纵向政府间关系调整:地方政府机构改革的新视野

从一些典型个案来看,当代中国地方政府机构改革陷入困境的深层原因在于没有理顺纵向政府间关系,形成了纵向政府间机构设置整齐划一的结构。从西方发达国家以及深圳、顺德等地的实践来看,地方政府机构设置多样化与国家的统一管理并不矛盾。因此,调整纵向政府间关系应该成为地方政府机构改革的新视野。     

我国纵向府际关系法治化实证研究——基于14个省、直辖市问卷调查数据的分析

我国社会进入高速转型期后,纵向府际关系呈现出更加纷繁复杂的态势.从现状分析和改革研究的角度来看,规范化、民主化和科学化是纵向府际关系调整和发展的趋势.规范化要求树立法律在纵向府际关系调整中的权威,以主要依靠法律调整的模式取代主要依靠政策调整的模式;民主化要求肯定地方的正当利益,建立地方诉求表达机制和地方政府间平等公开的竞争机制;科学化要求合理配置各级政府的事权财权,提高政府决策的质量,完善地方政府层级设置和行政区划制度.在此基础上应加强相关立法工作,确保纵向府际关系在法治轨道内健康运行.     

论中国“二次市场化”改革

根据市场发育程度,可以将中国的市场化进程分为三个阶段,即初次市场化阶段、二次市场化阶段和修补完善阶段。中国在经历了三十多年改革开放之后,目前经济体制整体上仍处于半市场化状态,政府行为、国有企业、要素市场等方面的市场化水平较低,处于二次市场化阶段。初次市场化阶段改革成效显著,但由于以渐进式改革为主,传统体制的深层次问题与矛盾仍未解决。推进二次市场化改革,重点在于继续加快国有经济比重调整和管理体制改革、根本转变政府职能、构建法治社会。     

大学生“村官”制发展阶段研判及现阶段发展路径展望

通过具体剖析和考察要素条件、需求状况、管理机制设计、相关及配套制度等四项主要决定因素,对大学生村官制的发展轨迹进行了研究,认为大学生村官制的发展要经历要素驱动阶段、效率驱动阶段和价值驱动阶段。在对各个阶段特征的把握以及对现阶段发展状态评断的基础上,得出我国大学生村官制仍处于要素驱动阶段的结论,并指出针对此阶段暴露出的诸多问题,可以通过高校、政府和村官三个主体维度的建设和完善,提升大学生村官的发展力。     

工业化阶段与政府行为分析——基于对先行工业化国家的历史考察

通过采用历史考察的方法对先行工业化国家在不同的历史时期,通过不同的模式,经历三个不同的发展阶段,先后实现了工业化的过程进行分析。指出工业化的每一个发展阶段,生产力领域的重大变革都对作为上层建筑的政府提出了改革和发展的要求。先行工业化国家正是适应工业化发展的内在需求,不断调整政府行为,推动了工业化快速发展。现阶段中国走中国特色新型工业化道路,必须结合工业化的阶段性特征和国内条件、国际背景,转变政府职能,提高政府能力,建立公共服务型有效政府。     

马克思的生产力理论与对当前社会主义研究方法的反思

生产力与生产关系的关系系统大体上包括三个层面:生产的国际关系、生产的民族内部关系和生产的民族间关系。与此相适应,可以从生产的国际关系构成、生产的民族内部关系构成和生产的民族间关系构成这三个既相互联系又相互区别的视角,来考察“自然历史过程”的不可超越性与当代社会主义由以产生的必然性之间的关系。从生产的国际关系构成和民族内部关系构成的视角来看,当代社会主义不是对资本主义发展阶段的超越;但从生产的民族间关系构成的视角来看,在某种意义上却可以得出“超越”的结论,而对这一结论需要加以说明和限制。对商品经济发展阶段与当代社会主义之间的关系,也应作如是观。     

陕西民办高等教育的发展现状、问题与对策

纵向归纳了当代陕西民办高等教育的发展阶段及其特点,对陕西民办高等教育蓬勃发展的现状做了全面描述,对目前存在的主要问题和困难进行了深入分析,并进一步从政府管理的角度提出了对策思考。     

民营企业基于企业发展阶段的人才管理模型

本文通过能力和潜力两个维度将人才分为四类。构建了包含人才进入、人才培养、人才退出和人才机制四个要素的人才管理体系,并基于企业发展阶段进行了具体分析。本文开发了企业发展阶段与人才管理投入匹配图,用三条人才曲线,揭示了人才管理与企业发展阶段的关系。     

中国省、市、县乡级纵向财政不平衡的实证研究

对1994～2005年的省、市、县乡政府纵向财政不平衡和财政缺口的实证分析表明:分税制改革以来,我国地方各级财政都处于纵向不平衡状态。相比较而言,行政级别越低的政府纵向财政缺口越大,省级政府纵向财政不平衡度有缩小趋势,而基层政府纵向财政不平衡度有扩大趋势。要矫正地方政府特别是基层政府的纵向财政不平衡、不合理状态,一方面要从法律层次上规范各级政府间财政关系,另一方面要彻底改革现行不合理的转移支付制度,构建起一种均衡的政府间财政关系模式。     

大学英语写作的阶段性教学方法

学生的外语水平最终还是要体现在学生的书面表达能力上。所以，写作能力的培养是大学英语教学的重点。当代二语写作研究从早期的文本研究转向了现在的写作过程研究。大学英语写作过程可分为前、中、后三个不同阶段。根据写作过程的三个不同阶段的特点，采用精心命题、积累运用、及时评改等三种相应的教学方法，可以有效提高学生的英语写作能力。     

文化转型语境中的历史叙事与本体演变

中国的历史题材小说创作具有得天独厚的优势,但真正走向繁荣发达则是近二十多年来的事.这些历史题材小说的内部构成,包括了"传统型历史小说"、"新历史小说"和"革命历史小说"三大板块.就纵向来看,大体经历了"爆发期"、"过渡期"、"多元复合期"这样三个发展阶段.     

