改革开放三十年中国土地制度改革的回顾与展望

今年是我国改革开放三十年.回顾我国三十年改革与发展的历程,令人激动与鼓舞,而理性冷静地分析改革开放的动力、途径与经验,我认为对国家的未来发展仍有意义.     

哈萨克斯坦养老金制度改革回顾与展望

1998年哈萨克斯坦发起了养老金制度改革,其主要特点是以雇员供款为基础,由国家委托私人管理个人养老金的资本帐户。哈萨克斯坦的养老金体系由积累制养老金和现收现付制养老金构成,前者面向中青年,后者针对中老年。到2019年的过渡期,一部分人养老金收入主要由国家养老金组成,一部分人的养老金构成部分中,国家养老金所占比例将会下降。他们的养老金收入主要是由养老金的积累部分和基本养老金构成,二者比例大致相同。男性与女性在转型期养老金收入上有一定的差异。     

中国医疗保障制度改革的回顾、挑战与展望

改革开放以来,我国逐步探索医疗保障制度改革,形成了与市场经济体制相适应、具有中国特色的现代医疗保障制度体系。具体而言,经过改革探索、初步形成、不断完善、深化改革四个发展阶段,取得了一系列积极进展,但也存在尚未实现人群全覆盖、基本医疗保险制度模式不健全及发展不平衡等问题,面临诸多挑战。在未来的改革中,应实现医疗保障的高公平、高效率、多层次和可持续发展,从数量扩展走向质量提升,从医疗保障走向健康保障,从责任失衡走向责任优化,从分散独立走向协同整合,从常态保障走向兼顾应急保障。     

土地经济学发展的回顾与展望

本文简要回顾了土地经济学 80年来的发展历程 ,概述了该学科发展的基本特点 ;初步总结了中国土地经济学近期研究的主要进展 ;并根据当前实践和发展需要 ,提出了进一步深化我国土地经济学研究的若干重要课题     

税制改革的回顾与展望

建国42年来,我国税制经历了不断发展和完善的过程。初步完成了从单一税制向以流转税和所得税为主体,其它各税相配合的多层次、多税种的复合税制的转化,强化了税收的调控能力,为大力组织收入,平衡国家预算发挥了重要作用。回顾税制改革的历史,总结其经验和教训,对今后进一步完善我国税制是十分必要的。一、税制改革历史的回顾(一)税制改革的基本成就:1.突破了对国营企业不能征税的传统理论的束缚。传统社会     

机构改革的回顾与展望

我国在由计划经济向市场经济转轨的过程中,机构体制改革也要加速进程,否则其它各项改革难以深入,经济和社会发展难以稳定,社会主义市场经济体制难以确立。机构改革是一项关系全局的重大战略措施,它涉及到广大机关干部的切身利益,情况复杂、难度大,各级领导必须增强责任感和紧迫感,     

教学实验改革的回顾与展望

分析了教学实验在高校的地位和作用，阐述了信号与系统实验室在实验教学方面所进行的探索和实践，总结了学生大学四年多途径、多方位的能力培养分布；提出今后教学实验进入良性循环的一些设想。     

中国信访制度的回顾与展望

中国当代信访制度的雏形出现于上世纪五十年代初,从那时起它作为表达民愿、参与政治和解决纠纷的一种特殊手段,在化解社会矛盾、稳定社会秩序方面发挥了重要的作用。信访制度是中国特有的一种人权救济方式,它的功能也是随着时代发展而不断变迁。但是近几年来,由于信访体制不顺,机构庞杂;信访功能错位,责重权轻;信访程序缺失,立案不规范以及信访人的法律救济意识淡薄等诸多原因,致使信访作为一种非诉救济方式却很难再实现其化解纠纷、救济权利的目的。因此,在新的历史条件下,需要对信访制度进行必要的反思和重构,不断规范信访制度,通过对中国古代、近代信访制度的考察,进一步探讨中国信访制度的运作模式。     

中国经济改革的回顾与展望

回顾历史,７０ 年代末中国改革启动,从国内和国际环境看,都是势在必然。中国改革高举邓小平理论的旗帜,以社会主义初级阶段论和社会主义市场经济论为主要理论支柱。改革至今已经历三个阶段。中国改革的特点是从本国实际出发发展市场经济,渐进式推进改革,妥善处理改革、发展和稳定三者关系。展望未来,改革趋势不可逆转,但仍将是渐进式推进     

