从违法强拆事件看我国地方政府职能转变

我国当前处于社会转型期，一系列新问题随之产生，违法强拆事件频发。不同拆迁行为的背后，实则是地方政府执政能力的差距。我国地方政府在职能转变上面，临着管理理念滞后、法律资源供给不足、市场监管职能未得到有效发挥、社会管理职能定位不准、公共服务职能不强等问题，因此，如何正确定位和科学转变我国地方政府职能成为一项艰巨而重要的任务，需要长期而艰苦的努力。     

社会转型期我国地方公共服务型政府之构建研究

构建服务型政府是我国面临的一项重大历史任务。当前,政府、社会存在多种不和谐现象,已严重制约我国服务型政府的构建。随着我国经济不断发展,地方公共需求日趋变化,对地方政府的公共服务能力提出了新的要求。地方政府要适时实现角色的转型,由经济发展型向公共服务型转变,注重、强化其在社会管理和公共服务方面的能力。     

哈尔滨市生态旅游产业发展的政府功能研究

随着社会经济的发展和人民生活水平的逐步提高,生态旅游产业发展较快,已成为经济的新增长点。哈尔滨市生态旅游产业发展起步较晚,针对其生态旅游产业发展存在的政府宏观调控能力有限、政府市场协调作用不足和政府公共服务职能较差等问题,文章提出了加强政府宏观调控能力、合理发挥市场调节职能和强化政府公共服务功能等对策建议。     

强化政府基本公共服务职能——破解“二元困局”的必然选择

经济繁荣度与社会成熟度之间的不对等性的“二元困局”已经成为我国当前面临的主要矛盾,也是引发诸多社会矛盾的根源.实现两者对等的关键性工作在于通过完善基本公共服务来提高社会成熟度,而我国现实国情和国际经验表明,这一切离不开政府基本公共服务职能的强化.就目前而言,强化政府基本公共服务职能首先是强化和调整政府经济职能,为基本公共服务提供资金支持,同时加强政府组织建设,特别是激发公务员的公共服务动机；关键是建立中央政府与地方政府的基本公共服务政策倡议联盟.     

完善政府公共服务的财政对策

现代各国政府事实上都面临一种无法回避的挑战：社会公众希望政府能提供更多更好的公共服务;另一方面又希望政府避免公共开支过大。在不加重税费的前提下达成这一目标,这就对公共部门的公共服务能力提出了更高要求。我国现阶段比以往更加重视政府的公共服务职能,如何优化财政政策,保障充裕的公共服务资金、降低公共服务成本、提高公共服务质量,就显得尤为重要和迫切。     

论市场经济条件下中国政府公共服务理念的变革

以公共服务为价值取向的公共管理职能的变革已成为当今不可逆转的世界潮流。然而，任何变革都是从理念层面开始的，理念的变革是一切变革的先导。公共服务理念就是政府对履行公共服务职能的价值追求，对实现公共服务终极目标的精神把握。市场经济条件下中国政府要履行好公共服务职能，关键是要实现公共服务理念的变革。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注.公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径.我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题.本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径.     

公共服务购买：地方政府与社会组织契约合作模式分析

本文运用深度访谈和个案调查相结合的研究方法，以银川市新纪元社区“孤寡老人扶助”项目为例，力图探讨在公共服务购买过程中，地方政府与社会组织合作模式的选择与实践，明确公共服务购买中地方政府与社会组织的关系、职责合作方式，分析公共服务购买实践中存在的问题并提出相关建议，为今后地方政府与社会组织公共服务购买的契约合作关系提供更多借鉴与参考。     

改革财税体制 促进科学发展

国家《十二五规划》(草案)明确赋予地方政府履行提供地方公共品,实现科学发展观的职责,这就要求地方税收体系必须要满足各级地方政府提供基本公共品,以实现"基本公共服务均等"需要和经济社会全面可持续发展。然而现行分税制财政体制财力逐步向中央集中的趋势,导致地方政府职责、事权与财权利益之间不协调,严重影响了地方政府履行其职能的能力与效率。因此加强地方财力建设,在科学发展观指导下对现行地方税收体系进行构建和优化,可为提高民生福利提供坚实的财力保障。     

福利国家背景下英国地方政府委员会体制改革探析

在英国福利国家的形成过程中,国家对社会经济生活的干预日益广泛而深入,国家的角色不再是守夜人,提供公共服务成为国家的主要任务,也成为衡量政府合法性的标准之一。因应国家性质的变化,英国地方政府承担的公共服务职能越来越多,也更多地涉及民众的生活。地方政府的地位越来越重要,与中央政府的关     

