法治中国视域中的依法治党:科学内涵、时代价值、实现路径

党的十八届四中全会提出了"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"的目标,把依法治国提高到了新的高度。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,全面推进依法治国,首先必须推进依法治党。该文以党的十八届四中全会为背景,结合学术界关于"依法治党"问题的研究,概括了依法治党的科学内涵,阐述了其时代价值,并提出了推进依法治党的现实路径,对依法治党问题进行了全面系统的论述。     

社科信息

从严治党是依法治国的重要保障"党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。"十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对党法同国法的关系进行了新阐释,肯定了加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义,显示出以从严治党和依法治党推进法治中国建设的坚定决心。《决定》明确了党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的重要职责,同时强调"坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求",从政治决断的高度,理顺了党的领导和依法治国的关系,成为新     

法治体系及其意义阐释

在当前法治与改革共同推进的大背景下,共产党的执政策略更加注重法治方式。法治体系的建设,就是从静态法律规范体系的完善转向动态法治治理体系的建构。作为法治精神的展现和延伸,十八届四中全会所确立的中国特色社会主义法治体系是在法治意识形态的指引下,在一党执政的治理体制中,国家、政府、社会共同推进的一种不同于西方模式的法治建设进程。其内容不仅表现为从立法到守法的系统工程,而且更加注重法治理论的培养、法律方法的实施、以及法治思维和法治方式的运用。从法治建设的角度看,法治体系的概念正是落实十八届三中全会所确立的国家和社会治理现代化、完善共产党执政方式、实现依法执政目标的具体措施。     

在新的历史起点上全面推进依法治国方略——学习党的十八届四中全会精神

党的十八届四中全会强调了全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义法制体系,提高党的执政能力和科学水平,必须全面推进依法治国的总要求这一深刻论断。在"依法治国"方略提出17年之后,党的全会首次以"依法治国"为主题,无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的图景。因此,学习贯彻十八届四中全会精神,就要深刻认识依法治国是我国治国理政的基本方式,认真坚持依宪治国、维护宪法法律权威;不断深化司法体制改革,严肃惩治司法腐败;规范权力运行,切实"把权力关进制度的笼子里"。     

全面推进依法治国理论与实践创新

党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》系统阐述了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、基本原则,确立了全面推进依法治国的总目标,部署了全面推进依法治国的重大任务。认真学习和领会四中全会精神,准确理解和把握四中全会决定,深化认识和解读中国特色社会主义法治理论、法治方针、法治道路、法治体系等的丰富内涵与深远意义,深入探讨党的领导与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系、党内法规与国家法律的关系、法治规律与特色法治的关系等全面推进依法治国的一系列重大理论问题,进一步探讨依宪治国是依法治国的关键所在、依法执政是依法治国的政治前提、法治社会是法治国家的社会基础、依法治国是重大改革的制度保障等加快建设法治国家的一系列重大实践问题,无疑有助于从政治高度上提升对四中全会精神和决定的认知,在理论深度上加强对依法治国基本方略的认同,在实践维度上加快推进法治中国建设。历史地、现实地和面向未来地看待全面推进依法治国,以四中全会精神为统领,创新全面推进依法治国的理论与实践,对不断加快法治中国建设步伐、推进国家治理现代化具有重大现实意义。     

论依法改革与完善党内法规审查制度

党的十八届四中全会提出,国家改革进入攻坚期和深水区,必须强化依法治国,实现立法和改革决策相衔接.为保证重大改革于法有据,必须建立配套完备的党内法规制度体系,加强对改革载体的党内法规的审查力度.一方面,完善事前审查程序,通过立法机关修改法律,将改革决策从党内政策上升为国家法律;另一方面,完善党内法规备案审查制度,赋予党组织和党员提起审查要求和建议的权利,实现主动审查与备案审查相结合,扎紧制度的笼子,通过法治手段为改革保驾护航,使改革沿着法治轨道运行,适应“依法改革”的政治新常态.     

依法治国的时代意义——学习十八届三中全会、十八届四中全会精神

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是建设市场经济的客观需要,是社会主义政治文明建设的核心,是社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。依法治国的提出具有重大的理论意义和现实意义。党的十八届三中全会提出了"推进法治中国建设"的重要任务,党的十八届四中全会提出了"依法治国"的重要主题。因此,本文结合十八届三中全会和十八届四中全会从经济、政治、文化、社会、生态"五位一体"的角度梳理了依法治国在当今的时代意义。     

人民网评:从严治党是依法治国的重要保障

"党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。"十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对党法同国法的关系进行了新阐释,肯定了加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义,显示出以从严治党和依法治党推进法治中国建设的坚定决心。《决定》明确了党依据宪法法律治国理政、依据党内     

论“德治”的法治基础及作用机理

十八届四中全会明确提出了"坚持依法治国和以德治国相结合"的"法德并重"社会治理新模式,突出了德治在法治国家中的地位和作用,有助于具有现代意义的东方法治观形成。从国家视角看,法治和人治是相互对立而不能并存的两种社会治理模式。但无论人治还是法治,都是可以和德治共生。通过道德规范约束人的内在良心,法律规范约束人的外在行为,共同服务于社会治理目标的实现。在法治国家,把德治建立于法治之上,通过道德规范和法律规范相互作用保障社会治理目标的实现,达到霍布斯追求的人的"自我保全和更为满意的生活",才是国家的终极目标。因此"法德并重"社会治理新模式具有理论和现实的合理性,是符合社会发展规律并区别于西方的东方法治观。     

