新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

我国征地制度的缺陷及完善

近年来,随着经济发展、城镇化与工业化力度的加大,进一步刺激了土地需求,进而带来大规模的土地拆迁行为。但是,由于我国城乡二元结构和国有土地出让制度使得土地出让制度十分复杂。征地制度改革是关于社会稳定和发展涉及到各方利益分配的系统工程,特别是在最近几年中央强调保障农民利益的宏观环境之下,通过分析征地制度涉及到的相关制度因素,从政策制定到具体执行来解决其中缺陷成为必要。本文从征地制度出发,分析征地制度相应法律法规已经实践中出现的问题,对征地制度的缺陷提出建议与完善措施。     

关于农村土地征收补偿标准的探讨

随着市场经济的发展,现行的农村土地征收补偿标准已引发了大量的社会矛盾。近年来大量的信访案件中,40%是有关土地问题而其中60%是关于土地征收问题,其中大量是因补偿标准。本文从我国土地征收的本质和特征出发,分析了我国现行土地征收补偿标准的立法沿革、特点,指出现行土地补偿标准存在征地范围过宽、补偿费用低、补偿范围不全面等问题。从外国的立法及其程序上分析国外的征地补偿标准,并以此为借鉴对完善我国土地补偿标准提出建议。     

聚焦两会 谈国土资源

完善现行征地制度势在必行 全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉针对现行征地制度存在的问题提出建议,制定缩小征地范围的政策措施,强化规划、计划在土地管理中的作用并尽快完善征地程序等相关法律法规.他同时建议应尽快修改<土地管理法>中与<中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定>精神不符的内容;进一步完善征地程序,扩大土地所有者的知情权和参与权;建立征地争议仲裁机制,由仲裁机构受理征地纠纷.     

探索征地制度改革几点思路

"十二五"时期,随着我国工业化、城镇化和农业现代化的同步快速推进,土地成为关键因素,征地拆迁不可避免,土地征收和房屋拆迁补偿安置关系群众切身利益,矛盾日益突出,难度、压力也会加大。同时,征地拆迁工作政策性强、涉及面广,不同群体利益分配关系复杂,社会敏感度和关注度高,紧密关系到经济发展和社会稳定。现行征地政策存在的弊端一是现行采取有限制条件的"先转后征"模式,征地审批程序复杂、时间跨度长,随着地方经济的快速发     

数字

10倍 在近日召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。来源：国土资源网     

我国土地征收法律制度的缺陷及完善研究

土地是人类赖以生存的重资源，法律对地制度架构的合理与否，不仅关系到土地利用的效率，更是关乎社会的稳定。中国人多地少的基本国情决定了我们更应该重视土地法律制度。本文主分析了我国现行土地征收法律制度中征收目的规定的缺陷、土地征收程序中存在的问题、土地征收补偿制度的不足，最后就如何完善我国土地征收制度提出了几点建议。     

从日本法视角看中国土地征收法律制度

中国的土地征收法律制度中,还没有一部统一、完整的土地征收法,而相关行政立法近年来又是反复地修改、制订.这种状况长期持续下去,会给民众带来困惑,使民众越发难以理解现行的土地征收制度,甚至给社会造成混乱.中国应分别针对城市土地和农村土地的征收设立统一程序,尽早通过公正合理的程序和正当的补偿,实现土地征收法制的安定.     

农村土地征收补偿制度问题探析

土地征收补偿是土地被征收后,土地原所有者可获得的、与土地价值相等的国家补偿,需遵循土地征收补偿制度。该制度与农民的切身利益息息相关,必须坚持公平、公开、公正的原则。然而,现实中土地征收补偿制度中存在诸多问题,失去土地的农民既得不到足额补偿金,也不能与城市居民身份接轨,群众矛盾的增加和社会关系的不稳定均严重阻碍中国梦的实现以及和谐社会的建设。究其内在原因,是由于我国土地征收的制度不足以满足现行市场经济规律而导致的。基于此,为了使我国土地征收工作得以顺利展开以及形成良性循环,需要改革和创新土地征收制度,来保障社会民生的和谐稳定。     

解读十八大土地政策:一改二优三节约

2012年11月14日十八大顺利落下帷幕,在十八大报告中,多次提及土地及改革征地制度等问题。"这不是高层首次提出这一目标,但将改革征地制度写入党代会报告却是第一次。"中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智表示这一升格让他看到了解决三农问题的光明。十八大报告还提出:坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同     

