省情速递

河北省最近决定,自2009年起,在全省7大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核．对造成水体污染物超标的设区市、县（市、区）试行生态补偿金扣缴政策。据称．这是在全国率先推出的一项新政策．并被环保部确定为全国省级全流域的生态补偿的试点。     

总结地方试点经验制定全国政策 生态补偿“种子基金”呼之欲出

早在2006年8月,"中国生态补偿机制政策研究"课题组就提出了完备的生态补偿政策框架,但由于"怎么补、谁出钱、区域间如何协调"等一系列制度和技术难题的制约,关于生态补偿的全国性政策目前还没有出台。今年3月19日,河北省宣布试行生态补偿金扣缴政策,这项新政策可以概括为"哪个地方水质超     

流域小水电站开发生态补偿研究——以大樟溪流域为例

基于福建省违规小水电清理整顿的背景,结合国内外水电站生态补偿研究动态,以大樟溪流域水电开发为例,分析流域水电站梯级开发造成的环境影响,评估测算主要环境影响的经济损益,探讨流域水电开发生态补偿的标准,在未考虑水电开发正效益前提下,大樟溪流域水电开发每度电每年生态补偿金为0.15元,其生态补偿运行成本占上网电价的比例为32.3%~62.2%。由于小水电站装机容量小,开发的经济成本高,若同时从环境保护与经济效益两方面考虑,新建的小水电若生态补偿成本占上网电价的50%及以上,理论上是不可行的。该文对流域水电开发生态补偿标准进行核算,进一步理顺流域水电开发与生态环境保护的关系,为水电开发者和环境保护管理者提供理论依据。     

项城市普通高中教育掠影

在豫东平原沙颍河畔，坐落着一座古老而又新兴的城市——项城市。曾经，它以莲花味精而名震中原、闻名中外。如今，这里的教育事业蒸蒸日上，普通高中教育硕果盈枝，使它再次享誉中原大地。     

从数字看地区

正8529万元,山东发放上半年生态补偿金山东省政府新闻办日前发布统计数据显示,今年上半年,山东省级财政累计发放空气质量生态补偿资金8529万元。青岛、烟台等5个市因第二季度环境空气质量同比恶化,需向省级财政缴纳生态补偿资金413.5万元。综合今年上半年情况,聊城市获得1210万元生态补偿金,为全省17市最多。     

辽宁因雾霾罚8市5420万：取之于民用之于民

——去年5月以来到今年10月末，辽宁省对空气质量超标的8个城市进行了处罚，罚缴总计5420万元，由省财政厅直接从下级城市财政资金中扣缴。罚缴资金将用于蓝天工程治理，相比总额，罚来的钱还是小数目，但它可以推动各地把大气污染治理摆上日程，增加了地方政府的责任。     

一曲县域经济乐章奏响在那桃花盛开的地方——访中共西华县委书记赵新安

西华县位于河南省中部豫东平原，是中国历史传说中炼石补天的“东方女神”女娲建都的地方。西华自汉代设县。古称“长平”、“箕城”，距今已有2000多年的历史，西华历史悠久，文物古迹遍布；如今的西华，更是独具魅力，田园风光如画，林果特色驰名，越来越多地吸引了世人的目光。就在西华县第六届桃花节刚刚落下帷幕、“桃花依旧笑春风”的时候，我们来到了沙颍河畔的“娲皇故都”，就农业产业化建设及县域经济发展采访了西华县委书记赵新安同志。     

基于个税扣缴管理的公立医院薪酬发放系统构建研究

公立医院税务管理的主要工作之一是扣缴个人所得税,工作烦琐、矛盾集中、责任重大,特别是2019年《个人所得税法》改革后,公立医院个税扣缴工作面临更大的挑战。文章通过分析公立医院个税扣缴工作现状、存在问题及其对策,研究设计规范个税扣缴管理的信息化实施路径,为准确、规范扣缴个人所得税,防范公立医院的税收风险提供参考。     

基于微分博弈的流域生态补偿机制研究

流域环境治理的市场失灵是外部性产生的根本原因,政府主导下的生态补偿机制能够将流域环境治理的外部效应内部化,是解决流域环境问题的有效手段。本文基于微分博弈模型,研究生态补偿机制对流域上下游政府治污努力的影响,通过对比无生态补偿、有生态补偿和中央干预三种情形下上下游政府的博弈均衡解,分析流域生态补偿机制的作用,并提出对策建议,为完善中国流域生态补偿机制提供科学依据。研究结果表明,在解决流域环境治理问题时,上下游政府各自为政的非合作方式绝不可取,中央干预能够有效提升流域整体收益,但当下游政府给予上游政府足够大的生态补偿时,能够极大激发上游政府的治污努力程度,促使流域整体收益达到最优。基于此,本文认为完善流域生态补偿机制,应当完善纵向与横向相结合的财政转移支付机制,建立有约束力的流域生态补偿激励机制,并考虑流域实际,因地制宜地选择适当的流域生态补偿模式。     