公务员公共服务能力提升的国内研究综述

公务员是一个代表公共利益的政治团体,为公民提供高质量的公共服务是国家赋予公务员的责任和义务,提高公务员公共服务能力是保证政府公共服务职能实现的关键性因素。因此,改进公务员管理,提高公务员的公共服务能力,成为学术研究研究热点问题。本文重点从公务员公共服务能力的相关现状、公务员公共服务能力提升的研究现状两个方面对国内近年来公务员公共服务能力提升的研究进行综述。     

提高政府行政能力 要坚持以人为本的原则

一、提高政府行政能力的必要性改革开放以来,在行政管理体制改革和政府职能转变的过程中,我国政府的社会管理和公共服务职能得到了明显的改善,各级政府的管理水平和公共服务的质量有了显著     

政府购买服务有哪些误区

继国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》之后,党的十八届三中全会再次提出＂加大政府购买公共服务的力度＂。这是对国际上普遍推行的政府购买服务的一种回应,也是对国内地方政府购买服务实践的进一步规范。政府购买公共服务源自于20世纪七八十年代西方国家新公共管理改革实践，它将公共服务的提供者和生产者角色区分开来，旨在提高政府财政资金的使用效率，激发社会多种公共服务生产主体的活力，满足公民多样化的公共服务需求。     

公共服务谁＂买单＂--以十堰市公交民营化改革为例

十堰市的公交民营化改革持续了五年之久，五年期间，公共交通何去何从始终没有得到解决，其中最核心的问题是：公共服务应该由谁来承担。在多次尝试民营化改革过后，民营公交公司始终没有能力承担起城市公共交通的重担，仍然在于公共服务的非营利性和企业目标利益最大化的矛盾，而解决这个问题的根本方法是政府承担起公共服务，政府的职能向服务型转变。     

我国地方政府绩效评估的反思与定位

<正>一、地方政府绩效评估概述地方政府绩效评估,通俗说,就是政绩考评,是全面评估地方政府在一定时期内职能履行的情况及工作成效。要对地方政府在履行"经济调节、市场监管、社会管理、公共服务"等政府职能时所取得的成绩和效益进行过程监控与结果评估。在政府绩效评估理论的指导下,我国     

优化地方政府行为 推进民营经济创新发展

政府行为是政府职能实现的具体形式与过程,依据"服务型政府"的职能定位,地方政府要注重规范行为、纠正偏差,促进民营经济的创新发展。地方政府行为对民营经济创新发展起着重要作用,可从提高政策支持的针对性、制度保障的协调性和公共服务的实效性三方面优化对策。     

中央与地方政府公共服务体制探析

当今社会,政府行政的本质在于服务民众,为民众提供所需要的基本公共产品和公共服务。政府向民众提供公共产品和公共服务的范围、水平、效率问题成为政府是否真正做到以人为本、把民众的利益放到最高位的衡量标准之一。本文分析了当前我国中央和地方政府在公共服务提供上的现状以及存在的问题,同时提出了相应的对策以提高政府提供公共服务的能力。     

政府职能转变与公共服务供给方式创新思路

正政府职能转变,是传统社会向现代社会转变的必然要求,服务型政府是现代政府治理的核心理念。政府的公共服务职能主要包括两个方面:一是提供优质的公共服务,这是衡量政府公共服务能力的问题,要求政府提供公共服务的质和量;二是政府提供的公共服务是否惠及全体人民,这是关乎社会公平正义的重要问题,要求政府实行基本公共服务均等化。为了实现政府公共服务目标,必须创新公共服务供给方式,以公共服务供给方式创新促进政府职能转变,这是政府职能转变快捷有     

社会组织承接政府公共服务的胜任力研究

社会组织的胜任力是国家治理现代化的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化要求社会组织参与治理,有效承接政府公共服务的职能转移。当前,我国社会组织难以胜任政府公共服务的职能转移,存在"塌陷式"鸿沟及能力短板问题。为此,可借鉴胜任力模型的"冰山"结构及其核心能力要素,由浅及深、从外到内地构建基于资源汲取、专业输出、自我约束、社会协同、市场竞争五个维度的能力体系,进而提升社会组织承接政府公共服务的胜任力。     

构建政府应急管理体系的探索

在社会主义市场经济条件下,社会管理和公共服务是政府的重要职能.应急管理是社会管理和公共服务的重要内容,能否正确应对和及时处置各类突发事件,直接考验着政府执政能力和管理水平.