试论中国公共危机预警系统的构建

近几年中国各地公共危机事件频繁发生,造成了重大人员伤亡和财产损失。国家公共危机治理能力的提升迫在眉睫。“未雨绸缪,防患未然”,危机治理的核心问题在于中国公共危机预警系统还不够完善。本文结合现实情况和已有案例,提出了构建基于中国国情的公共危机预警系统的建议。     

1998年度诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森对福利经济学的贡献

印度籍经济学家阿马蒂亚·森因其对福利经济学以及发展经济学的突破性贡献而获得1998年度诺贝尔经济学奖。瑞典皇家科学院审核委员会在给阿马蒂亚·森颁奖的颂词中指出:“他对福利经济学的基础研究做出了许多关键性的贡献,其中包括公共选择的一般理论、福利与贫穷的指标以及对饥荒的实证研究等方面”。     

浅谈公共产品的私人供给

公共产品是西方福利经济学的重要研究对象。长期以来,福利经济学中的主流观点认为公共产品只能由政府供给,市场方式即通过私人供给公共产品是低效率的。从20世纪60、70年代起,随着a经济自由主义和反国家干预思潮在西方的兴起,一批经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性。本文主要是围绕有关公共产品的争论、私人提供公共产品的必要性和可能性以及公共产品私人供给对政府治理结构的影响等方面展开论述的。     

道路拥挤费在我国的可行性研究--公共能量场与公平效率视角

面对日益超载负荷的道路拥挤状况,我国政府和学者多次提出征收道路拥挤费,学者们也从经济学等角度对征收道路拥挤费的可行性进行了论证。而本文将以公共能量场的“现场办公”及公民参与视角、公平效率原则下如何实现道路所带来的公共福利最大化出发进一步探讨道路拥挤费征收的可行性。     

政府规制改革是否增进了社会公共福利——来自中国省际城市水务产业动态面板数据的经验证据

城市水务产业是典型的市政公用事业,政府规制不可或缺。然20世纪90年代以来在新公共管理思潮推动下掀起的市场化改革,在带来显著成效的同时也伴随着诸多问题与争论,焦点之一就是忽视城市水务产业"公益性"的价值目标,陷入片面追求效率和市场化形式的改革误区。本文基于公共福利提升的视角,利用中国2004~2012年间省际动态面板数据和Logit模型考察了我国政府规制改革的效果。研究结果表明,以价格规制和进入规制为代表的中国政府规制改革对公共福利指标并没有显示一致的正向作用,即政府规制改革并没有对社会公共福利产生直接明显的正向影响,没有推动城市水务产业回归公益性价值目标,促进社会公共福利的提升。基于此,本文提出了相应的政策建议。     

令人担忧的福利

经理人最满意的是“社会保障”和“培训进修”,但最希望的也是“社会保障”和“培训进修”,看似矛看,其实反映了福利水平的实际:经理人希求的福利与现实的差距仍比较大。     

增加西部农村公共产品的供给

农村公共产品,是指供农村居民消费和享用的,具有"非排他性"和"非竞争性"的各类物质或服务产品,涉及农村公共基础设施、公共文教卫生事业、公共社会保障福利和公共政府服务等领域.西部农村公共产品具有公共产品的一般性质,同时也体现出西部农村的独有特征.     

还出国考察以本来面目

前不久，江西新余、浙江温州两地出国考察团费用清单在网上曝光的新闻，揭开了“出国考察”蜕变成“出国旅游”的盖子。如今，两起事件的当事人均已被处理，但公众的追问和反思仍在继续。“变味”的公费出国考察借的是考察名义，行的是公共权力，用的是公共财政，因此成为隐性的腐败行为。“公费旅游”是党政机关难治之症，在许多官员眼里甚至被视为“福利”，特别是领导干部的出国“考察”，成为党政机关一笔巨大的支出。相当多的考察含金量不高，有的干脆就毫无必要。     

论公共领导——兼议公共领导与公共管理的关系及其研究意义

“公共领导”的或缺不能不是我国公共管理发展中的“美中不足”。本文对“公共领导”的涵义及基本特征进行初探 ,尤其是对“公共领导”与“公共管理”的相互关系及其理论与实践意义做了多视角的分析与归纳 ,旨在促进中国公共管理的全面协调与健康发展。     

福利沟通:连通员工心灵的桥梁

福利一向被誉为企业留人的法宝,而有效的福利沟通更是加强福利“法力”的关键。本文针对福利沟通展开研究,探讨了福利沟通的重要性,福利沟通的五大技巧以及福利沟通计划的构成要素。     

