对我国国有企业产权制度改革的回顾与思考

改革开放以来,随着我国经济持续,快速,健康发展,国有企业改革逐步向纵深推进,特别是“九五”时期以来,国有企业改革取得突破性进展,现代企业制度建设初现成效,到2000年底,党中央提出的国有企业改革与脱困三年两大目标实现,但是,国有企业存在的深层次矛盾和问题是长期积累形成的,改革与发展的任务依然十分艰巨,从企业自身的状况看,企业脱困的基础并不稳固,需要解决的问题还相当多,尤其是通过现代企业制度建设实现企业经营机制转变的任务还远未实现,国有出资人的职权和责任没有完全到位,权责没有完全统一,追求国有资产保值并对结果负责的机制没有最后建立。究其问题产生的根源,其中都与国有企业产权制度改革未彻底完善,企业产权不明晰有密切联系。     

国有企业面临的新问题与改革途径

一、国有企业面临的新问题国企改革已进入关键时期、攻坚阶段──进入九十年代中期，企业环境发生了质的变化。对企业影响最大的是：1、市场机制正取代计划体制；2、短缺经济正转向供需平衡或供过于求；3、中国市场对外开放的格局进一步形成。同时，随着经济形势的发展，中国已进入了经济体制转轨、经济结构调整、经济增长方式转变并行的时期。对企业来说，最直接的感受就是市场经济的优胜劣汰。这里既充满了挑战，也有众多的机遇。国有企业普遍面临摆脱对政府的依赖、加速结构调整、实现体制转换、自主自立走向市场的考验。一批企业经营观…     

正确认识当前加快推进国有企业改革的原因

国有企业是我国国民经济的脊梁,是国家财政收入的主要来源。国有企业是否具有活力和效益不仅关系到我国经济能否持续、快速、健康发展,人民生活能否得到改善,而且关系到社会主义在中国的前途和命运。当前,国有企业改革进入关键阶段,要坚定不移地贯彻已经确定的国有企业改革方针,加快推进国有企业改革,务求取得实质性进展。一、加快国有企业改革是由其在国民经济中的地位和作用决定的国有经济是我国社会主义制度的主要经济基础,是国民经济的领导力量,在整个国民经济中起主导作用,它掌握着关系国计民生的经济命脉,从总体上控制着生…     

股份制与我国国有企业改革

国有企业是公有制经济的重要组成部分,是我国国民经济的支柱。但是由于计划经济体制的影响,国有企业至今同市场经济的发展仍不相适应。要想从根本上转变这种不相适应的状况,必须进一步深化改革。笔者认为,股份制应是国有企业改革的目标选择。股份制,是以资本联合为基础,若干出资者通过投资入股方式组成的一种法人企业制度。它的实体以公司的形式而存在,是与社会化大生产相适应的企业组织形式。在社会主义条件下,股份制作为一种企业组织形式,有它自身的一般特征,又有其特殊性,主要表现在：所有制形式是以公有制企业的联合为主体,…     

正确定位国有企业应注意的几个问题

国有企业改革是我国经济体制改革的重中之重。尽快通过改革转换国有企业的经营机制 ,提高整个国有经济的素质已成为人们关注的焦点。然而 ,改革国有企业 ,应以正确定位为前提。而国有企业定位既是一个思想认识问题 ,又是一个策略安排问题。本文认为 ,正确定位国有企业应注意如下问题 :什么是正确的国有企业定位 ;如何认识国有企业与社会主义的关系 ;国有企业与市场经济的关系是什么 ;国有企业定位对国有企业改革的影响等。一、什么是正确的国有企业定位正确的国有企业定位是正确反映国有企业在整个国民经济中的地位与作用 ,在国民经济总量中…     

搞好国有企业改革和发展的几点对策

党的十五大报告指出：从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。在这个时期，要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康地发展。要解决好这两大课题，必须不失时机地推进国有企业的改革与发展，使国有企业改革和发展取得突破性的进展。国有企业在国家经济和社会发展中始终处于十分重要的地位。新中国成立50年来．国有企业和工人阶级，为我国形成比较完整的工业体系和国民经济体系，增强经济实力和综合国力，巩固和加强国防，促进社会全面进步，提高人民生活水平，作出了重大的历史性贡献。…     

谈对国有企业改革和加强管理的几点认识

一、正确理解企业改革与加强管理的关系 企业改革是制度的创新,是企业管理方法、管理制度的重大变革。企业改革和企业管理是在企业内部客观存在的,伴随着企业生产经营、存在和发展的全过程。 １、国有企业改革必须加强管理的客观必然性 企业管理一方面表现为与生产力发展、社会化大生产相联系的自然属性,另一面又同特定的生产关系相联系的社会属性。就我国国有企业而言,就是在“三个有利于”的前提下,科学地组织社会生产力,合理地配置社会资源,促进国民经济的健康发展,巩固社会主义公有制基础。从实质来讲,就是对国有企业的企业制…     

