全面性表现、结构性成因与对策性建议--当代中国农民弱势地位问题研究

本文以“全面性弱势”来描述农民弱势地位的表现状况,指出他们的弱势地位绝非仅限于经济上的贫困,而在更大程度上表现为政治参与的“结构性缺席”、公民权利的缺失、发展机会的匮乏和文化贫困等;以“结构性弱势”来概括农民弱势地位的成因,并结合建国后的现代化历程分析了这种弱势地位形成的历史和现实原因。消除农民的弱势地位,从长远来看,其根本保证是经济发展水平和社会现代化程度的不断提高;从近期来看,其现实选择是社会改革的不断深化和二元经济社会结构的逐步消除。     

中间阶层的结构功能与政策选择

中间阶层是社会可持续发展的结构性力量,是和谐社会生成的基础,是社会稳定的基石和推动民主化的原动力,是市场最重要的消费群体。大力培育中间阶层是每一个负责任的政府必须正视和解决的问题。培育中间阶层,一要健全社会流动机制,实现中间阶层形成和发展的社会条件;二要改变中间阶层在政治和法律上的弱势地位,保证其发展的稳定性;三要给农民以国民待遇,保障其市场主体地位。     

农民弱势群体缘起探微

传统农业小生产经营方式决定着农民脆弱的经济地位和原子式状态,是造成农民弱势身份的经济原因;农村传统文化心理——小农意识交往实践中的“自我削弱”效应。是造成农民弱势身份的文化原因;城乡二元体制改革滞后和基层政权缺乏善治,是造成农民弱势身份的治理原因。     

改变我国农民工弱势地位的对策思考

在实现工业化和现代化的过程中,那些离开农村进城打工的农民工,在相当长的一段时间内都处在弱势地位,成为社会弱势群体。各国农民工的弱势表现及其成因由于各国国情的不同而呈现出显著的区别。解决农民工的弱势地位问题一直是各国最感棘手的问题。现阶段我国农民工数量巨大,牵涉面广泛,解决农民工弱势地位问题难度尤大。必须按着中央关于统筹城乡发展和统筹区域发展的战略决策,充分运用法律、行政、经济等各种手段,努力解决当前农民工迫切需要解决的问题。在此基础上,还要借鉴先发工业化国家的经验和教训,采用多种方式加快对我国传统农业的改造进程,全面实现工业化和现代化,使农民工的弱势地位问题从根本上得以解决。     

必须改善农民在我国收入分配中的地位--农民增收难问题的行为经济学模型分析

"三农"问题的核心是农民问题,而农民问解决不仅有利于我国农业、农村的发展,而且对我国经济的全面、快速、稳定发展,乃至全面建设小康社会的宏伟目标都会产生重大影响.借助行为经济学模型分析,在我国目前的收入分配体系中,农民处在只能被动接受分配结果而不能参与分配决策的弱势地位,这是我国农民增收难问题的根源所在.因而,改善农民在我国收入分配中的地位,让农民平等地参与决策是解决我国"三农"问题的根本出路.     

我国农民市场竞争力弱势原因探析

社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设的进行离不开作为市场主体之一的农民的积极参与。然而,目前我国农民在市场竞争中还处于弱势地位,其市场竞争力不强。究其原因,是农民作为市场主体不合格、组织规模弱小、科技文化素质普遍偏低以及农业信息化滞后、农业合作组织转嫁风险、市场制度不完善等因素造成的。     

试论邓小平的农民利益思想

邓小平对农民利益问题极为重视,认为农民利益问题是关系到社会稳定和国民经济发展全局的大问题。邓小平心中装着广大人民群众,帮助农民发展农业,紧抓农业的基础地位不放松,重视农民的物质利益,支持发展乡镇企业,解决农民的就业出路,尊重农民的首创精神,调动农民的积极性。这是邓小平农民利益思想的基本内容。     

制定我国《农民权益保障法》的几点思考

中国是一个农业大国,农民占人口的大多数,他们是农业生产的主体力量。但农民长期以来因具体权益保障法律的缺位以及其他种种原因而处于弱势地位,如何制定《农民权益保障法》的问题已提到国家立法的议事日程。该法应该将保障农民合法权益,促进城乡协调发展作为其立法宗旨,确立平等原则和特殊保护原则。该法权利体系构建的重心是农民所应具有的各项权利,义务体系构建的重心是国家机关、社会公共组织所应承担的义务。在制定该法的过程中要协调该法与其他相关立法的关系,避免立法抵触和重复立法。     

家庭经营制度下个体农民的博弈困境与出路

家庭经营制度下的个体农民由于组织化程度较低,在与基层政府、市场组织等乡村社会各利益主体的博弈中处于较不利地位。通过自组织化和被组织化的途径提高农民组织化程度,发展各类农民组织,是增强农民抗衡侵权行为的能力,解决个体农民弱势难题的根本途径。     

超越“精英主义”范式和“政府本位”理念——也谈税费改革何以走出“黄宗羲定律”怪圈

走出"黄宗羲定律"的怪圈是社会各界关注较多的一个"热点"话题.走出困境的思路在于政府与农民社会关系机制的重构,确立农民的主体性地位,组建基层乡民社会的"中间组织",使之成为凝聚与表达农民自己利益的实体资源,;同时也借此实现"以社会制约权力",改变民众在与国家基层代理人博弈过程中的弱势地位,并对政府在经济活动中的"非规范性行为"进行抑制.     

