政策建议。     

当前农村养老保障面临的现实问题及对策研究

农村养老保障是农村社会保障体系的重要内容。当今社会,人口老龄化、家庭结构变迁、人 口流动及养老观念变迁等现象日益突出,针对以上问题分别提出了运用个人养老保障机制、 完善土地流转制度、继续宣传家庭养老等解决对策;此外,还对政府在养老保险制度的建设 中应担负的职责提出了建议。     

农村实施社会养老保险的四大难题及破解思路

从20世纪80年代中期开始,我国对农村社会养老进行了一系列改革的尝试和探索.虽然到目前为止,改革取得了一定的成果,但是农村社会养老保险仍存在较大的制度障碍.在农村实施社会养老保险过程中存在四大难题,即农村养老保险筹资难、农村人口的流动所带来的养老保险转移难、农民收入不稳定所带来的养老保险存续性差、分割的养老保险制度的整合难等四大难题.     

非营利组织视角下养老机构管理研究

养老机构是养老服务体系的重要组成部分。在少子老龄化、高龄化的背景下,全国已有近200万老人在机构养老,未来将有更多的老人到机构接受养老服务。目前养老机构存在的核心问题是,政府和社会各方对养老机构的定性存在分歧,致使政策摇摆不定,或以事业视之,或以产业视之,致使养老机构的发展不能健康有序,养老服务质量不尽人意。从养老机构的工作目标、服务对象、服务过程看,这一机构是典型的非营利组织。社会上实际存在的营利性养老机构,承担了养老服务的职责,而赢利能力有限,难以获得高额利润,应予一定的政策资金支持。建设发展养老机构,应该从其非营利属性的本来意义着眼,确立履行社会责任的目标,建立宏观的行业管理体制,构建起以老人满意度为核心的管理体系。     

辽宁城镇基本养老保险收入再分配效应分析

辽宁省是我国社会养老保险改革的试点省份,＂辽宁试点方案＂曾有力地推动了全国城镇职工养老保险制度的建立和发展,并为辽宁老工业基地再次腾飞起到了积极的作用。然而,从发展角度看,辽宁社会养老保险制度还远未完善。据此,本文从实证角度分析辽宁城镇基本养老保险收入再分配对老年贫困、居民收入差距以及对居民福利的作用,探索制度运行中现存的问题,提出相应的改革建议,以期为辽宁乃至全国社会养老保险制度进一步完善提供改革依据。     

“新农保”试行的实证分析——基于凤阳县的调查研究

我国人口众多,人群年龄结构失衡,城乡二元社会保障体系差异明显。农村地区老龄化严重,养老压力突出,对构建新型农村社会养老保障制度的需求十分迫切。2009年后,新型农村社会养老保险的试点实施情况逐渐成为热门话题。作为中国农村改革的发源地——安徽省凤阳县,对其"新农保"实施状况的研究,意义深远。大量有关资料显示,经济欠发达、激励机制不完善、保费收缴时间不合理是阻碍"新农保"发展的主要原因。通过对这些原因进行分析,能更好地发现问题的关键所在,并在此基础上提出较为有效的对策。