国有企业改革的新尝试：论企业兼并

改革十几年，围绕着搞活国有企业，我们做了不少文章，下了很大功夫，取得了举世瞩目的成就。然而也不能忽视，在一些国有企业大力发展的同时，国有企业的亏损面和亏损额也在上升，究其原因，主要表现在：O）产权不明晰；O）管理水平低；O）负债率奇高；（）资产效益差等方面。目前我们尚难以确定每一因素的负作用有多大，但值得注意的是，国有亏损企业资产质量差、效益低、企业内部难以实现代化重组，越来越成为困扰企业发展的重要因素。本文单就这一方面，展开讨论，并借鉴西方发达国家通过企业兼并，实现资产优化重组，降低成本，提高…     

国有中小企业股份合作化亟待解决的几个问题

我国的国有企业改革十几年以来大多是以国有大型企业为改革目标的。国有中小型企业是政府一时还无法顾及的环节,既缺少促进企业发展的政策,企业也得不到具体的管理和指导,更谈不上资金、价格等方面的实际经济优惠。目前,许多市县的大部分国有企业严重亏损,但亏损户主要是占国有企业80％的中小企业,不但不能提供税收,反而成为市县财政的沉重包袱。因此,国有中小企业如何改革是国民经济中一个十分迫切的问题。实践证明：国有中小企业实行股份制会受条件的制约;合作制又有其自身的缺陷和不足;承包制、租赁制则助长企业行为短期化,不…     

关于国有企业改革的几个问题

所谓所有制改革,并不是要改变公有制的性质,而是变换公有制的实现形式.公有制与市场经济相结合,其实现形式不是唯一的和固定不变的,而是多种多样的.以股权多元化为特征的公司制,是符合社会主义市场经济要求的资本组合形式.它适应现代社会化生产要求,能有效地推动社会生产力的发展.     

对山西国有小企业改革的思考

中小企业在我国经济生活中占据极为重要的地位 ,特别是在解决就业及推进城镇化方面具有大企业不可替代的作用。因此 ,我们必须针对中小企业发展中面临的矛盾和问题 ,特别是山西国有小企业发展的现状 ,采取有效措施 ,大力营造小企业健康成长的空间 ,以确保山西省经济改革和发展的顺利实现。一、山西国有小企业存在的问题由于受传统计划经济体制的影响 ,山西的经济政策也同全国一样 ,经常自觉不自觉地偏好于大企业 ,因而一直没有形成系统的小企业扶植政策 ,即使是政府出台的一些小企业优惠政策 ,也较为零散 ,山西省和各地方政府对此应加以重视…     

税制改革后出现的几个问题

实施新税制是今年国家加强宏观调控的又一重大举措。它不仅能公平税负、理顺和规范分配方式,而且可以保障财政收入、增强经济实力。从抚州地区今年头二个月实行情况看,财政收入增长了30.2％,比去年同期增幅高出21.5个百分点,其中工商税收占了财政收入的70％以上,可以说成效是显著的。但同时,以全面推行增值税为主要内容的新税制由于实施过程中存在一些不足和漏洞,从而对企业经济效益产生一定的影响,在新税制中增值     

“入世”与国有企业的改革与发展

国有企业和国内其他所有制形式的企业一样,在许多方面面临着机遇和挑战。国有企业作为中国经济的支柱和主要组成部分,应当未雨绸缪,积极地调整方略,将当前的国企改革自觉地与应对“入世”的策略有机结合起来,从而寻求中国国有企业的真正出路。首先,应当清醒地认识到“入世”将带来的剧烈挑战。“入世”给中国企业带来的冲击是多种多样的。因为加入ＷＴＯ,预示着中国将进一步向世界打开自己的大门,进一步降低关税,向外国资本、跨国公司开放更多的投资领域和市场,预示着更多的外国商品和服务将涌入国门,导致中国市场竞争加剧。这对…     

产权多元化国有企业改革必须迈好的关键一步

国有企业改革的目标是建立适应社会主义市场经济的现代企业制度。而建立现代企业制度 ,产权明晰是基础。当前 ,国有企业改革已进入攻坚阶段 ,在产权制度的改革上 ,必须走产权多元化的道路。一现代企业制度的一个最显著的特点就是其产权结构的多元化。现代产权 ,是由原始产权和派生产权构成的财产权利体系。在现代企业制度中 ,原始产权就是财产的终极所有权 ;而派生产权就是法人财产所有权 ,即占用、处置、经营、使用财产等权利。从企业制度发展的历史来看 ,共经历三种典型形态 ,即业主制、合作制和公司制。现代企业制度为公司制 ,其典型形态…     

国有企业统计改革问题探讨

国有企业统计改革问题探讨石油大学（广州）张仁寿随着经济体制改革的深化,市场经济机制逐渐建立健全,宏观调控手段、功能日臻完善,国有企业统计工作前途与国有企业整体改革息息相关,国有企业统计的出路在于以改革求发展。整体思路是以“抓大放小”精神为指导,对不同...