农民获取和使用科技影响因素实证分析

农业是国民经济的基础,科技是解决农业发展问题最主要的手段,农民是农业科技使用的主体,农民的科技需求在农村科技研发、供给中具有基础性、决定性的地位.本文通过问卷调查和采用SPSS软件对数据进行统计分析,从需求、供给双方,实证性地揭示了农民自身因素和社会供给因素对农民获取和使用科技的影响与原因,进而提出解决问题的对策建议.     

对当前农业形势的几点看法

改革开放以来,农业取得了有目共睹的巨大成就。但由于农业比较效益差,涉农劳动不能脱贫,涉农投资不能致富,涉农财政不能增收,社会皆视农业如陷阱,各种生产要素望风而逃,凋蔽与衰败现象在很多地方已成为无法回避的严峻事实。然而,农业效益差很大程度上既不是农业价值和使用价值在下降,也不是农产品供求关系发生了供大于求的变化,更不是社会平均利润率的自动调整,而是缘于宏观政策层面对农业的一种扭曲。农产品价格长期严重偏离价值,是导致农业弱势衰败和农村贫穷落后的主要原因。因此,科学运用价格杠杆,适当放开和提高农产品的价格,让愿意种田的农民能够通过发展农业生产的途径,获得与非农产业平均收益率具有可比性的合理收入,逐步形成农业繁荣、农民富裕、农村发展的良性循环,这很可能是解决农业、农村、农民问题的一个两全其美的办法。     

农民的联合:解决“三农”问题的根本

农民的弱势群体特征 ,要求农民应采取联合方式改变自己的社会地位。农民的联合包括农业生产的联合和非农行业的联合 ,农业生产的农民联合可以使农业生产工业化 ,也可以使非农行业的农民联合享受到社会化大生产的利益 ,这两种形式的联合必须从农民利益角度考虑而采取切实可行的有效举措。农业生产的农民联合在初期要支持非农行业的农民联合 ,发展以后后者则要支持前者 ,形成农村经济关系的良性互动。     

农民合作经济组织的发展与农民增收

随着农村经济的不断发展,农民合作经济组织在经历了早期的痛苦磨练和原始积累后已逐步发展壮大起来,农民合作经济组织在促进农民增收方面的积极作用也开始显现.应该说,正是因为有了农民合作经济组织的引导,才改变了农民在市场竞争中的弱势地位,也使农民增收有了实现的可能.基于黑龙江省农民合作经济组织发展存在的缺陷,我们必须不断促进农民合作经济组织的进一步发展,并在发展和壮大农民合作经济组织的过程中助农增收.     

浅析当代中国的农民问题

农业是国民经济的根本产业,农民是农业的主体,农民问题是国民经济发展和现代化建设的根本问题,农民问题是农民的生产、生活问题．我国是一个传统型的农业大国,农业在国民经济中具有举足轻重的地位,所以,今天的农民问题不可轻视．重新认识新形势下的农民问题,对于调整农业产业结构,推动农业产业化进程,实施西部大开发战略,具有重大现实意义。     

转型时期我国农民弱势阶层的社会法保护

目前我国正处在从传统社会向现代社会转变,经济结构和社会制度转型时期,农民问题始终是关键性问题。由于相关的法律制度的不完善及国家政策的不适当,造成了对农民利益的侵害。如何维护农民阶层的合法权益,实现社会的和谐发展,探究我国农民弱势阶层合法权益保护的途径和方法,则是需要从社会法的角度进一步探讨的问题。     

农业的弱质性与弱势性辨析

由于对弱质性与弱势性概念的混同,目前理论界对农业弱质性的理解有模糊之处。农业弱质性是由农业的产业本质即经济再生产与自然再生产相交织的过程所决定。农业天生具有弱质性,但农业并不必然弱势,农业弱势性产生的原因既有客观因素,也有主观因素。农业弱势性具有阶段性和相对性。在我国,农业的弱势性加剧了农业弱质性。农业基础地位的巩固需要充分发挥财政和金融手段增加对农业的投入。     

民族地区新农合建设的社会功能研究——以内蒙古自治区为例

2002年对于世代务农的中国农民来说是一个福音传递年,近八亿中国农民的医疗卫生改革,成为中国政府的一项重要工作。2003年新型农村合作医疗拉开了实质性的试点工作,尤其时于落后的民族地区中央政府给予了特殊的财政扶持政策。新农合建设的社会功能凸显了对新农村社会建设的促进作用;使处于经济社会发展弱势地位的农牧民充分享受发展成果,实现社会公平公正;对于统筹城乡发展具有显著的调节作用。     

农民的文化教育权益缺失及其保障问题探析

农民应享受许多文化教育权益,但是这些权益有许多缺失。主要原因有:社会经济发展的城市中心化使农民文化教育权益边缘化,沉重的经济负担挤占了农民文化教育的费用,使农民文化教育权益处于弱势地位等等。这种缺失长期存在会产生一定的社会影响,影响农村青少年的学习和进一步发展,使得中国整体文化素质低,阻碍了中国城市化的发展,影响未来社会的稳定,延缓社会文明程度的提高。因此,国家经济发展战略必须与文化教育发展战略相配合,必须注重农民人力资源的开发,努力开拓农村教育经费的新途径,为农民及其子女提供更多的受教育机会。     

农村双层经营体制"统"与"分"结合问题研究

农业家庭经营制度在中国经历了一个曲折的发展过程,家庭分散经营是由农业产业特征与中国农村土地制度的社会保障功能决定的,农村土地制度创新有着改变家庭经营主体地位的发展倾向.农村经营体制的统一经营在国外表现为传统农业的改造,在中国则是要改变农业的弱质地位和农民的弱势群体地位.在集体统一经营与家庭经营两个层面,同时从制度与技术创新两个路径,加强对传统农业的改造,是农村经营体制改革的方向.