重庆高价豪华经济房吓退购房人 销售环节漏洞堵住了 规划开发又现新“疮口”

重庆市近日公开发放经济适用房申购表,第一轮发放完毕之后却遭遇尴尬:5天后只收回了1／4审购表,进展冷清的状况与领取申购表时的热闹情景形成鲜明对比。经济适用房本是政府为城市广大中低收入家庭提供的公共福利,以保障“居者有其屋”。然而,重庆推出的经济适用房,已超过了城区商品房的均价,其高高再上的价格不仅令翘首以待的申购者望而却步,开发商也一脸愁容:自己背了“黑心”恶名,还赚不到钱。经济适用房高价“坚冰”不仅冷冻了低收入者的心,也让这项民心工程陷入窘境。有关专家指出,重庆经济适用房高价风波折射出我国经济适用房管理和政策执行仍然漏洞百出的严峻现实,如不及时纠正,势必将这项惠民福利政策架空。     

向先锋学管理——中国企业家眼中的企业家

改革开放打开了“摸着石头过河”的中国企业观察世界先进企业的窗口。中国企业宛如在沙漠中饥渴跋涉的路人,突然遇见了久违的河流,迫不及待地向世界学习。     

不是“发展不够“惹的祸

笔者发现,在很多欠发达县域的干部队伍中,有一种几乎异口同声的说法,即都是“发展不够“惹的祸.因为发展不够,必然导致经济规模弱小、结构调整和产业升级艰难、建设资金匮乏、财政状况窘迫、社会事业艰辛、农民增收缓慢、群众对政府不满意等诸多社会矛盾得不到及时有效地解决.发展不够,在很多地方和相当部分的干部眼中成了一个公共“垃圾箱“,无论存在什么问题,都往这个“垃圾箱“里面扔.……     

领导者运用非线性思维的风险及其规避原则

领导者在运用非线性思维处理现代公共管理和行政管理工作时,虽然具有整体性、求异性、多维性、动态性等优势,但也存在矫枉过正、粗放投入、急躁冒进、政绩饥渴等风险。在实践中,可以运用统筹推进、集约化、实事求是和以人民为中心等原则对领导者运用非线性思维带来的风险加以规避。     

瑞典公共养老金制度的改革与发展

瑞典是世界上福利水平最高的国家之一,同时拥有优良的竞争力和经济效益。“世界经济论坛”公布的2011年～2012年环球竞争力排名中,瑞典处于第三的位置,较美国高出两个位次。2013年以美元计算的人均GDP,瑞典约6万,美国约5．1万。可见,高福利与高效率并不矛盾。那么,瑞典的福利制度是如何搭建的？有什么样的特色？我们仅以其公共养老金制度为例,以求起到管中窥豹、举一反三的效果。     

当代政府治理视阈下第三部门的功能及困境探析

伴随着第三部门的兴起与发展，它在当代政府治理中的功能和地位日益凸显。在政府由“管制型”向“服务型”的转型过程中，第三部门可以有效地提供部分公共产品和服务；制约政府权力，促进政府改革；维护社会秩序和稳定；积累社会资本等。同时我国的第三部门也面临着诸如管理体制过于严密，文化氛围不足，法规不够完善等困境，但其发展与成熟的趋势是必然的。     

关注福利腐败

肩负着人民重托的代表委员们把垄断性福利称之为“福利腐败”, 这一热点问题被推向社会前台。     

冲破福利企业政策的“重重迷雾”

近年来，福利企业政策存在着做法不统一，有关部门在政策规定上相互抵牾和矛盾层出的现象，令各级福利生产部门无法可依、无所适从、福利企业政策可谓“迷雾重重”。     

全球产业升级与管理的探讨

公共网络普及、公共教育、公共卫生、公共文化、公共体育、公央安全、公共福利、公共保障等日益数字化,成为人们社会生活和个人以及家庭生活的共同需求。文明的发展在细化、量化和市场化进程中不断拓展着自己丰富的内涵,日益占据着更广阔的人类生活空间。数字产业无疑是推动社会事业发展的最强劲动力。经济社会的高速发展,文明程度的不断提高,我们国家公共服务逐步全面凸现,日益催生着一个新型产业——数字产业,第四产业的诞生呼之欲出。     

济南市创新机关分配机制 “三统一”改暗补为明补

根据国家有关福利补贴标准化、规范化和货币化的要求,济南市近年开始推进机关分配制度改革,建立“统一政策、统一标准、统一发放”的阳光福利新