农村税费改革的历史回顾与展望

我国从今年起将全部取消农业税。回顾我国农业税的历史,对于更好地完善农业政策有借鉴和启发意义。我国古代曾进行多次农村税费改革,给我们留下了很多教训和启示。我国继农村家庭联产承包责任制之后在农村实行的税费改革是一场革命,它对于减轻农民负担,增加农民收入,规范农村的分配秩序以及促进社会稳定等方面都具有非常重要的意义。但农村稳定和农业发展不能仅仅依靠取消农业税的激励,“三农”问题的根本解决还需要长效机制,特别需要各级政府的一如既往地有效扶持。     

土地开发权与我国土地管理权制度改革

我国土地管理权是由土地规划权、土地用途管制权、土地征收权等权力构成的一组权利束结构体系。改革现行土地管理权制度,是修改《土地管理法》无法回避的重大议题。我国土地管理权制度改革的既有方案,因改革切入口定位不清而存在诸如目标定位模糊、缺乏整体性和系统性考量等诸多弊病,并因此陷入了改革困境。以土地开发权为切入口,建立土地开发权制度平台,并将各项具体土地管理权纳入到这一平台上来推动其改革,是走出当下我国土地管理权制度改革困境的重要选择。     

建国以来农村社会保障制度的回顾与展望

建国以来,农村社会保障制度在保障农民基本生活安全、促进城乡社会经济发展与稳定方面发挥了重要作用。农村社会保障制度的发展历程可以划分为初步建立、巩固完善、恢复探索、加快发展四个阶段,并在农村社会保障发展规律的认识、政府主导作用的发挥、公平和效率关系的处理、农村社会保障的组织管理等方面积累了不少经验与教训。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新阶段,必须在“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导思想下,建立一个促进社会公平正义、体系完善的农村社会保障制度。     

中国农村改革:回顾与展望

中国农村改革：回顾与展望朱泽关今悦一、农村改革经验和成就中国改革是从农村开始的。农村的经济体制改革已经走过了１９年的历程,取得的成就主要可以概括为以下７个方面：第一,实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,农户作为农业生产的基本单位被确立了下...     

社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来,我国在养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助、农村社会保障制度等方面进行了深入的探索,初步建立起与市场经济体制相适应的社会保障制度,但我们还必须从社会保障的法制建设、建立多层次的社会保障体系、多渠道筹集社会保障基金、社会保障的监管等方面加以完善。     

中国工业企业改革的回顾与展望

自从党的十一届三中全会以来,中国城市经济体制改革已历时十年。这些年来的改革主要把增强企业活力作为中心环节来抓,迈出了很大的步子。回顾中国企业改革走过的路程,总结经验,分析问题,并进而研究和提出下一步企业改革的思路,是非常有益的,也是十分必要的,也可以加深对中国现代经济的全面了解和认识。一、中国企业改革的进展与成效扩大了企业自主经营的权力。中国工业企业改革是从扩权开始起步的。几年来,中国政府先后颁布了近百条扩大企业自主权的规定,初步明确了企业应该有的责任、权限和利益。例如,在计划方面,政府向企业下达的指令性产品生产计划已从1980年的120种减少到现在的60种,企业完成指令性计划后,可根据市场需要自行安排生产计划。在购销方面,国家物资局统配物资品种已从1980年的256种减少到现在的26种,企业既可通过市场选购原材料,又可通过市场自销超计划产品,并可在一定范围内实行议价或自行定价。据统计,到1986年,钢材自销比重已达30%左右,水泥达40%以上,统配煤达25%左右。     

我校产业改革发展的回顾与展望

发展校办产业,是实施科教兴国战略的需要。要研究政策,采取措施,把高校的科技优势转化为产业优势,通过对现有企业的改组、改造,优化资源配置,加快骨干企业的发展规模,努力实现规模经济     

世纪初我国土地利用总体规划回顾与展望

在对我国前两轮土地利用总体规划进行回顾的基础上,分析了第三轮土地利用总体规划面临着基础数据现势差、违法占地合法化、城镇规划“大跃进”、服从发展调布局、服从需要调现状、“挂钩”制度漏洞大、规划滞后非“龙头”等诸多问题,提出第三轮规划修编应以核实基础数据、全面清查违法占地和崇尚理性发展理念为切入点,以加强土地利用总体规划的法制建设和突出其权威性为保障,严把“挂钩”制度关,倡导“以人为本”的规划实施方略。     

我国高等教育评估制度建设回顾与展望

回顾了1985年以来我国高等教育评估制度建设的历程,并就具有中国特色的高等教育评估制度的主要特点及存在的问题作了阐述,最后,对如何进一步完善我国高等教育评估制度提出了建议。