论中国社会保障“税收”制度改革

社会保障税制改革是社会保障制度改革中的一个既重要又复杂的难点。社会保障税的作用在于它是社会保障大厦的支柱;实行税制的实质在于促进福利型社会保障向真正社会保险模式转轨;社会保障税率同社会保障筹资模式之间是作用与反作用的关系;建立具有中国特色的社会保障税收制度的主要措施是“全面开征、合理开征、鼓励开征和保证开征”。     

中国社会保障改革与制度建设

中国的社会保障改革在机制调整和面向城镇职工、困难群体的制度建设方面取得了重大成就,但新制度还未定型,整个社会保障政策仍处于选择阶段。目前面临的问题主要是社会保障主体各方的责任划分模糊,需要社会保障重点援助的困难群体规模偏大,以及制度自身的残漏和地区发展不平衡等诸多因素的制约。目前,中国需要一个没有漏洞和使人在遭遇生活困境时免于绝望的社会保障安全网,应该通过立法来明晰主体各方的社会保障责任,建立综合性的城市社会救助系统,迅速、全面地推进社会保险制度建设,进一步完善社会保障责任共担机制,分类分层地保障农民工等流动人口的权益,积极推进农村社会保障制度建设。     

中国农村社会保障制度分析

中国农村社会保障制度的初步建立，不仅是我国社会主义现代建设的一项重大成就，而且关乎和谐社会和社会主义法治国家的建设。但同时我们也应看到其不成熟、不完善的方面，本文正是从我国农村社会保障制度的法理及历史沿革角度进行分析，探寻其在发展过程中遇到的障碍和不足，并以此为根据提出自己对于发展和完善我国农村社会保障制度的几点看法。     

新中国社会保障制度的改革与发展

新中国社会保障制度的建设经历了初步建立;逐步恢复与初步改革;快速推进及制度框架初步形成;制度体系进一步完善和法制化建设进一步加强等阶段性进程。总的特点是体制机制渐趋完善,国家财政投入的力度逐年加大,法制化建设明显加强,社会覆盖面不断扩大。其职能已大大超越经济领域,更多地负有为整个经济社会协调稳定发展服务的作用。     

我国社会保障制度改革的思路

我国社会保障制度改革取得了较大进展 ,但存在的问题也很突出 ,已经成为深化市场经济体制改革的瓶颈。进一步改革和完善社会保障制度 ,要兼顾公平与效率 ,多渠道筹集资金 ,逐步扩大社会保障的覆盖面 ,尽快建立起与我国经济发展水平相适应的社会保障体系。     

人力资源社会保障制度改革探析

社会保障制度是一个国家的基本经济社会制度之一，是国家通过立法建立起来的。世界各国由于社会经济制度、经济发展状况、价值取向、法律文化传统等方面的不同，社会保障制度的内容也不尽一致。本文主要探讨人力资源社会保障制度改革的措施。     

社会保障税:社会保障制度改革的必然趋势

自1984年实行退休费用社会统筹试点以来,我国的社会保险制度改革取得了很大的发展,对促进企业生产,保障企业劳动者的合法权益,维护社会稳定,起到了重要作用.但是,由于社会保障采用行政性收费,缺乏刚性约束,企业主动缴纳保险金的意识不强,致使各地社会保险基金收缴不同程度下降,个别地方甚至出现了入不敷出的现象.这种状况如果持续下去,势必影响社会的稳定和改革的顺利进行.因此,开征社会保障税,变多头征收为一头管理,是社会保障制度改革的必然趋势.     

深化社会保障制度改革的思路

立足社会保障系统，从消除保障制度中的不保障环节，激发保障系统内在机制和强化社会保障体系主体改革力度，论述当前深化社会保障制度改革的途径。     

社会保障制度的改革势在必行

我国社会主义市场经济体制的建立 ,要求社会保障制度必须进行改革 ,逐步建立完善的医疗、工伤、失业、退休养老保险制度     

论农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求：因为家庭联产承包责任制呼唤农村社会保障制度,农村社会保障制度是促进农业现代化,实现农业第二个飞跃的基本条件;是深化乡镇企业改革建立现代企业制度,促进乡镇企业发展的需要;是调节收入分配,缩小贫富差距,保障低收入者的基本生活及缓和社会矛盾的重要手段;也是农村经济亟待解决的重要问题。可以说建立农村社会保障制度,面宽量大,前景广阔,有着完全现实的社会基础和必要性。那么在我国目前现阶段的农村社会保障制度还未完全建立和完善的初级阶段,如何搞好农村现阶段社会的保障制度呢,作者立足中国国情的实际,从八个方面就我国实行中国式的社会主义农村社会保障制度进行了建设性的构想与对策。这或许有一定客观参考作用,现实影响作用     