中国新闻

国土资源部：我国农民房屋征地拆迁将单独补偿 《土地管理法》的修订是社会关注的热点。记者从国土资源部了解到，《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进，将围绕征地制度改革，重点完善征地补偿安置制度，解决被征地农民发展权问题。将保障被征地农民居住水平有改善，对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿。要单独给予补偿。     

城市建设征地中的博弈分析

城市建设中对周边农村集体所有的土地进行征用,在此过程中出现很多问题,影响了建设的正常进行。征地过程中涉及多个主体,其中地方政府和村民集体是最重要的主体。征地矛盾产生的根本原因是对征地建设后增加的收益的分配机制不合理,各主体为了各自获得最大收益,彼此之间进行着各种博弈行为。由于村民在此过程中处于不利地位,自身利益往往会受到损害。系统分析影响主体间博弈的因素,制定合理的相关制度,是有效保证村民利益的根本途径。     

现行征地制度的伦理缺陷及矫正研究

国家制度必须符合这个时代的伦理观念和价值取向,人们在实践中经过价值的探寻和得出合理性结合后,才能促进这个制度在生活中发挥出应有的功能。我国现行征地制度中存在着伦理的缺陷,影响我国征地管理的顺利进行,同时也不利于我国土地资源的可持续发展,必须及时给予科学的矫正和调节,对征地制度进行创新,更好地保护农民切实利益。     

土地管理法修订拟调整土地收益分配

据有关人士透露,<土地管理法>今年列入了国务院立法规划,国土资源部有望在今年向国务院提交<土地管理法>修改文本. 一位接近该法修改的专家称,<土地管理法>此次修改有四大重点:农村集体建设用地流转、征地制度改革、土地出让收益分成改革和土地审批制度改革等.     

征地制度改革和创建和谐征地新机制的思考

党的十八大报告明确要求:"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"。"促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置"。这意味着推进征地制度改革已刻不容缓,是完成全面建成小康社会目标不可逾越的一项重要工作任务。我国现行征地制度暴露出的问题我国实行两种土地所有权制,一种是国家土地的所有权,一种是农村集体土地所有权,而《土地管理法》规定各项建设必须申请使用国家所有     

征地实施困难问题的调查及建议

为深入研究征地项目批后实施困难的原因,破解征地拆迁难题,由成都市土地学会、成都市征地事务中心和成都大学城乡协调发展研究中心共同组成的课题组对该市的征地实施困难项目进行了调查,归纳出了一些具有共性的问题。同时,课题组分析了问题存在的原因,并结合平时工作中的思考,提出了一些具有创新性的解决建议,供各方研究探讨。     

山东对新征土地实行“先保后征”

近日,山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行"先保后征",政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。按照山东省2011年1月1日施行的《山东省土地征收管理办法》,被征收土地农民社会保障资金由政府、集体、个人共同出资。政府出资部分原     

拆迁补偿,还须防止土地食利阶层生成

《土地管理法》的修订,不仅需要关注征地补偿,也需要关注拆迁补偿。补偿规则不但需要着眼于维护农民的正当权益,也需要着眼于防止土地食利者阶层的生成。如果征地拆迁补偿导致了土地食利者阶层的产生,这也是对广大人民群众权利的侵犯、利益的掠夺。     

论土地征收及其法律控制--以当下拆迁中的对抗为切入点

土地征收是行政征收中最主要、最古老的一种，随着现代行政的日益扩张而成为行政法学研究的重要组成部分。目前．在城市化进程中，越来越多的自焚抗拆事件将拆迁中的对抗推至极点，土地关乎到每个公民最基本的生活保障，不应当属于奢侈品。本文主要从土地征收制度理论基础、拆迁悲剧频发的根源、对土地征收施加多维度的法律控制三个方面进行阐述，希望能引发更多的学人进行更多更深入的思考，土地征收制度建设追求的目标是什么．这个社会到底需要什么，政府又能为公民做点什么．     

上海农村土地管理制度的改革创新

上海深化农村土地管理制度改革的思路是:通过有序流转承包农用地,促进农业规模经营、集中经营;通过归并、整理农民宅基地,促进农民集中居住;通过有序开发、规范利用农村集体建设土地,为农村第二、第三产业发展提供空间;通过完善征地补偿制度,确保农民利益。为此,上海要抓紧开展确权登记工作;培育新型经营主体,推动农业规模经营;加快宅基地归并和土地整理;完善农村集体建设用地流转收益分配制度;鼓励利用农村集体建设用地建设公租房;完善"征地留地""征地留房"等补偿安置方式。