国内外流域生态补偿研究综述

流域生态补偿为流域环境保护有着巨大的帮助,现阶段国内基于生态补偿的流域保护实践甚少,相关研究也不够系统全面。本文通过列举国内外流域生态补偿的实践经验和我国对于流域生态补偿标准的研究案例,剖析我国流域生态补偿探索中的阻碍,并针对其未来的探索方向进行思考,希望能够对流域环境保护方面的研究有所帮助。     

发展城市森林 建设美好家园——新乡市着力打造林业生态市

近年来,新乡市以科学发展观为指导,按照河南省关于"要坚持环境保护先于一切,不断加强林业生态建设,使之与经济社会发展相适应"的精神,把创建国家森林城市、建设林业生态市作为发展现代林业、改善生态环境、增强城市可持续发展能力的     

修复全线断裂的信贷链条 徐州一个信用村牌子约2400万

今年3月31日,徐州成为"2006年中国最具魅力城市金融生态城市"之一。然而8年前,徐州还是全国逃废债重灾区。其金融生态是如何修复的?     

着力推进绿色发展加快建设美丽河南--访河南省副省长张维宁

今年6月5日是我国新环保法实施后的首个“环境日”，环境保护部确定的主题是“践行绿色生活”，旨在形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。近日，就河南省生态环境保护的形势任务和重点措施，记者采访了副省长张维宁。     

创建国家森林城市 打造生态宜居漯河——访漯河市林园局局长宋孟欣

近年来,地处豫中南的漯河市,充分发挥沙澧二河流穿城而过的自然优势,以创建国家森林城市为载体,以打造生态宜居名城为目标,把"水"的文章做到极致,把"绿"的蓝图绘到完美,使这个古老而又年轻的城市焕发出生     

边城请柬:冬住三亚,夏居珲春

正"图们江流域世界级生态宝库"、"天然氧吧"、"鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆"、"北国鱼米之乡"、"中国东北虎之乡"……一幅幅天然图画将珲春这座东北亚新兴的国际窗口城市涂染,汇成一首人与自然和谐共处的绿色史诗。一个蓝天、碧水、绿荫、美景交相辉映的园林城市,一个生态、人文、精致、宜居的和谐口岸新城,在边塞大地上迅速崛起。在中国版图的最东方,有一片林接云岫、天连玉带的风光旖旎之地,这就是被联合国教科文组织誉为"图们江流域世     

坚持走环境保护与经济发展“双赢”之路

近年来，漯河市委、市政府把保护生态环境、建设美丽漯河提升到城市品牌战略地位，突出生态建设“水”和“绿”两个主题．确立了“突出滨河城市特色、培育绿色文化景观、统筹城乡一体绿化、建设生态宜居名城”的城市发展定位。他们坚持生态效益与经济效益并重，努力将环境优势转化为经济优势，坚持防治并举的方针，强化措施，标本兼治，严格执法，在经济社会持续快速发展、城镇化进程不断加快的同时，环境污染和生态破坏的趋势得到有效遏制，重点流域污染治理取得显著成效，城乡环境持续得到改善，城市的知名度、关誉度和竞争力得到显著提升。     

黄河流域生态文化旅游带发展研究——以黄河流域新乡段为例

为贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,作为黄河中下游重要流域城市的新乡势必要紧紧抓住此次机遇,致力于打造集生态、生产、生活于一体的"三生"融合、"六链"融合的高质量发展新路子。本文从黄河流域生态文旅产业发展现状分析着手,通过深入剖析新乡段生态文旅项目存在的问题,提出战略思考,旨在把黄河流域打造成为大美的田园、优美的公园、创富的乐园和幸福的家园。     

抢抓机遇 激发活力 谱写区域经济发展新篇章

汝州市位于河南省中西部,是对外开放重点市、加快城镇化建设重点市。近年来,汝州市紧紧抓住实行省直管的大好机遇,围绕建设区域性中心城市、打造全省经济发展新的增长极和战略支撑点、争当科学发展排头兵、改革创新先行者的目标,坚持＂保底线、保民生、保运转、创环境、求发展＂的总体要求,狠抓项目建设,推进改革开放,统筹城乡发展,促进转型升级,落实＂双基双治＂,注重生态文明,努力实现经济增实力、城市添魅力、环境更生态、民生更幸福的科学协调发展之路。     

闽江流域水生态压力分区评价

构建闽江流域水生态压力分区评价指标体系,对流域控制单元水生态压力进行评价,将闽江流域划分为压力不同的分区,为开展流域水生态三级分区提供技术方法和经验。     

有创新才有传承 惠民生才会提升——周口市中心医院打造豫东南区域性医疗中心

重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,这是河南经济社会持续快速发展的实践要领,更是周口市中心医院不断提升的要义与准绳。几年的科学发展和和谐发展,已使这所区域性医疗机构逐渐展露出大院的雄风,目前,它正搭乘着医疗改革的列车,用领导方式转变加快发展方式转变,谋求全方位提速与振兴。前不久,记者慕名走进这所位于周口市区沙颍河畔的医院调研采风。当时是,红杏枝头春意浓,沙颍河畔正清明。聚焦当今悬壶处。看它如何济民生。