论高技能人才社会保障制度的改革与完善

高技能人才属于特殊的人才资源,社会保障制度是现代人才资源开发的内在因素和重要范畴。我国目前的高技能人才社会保障制度存在制度目标错位、保障水平较低等问题。面对经济全球化的冲击,中国高技能人才社会保障制度建设,既是解决国内层面的社会问题,提高人才创新能力的需要,更是在国际层面建立一种国家保护机制的需要。改革与完善这一制度应坚持有利于人才流动、基本保障与政府补助相结合等原则,明确目标定位,采取统一国家立法,提高保障水平,建立代理机制和争议解决机制等措施。     

浅析我国社会保障税的开征

合理的社会保障筹资方式是社会保障制度的核心问题。随着我国社会保障体系的完善,以税收作为筹资方式的优点日益突出,开征社会保障税成为各界的共识。在学习国外开征社会保障税的过程中,必须结合我国实际国情,分析我国开征社会保障税的理论基础及其实践可行性,并对社会保障税的总体框架有一个科学完整的定位。     

论我国社会保障制度的改革

社会保障制度是当今世界上众多国家都在实施的一项社会政策 ,也是一个国家经济制度的重要组成部分。适合中国国情的完善的社会保障制度 ,是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,直接关系到我国改革、发展和稳定的全局     

议当前社会保障制度改革目标的公正性

加快建立公正的社会保障体系是当前我国贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实现共同富裕目标的现实任务和要求。一直以来,对于“如何实现社会保障制度改革,完善社会保障体系建设”的相关学术研究占据了社会保障学科理论发展的主流,并且对我国政府的政策制定和调整起到了有力的辅助作用。但与此同时,相对于社会保障学科在制度优化选择和模型效率运行问题上受到的重视,则就我国发展进程中对社保制度改革目的的深化,即实现社会保障的全民公正性问题如具体的内容意义等方面,其地位在一定程度上已被忽视甚至弱化。基于改革开放以来我国社会建设实践发展的现实,重审以反思当前的国家现实及发展状况,进一步明确当前我国社保制度改革的预期公正目标,并提出相关理论方面的意见思路。     

北欧国家社会保障制度比较

北欧四国社会保障制度存在很大程度的一致性 ,这种一致性构成所谓斯堪的纳威亚模式的社会保障制度的基本特征。但是 ,归于同一斯堪的纳威亚模式的北欧四国的社会保障制度存在明显的差别。这种差别性不仅使得各国社会保障制度具有自己的国别特色 ,而且也使得斯堪的纳威亚模式的社会保障制度更富研究价值     

论社会保障管理与服务社会化改革

传统社会保障管理与服务模式的最突出特点是行政化和单位化。社会保障管理与服务社会化改革的目的是要变政府行为、单位(企业)行为为社会行为,建立一个独立于政府和企业之外的实施系统,让社会承担更多的社会保障对象的管理与服务工作,其背景主要有两个:一是国有企业改革的需要,二是政府职能转换的需要。社会保障管理与服务社会化改革已经开始,但要建立一个完善的社会化管理与服务体系,需要解决一些问题。     

中国社会保障制度的城乡差异及统筹改革思路

中国城乡社会保障制度在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在着巨大差异,其结构严重失衡,功能严重扭曲.而导致城乡社会保障制度结构失衡及功能扭曲的根源,在于中国的社会保障制度产生于计划经济体制的基础上,且与社会生产系统紧密结合,无法在城乡之间发挥再分配的调节作用.中国现行社会保障制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响,因此,现行中国社会保障制度迫切需要统筹城乡改革.当前城市社会保障制度改革的重点,在于优化和调整社会保障项目,适时控制社会保障水平;农村社会保障工作的重点在于加强制度建设,提高社会保障水平.     

论建立社会保障制度的必要性

通过与西方发达国家社会保障制度的对比 ,阐述了目前我国社会保障体系的现状及其不适应的方面 ,论述了在我国尽快建立健全社会保障制度体系的必要性 ,即社会保障制度是市场经济运行的稳定器、是社会化大生产的重要保证、是我国社会主义市场经济的重要组成部分     

对社会保障定义的商榷──兼论社会保障制度的风险覆盖范围

目前我国学术界对社会保障概念的定义比较杂乱，且不够严谨和科学。本文指出了现在流行的三类税法所存在的缺陷，探讨了职工住房等有关社会保障风险覆盖的范围等问题，同时强调对社会保障概念的定义是一个关系到建立什么样的社会保障体系和实行什么样的社会政策的重大理论问题和现实问题。最后，作者得出并说明了自己对社会保障概念的定义。     

对现阶段我国社会保障制度改革的思考

我国社会保障制度依托的宏观环境的改变,致使当前社会保障制度凸现覆盖面窄、社会化程度低、收支脱节、管理和监督不到位等问题。为此,必须扩大社会保障的涵盖面,拓宽社会保障基金来源的渠道,建立独立的支付体系,改革和完善社会保障管理监督机制。