译学成长的阶段划分

自从董秋斯在20世纪50年代提出建立翻译学的主张以来,翻译学在中国的发展一波三折,在人们的怀疑和争辩之中逐步成长壮大。文章通过回顾近半个世纪里翻译研究在中国的发展历程,不仅澄清了翻译理论(translation theory)、翻译科学(science of translation)、翻译学(translatology)、翻译研究(translation studies/theory of translation)等概念,而且通过分析比较各个历史时期译学建设方面的标志性著作和论文、发表的翻译著作总数以及课题立项情况,把译学在中国的发展划分为三个阶段:萌芽阶段、思辨阶段、初创阶段。     

行政区划手段的适度运用与纵向府际关系的平衡

在平衡府际关系的过程中,能否适度保持中央政府的控制能力,将直接关系国家的统一和政局的总体稳定。行政区划作为中央对地方施加控制的基本技术手段,在中国历史上曾经被反复运用。对纵向府际关系基本框架的形成发挥了深刻的影响。对于中国这样一个超大国家．在国家统一仍然面临较大压力的情况下．适当发挥行政区划的控制机能是必要的。但是,需注意的是：首先,行政区划的控制机能存在明显的层级差异;再者。行政区划调整存在明显的周期性;第三,须认识到省区调整的复杂性和渐进性。     

论正确把握社会主义初级阶段基本国情

理解中国特色社会主义,必须把握中国社会主义初级阶段国情的三个特殊点:一是坚持社会主义道路是中国基本政情;二是社会主义建设及改革开放的经验教训奠定了坚持改革开放、走自己的路是当今中国不可逆转的大趋势;三是中国现阶段社会发展特征是初级阶段社会主义国情的最新体现。     

试论民初干路国有运动成功的原因

民初干路国有运动之所以取得成功,内部原因主要是商办铁路自身已经到了山穷水尽的地步。这主要表现在:一是资金筹措艰难;二是管理混乱,官权经常滥施于商办铁路公司;三是腐败严重。外部原因主要是孙中山的铁路国有计划和袁世凯的企求。     

简述崇高理论的演进

从美的价值、美的特征、理论家心中的美、传统美的理论、当代美学的审美价值和审美对象等角度对崇高理论的起源和理解都做了较为详尽的阐述.崇高理论的发展经历了三个阶段:第一是古典阶段,古罗马美学家朗吉弩斯是这一阶段的代表,他认为崇高的根本特征是灵魂的"自我超越";第二是现代阶段,以艾迪生、博克和康德的理论最为著名.艾迪生的观点同朗吉弩斯一样.博克认为崇高就是被视觉认为恐惧的东西.康德则发展了合理的崇高理论,使"崇高"代替"优美"成为18、19世纪西方美学的主潮;第三是后现代阶段,以法国哲学家利奥塔的论述最为著名.     

2010年中国经济发展展望

回顾了中国2009年前三季度的经济运行情况,阐述了2009年二季度以后中国经济增长明显回升的因为,分析了2010年中国经济发展趋势与宏观经济政策走向.认为2010年中国经济发展的内、外环境将好于2009年,2010年中国政府宏观经济政策并不存在重大调整的可能.但是,在保持宏观经济政策的连续性和稳定性的同时,我国有必要根据国内外形势的变化,为政策调整留有一定的余地.2010年中国经济发展也会面临一系列的风险和挑战.通胀压力值得重视.认为我国2010年的宏观政策应该采取经济增长和物价水平"双稳"方针.稳定经济增长,防止经济增长速度再次下滑;稳定物价,使CPI的涨幅保持在3%左右是比较合适的范围,同时防范物价和资产价格的过快上涨.2010年,我国应当把经济的工作重点放在改革上,要把更多精力放在经济结构调整上.     

“粘蝇纸效应”在我国政府间财政转移支付中的实证研究——基于一般性转移支付资金的研究

政府问财政转移支付目的于提高全社会公共服务水平,并在此基础上实现全社会公共服务的均等化.一般性转移支付属于无条件补助,是我国目前最规范最客观的补助项目,也是提高地方财力,增强公共服务水平主要手段.用实证方法论证我国地方政府的公共支出与地方政府税收及所接受的一般性转移支付资金间的关系,可以看到:我国的一般性转移支付资金存在"粘蝇纸效应",它在地方政府提供公共产品与服务上具有正负两种作用.     

论当代戏曲写意性风格的舞台表达——以温州“南戏新编工程”为例

戏曲在长时期的艺术实践中所呈现出的写意性表演风格，一直是其最为重要的舞台形态，也是当下戏曲排演时不断探索的主题。温州“南戏新编工程”的六部剧作通过舞台意象的选取、舞台行动的展现、表演节奏的控制等方面成功地在当代的剧场舞台上诠释了戏曲表演的写意性。     

论前期创造社期刊的创办对中国现代文学进程的影响

前期创造社期刊,分别从昭示＂五四＂文学走向、引导＂纯文学＂时代到来、加速中国文学现代性的进程和文学＂公共领域＂的形成等方面影响着中国现代文学的进程。另外,前期创造社期刊的编辑者和出版书局的责权不明晰、编辑者之间的分工不清楚、期刊和社团关系认识的偏差以及期刊栏目设置的不足等方面也留给后人很多意味深长的教训。