治国理政方略新发展 依法治国蓝图新谋划

党的十八届四中全会《决定》,明确了建设社会主义法治国家的指导思想,加上了"深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神";揭示了中国特色社会主义法治道路的核心要义,阐述了党的领导与依法治国的关系;确立了建设社会主义法治国家的目标,诠释了社会主义法治体系的内涵;强化了依宪治国、依宪执政理念,提出了健全宪法实施、宪法监督制度和宪法解释程序机制的要求;部署了从法治运行环节上全面推进依法治国的工作,发展了法制建设的方针;作出了保障司法公正的系统安排,制定了一系列司法改革的举措,发展了治国理政方略,丰富了依法治国蓝图,具有重大的意义。     

新常态下地方立法原则的研究

党的十八届四中全会胜利召开,将依法治国提到了新的高度,《立法法》的修改通过,将享有立法权的城市扩大到所有设区的市.由此,中国的法治建设迎来了新常态.立法是法治建设的起点,地方立法又是立法的一个重要组成部分.在新常态背景下,立足于合肥市地方立法工作的实践,结合地方立法的理论,提出新常态下地方立法应坚持法律至上的原则、坚持人大主导的原则和坚持地方特色的原则.     

浅谈法治宣传教育的内容

法治宣传教育的宗旨决定了法治宣传教育的内容,法治宣传教育的内容必须服从和服务于法治宣传教育的宗旨。十八届四中全会提出法治宣传教育的宗旨是社会成员尊法、信法、守法、用法和依法维权,党重视引导人民群众依法维权工作。依法维权表明了宣传法院是法治宣传教育的重点工作,宣传法律权利是法治宣传教育的重点内容。随着经济和教育的发展,人民群众的法律权利意识越来越强,维护法律权利的能力也越来越强。所以,十八届四中全会后,法治宣传教育工作必须以法律义务、法律权利和宣传法院三部分为重点进行。     

习近平依法治国思想探究——以十八届四中全会为视角

党的十八届四中全会,第一次将法治作为中央全会的主题,标志着依法治国方略进入新的阶段。深刻认识依法治国是我国治国理政的基本方式;坚持依宪治国,维护宪法法律权威;坚持深化司法体制改革,严肃惩治司法腐败;规范权力运行,切实"把权力关进制度的笼子里"。     

依法治国重在“一体建设”和“共同推进”--以破除法治进程中的“壁垒效应”为视角

当前,在探索、制定和落实党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》各项法治改革举措的过程中,不能忽视当前法治进程中普遍存在的“壁垒效应”。应以“一体建设”的法治思维来全局谋划,以“共同推进”的法治方式来多措并举,并结合法学研究各领域的协同创新,以破除法治进程中的“壁垒效应”,实现法治中国的伟大目标。     

习近平“重大改革于法有据”思想探析

党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定,与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成姐妹篇。习近平总书记"重大改革于法有据"的重要思想,正是贯穿改革与法治姐妹篇的一条红线。这一重要思想早在习近平总书记在福建、浙江工作期间就已经酝酿,在党的十八大以后不断发展完善、日臻成熟。"重大改革于法有据",实践意义重大、理论基础坚实,是改革模式的一次重构,也经过了近年来的实践探索和检验。为确保"重大改革于法有据",还需充分发挥人大及其常委会立法主导作用,完善立法制度尤其是立法体制,发挥立法解释和特定授权的独特作用。     

法治反腐的推进思路及方法

党的十八大以来,习近平总书记多次强调用法治思维和法治方式反腐败。特别是在党的十八届四中全会上,强调要加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,坚决遏制和预防腐败现象。"法治反腐"在党的反腐历史上被提升到了前所未有的战略高度。因而,如何充分认识和理解法治反腐的深刻内涵,凝聚法治反腐的社会共识,担当起法治反腐的职能责任,是一个学术理论界和司法实务界亟待予以合力破解的时代课题。本文从坚定法治反腐的理论自信与行动自觉、推进党内法规同国家法律的有机衔接、强化检察机关的反腐职能、运用法治思维和法治方式解决反腐实务问题等四个维度对此进行了阐释。     

论建设法治中国重在提高领导干部法治素质

十八届三中全会《决定》明确指出:"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。"领导干部是我们党依法治国、依法执政、依法行政的中坚力量。因此,领导干部的法律素质问题关系到党的执政能力和依法治国基本方略的实施。通过对法治素质内涵的解读,根据领导干部法治素质存在的问题及对法治中国建设负面影响的分析,探索提高领导干部法律素质的有效路径。     

公民权利保障法治化思辨

公民权利保障法治化是党的十八届四中全会重要精神内涵之一,也是"法治中国"建设的应有之义。法治建设的核心在于保障公民权利。在推进"法治中国建设"的进程中,有必要正确认识和理解公民的内涵,正视和处理好公民权利保障法治化与坚持党的领导主导性,与法治中国建设的共生性,与公民主体意识觉醒和公民参与机制的关系。     

从反思到重塑:国家治理现代化视域下的生态文明法律体系

在坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,完善生态文明法律体系具有正当性。多年来,我国环境资源立法取得很大成就,但依然存在立法工作不协调、不适应以及法律缺失、法律修改与解释工作跟不上等问题。法治体系是国家治理体系的骨干工程。应当贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚持人与自然是生命共同体的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导思想,结合我国国情和实际,在环境污染防治、生态保护和修复、自然资源保护与违法责任追究等方面制定立法新方案,并总结立法经验,完善立法体制机制,改进立法工作方法,为全面提高环境资源立法质量,促进人与自然和谐共生作出新贡献。     

和谐校园建设中的管理机制创新

党的十六届四中全会明确提出了"构建社会主义和谐社会"新的奋斗目标.建设和谐校园对构建和谐社会及学校本身建设有重大意义.本文从管理机制创新的必要性入手,指出和谐校园建设要从增强民主法治意识、以人为本,构建人文环境、创建学习型组织等方面进行创新.