论地方政府公共政策制定存在的问题及对策――以湖南凤凰县制定门票政策为例

我国地方政府在制定公共政策时,存在公民参与渠道不畅通、信息公开制度不完善、政府部门自利性问题等。为了有效规范地方政府在公共政策制定过程中的行为,我们可以通过完善公民参与机制,重视公民的利益表达;完善信息公开制度;以公共利益为导向,规避政府部门的自利性行为等途径,确保政府制定出的公共政策与公共利益目标保持或趋于一致。     

单位自利化与领导者的“分蛋糕”艺术

单位自利化主要表现为对上求权索利、对下侵权占利、同级争权夺利。造成这种现象的主要原因是行政体制间隙提供的自利化空间、财政体制空洞形成的自利化基础、立法机制缺口形成的利益攫取机会、监督机制漏洞形成的自利化条件及领导干部自身的自利化倾向和绩效考核压力。避免单位自利化需要领导干部合理"分蛋糕",即民主评议,合理划分利益;确定需求,科学对照利益清单;优化协调,注重反馈信息;做大"蛋糕",扩大目标范围。     

代理人自利行为下的最优激励契约

在线性契约委托代理框架中引入代理人的自利行为,主要从隐藏收益和在职消费两种自利行为视角分析代理人的自利行为对最优激励契约设计的影响.通过理论模型和数值分析发现,代理人隐藏、转移收益自利行为降低了最优激励契约业绩薪酬系数.代理人在职消费自利行为提高了最优激励契约业绩薪酬系数.说明代理人不同自利行为下,委托人提供的最优激励契约是不同的.从代理人的最优努力程度来看,代理人的自利行为不同程度地提高了自身的努力水平.研究表明在当前我国企业薪酬激励制度背景下,代理人的自利行为可能表现为一种自我激励机制.研究结论为我国企业目前薪酬激励扭曲的后果和未来薪酬制度的改革提供了有意义的参考.     

控股股东自利行为选择与上市公司股权制衡关系研究——基于股权结构的内外生双重属性

本文通过检定公司股权结构的内外生双重属性以及探索公司股权制衡的影响作用,研究了我国上市公司控股股东自利行为的选择与股权制衡之间的关系。站在股权结构外生性的角度,股权制衡能够制约控股股东与其控制上市公司之间的关联交易以及侵占型关联交易行为,但无法制约上市公司的派现行为,主要是因为公司中小股东把关联交易而不把派现视为控股股东的自利行为;站在股权结构内生性的角度,股权制衡受到控股股东的自利行为的影响,表现为关联交易使得中小股东对控股股东的制衡作用增强,但上市公司派现行为降低了这一制衡作用,而且在考虑股权结构内生性的情况下,股权制衡度对控股股东自利行为的制约作用减弱甚至消失。     

经济人假设与加强政府人管理

“经济人”假设被运用到政治市场领域为我们分析政府行为提供一个基础性视角，本文在分析政府人经济理性行为基础上，提出一系列控制政府人扩张自利性行为的管理主张。     

从自利到德行:商业组织的制度逻辑变革研究

近年来,商业组织的"社会脱嵌"问题越来越受到学者关注,学者们从多个角度对造成这一问题的原因进行了反思,可是这些反思大多只触及了商业组织局部性问题。实际上,商业组织令人失望的社会表现根植于其自利主义制度逻辑之中,而非是局部性的问题。本文认为解决商业组织"社会脱嵌"问题,采用德行制度逻辑替代自利主义制度逻辑是可行道路。在回顾了哲学、积极组织行为学和积极组织学术对德行的探索的基础上,进一步讨论了德行制度逻辑相比于自利主义、社会责任制度逻辑在商业组织场域的优势,指出采用德行制度逻辑替代自利主义制度逻辑的合理性和可能性。最后,针对现有文献对德行替代自利主义的制度逻辑变革过程鲜有讨论的现状,本文建立了多层次、多进程的制度逻辑变革模型,对"谁将变革"、"如何变革"和"为何变革"等重要理论问题进行了探索。     

政府监控与房地产企业社会责任行为探讨

房地产企业兼具经济性与社会性的特点决定了它既具有经济组织的自利性又具有社会组织的共益性,政府监控只能通过间接性的制度安排或激励机制来启发、引导房地产企业自觉履行社会责任,通过规约股东利益最大化的经营行为对其进行规避,协调股东和企业利益相关者乃至整个社会之间的利益冲突,进而避免可能引发的各种社会问题。     

公共管理者既得利益形成机理与破除路径

对于利益的追求是人类趋利避害的本性使然,"自利的欲望和对物质利益的追逐,是人类的个人基本动机之一,而且这种动机强烈而持久"(张国庆:《公共行政学》,北京大学出版社2007年版,第577页)。亚当.斯密认为,正是这种"经济人"的自利性才使得市场经济发展有了内在动力。因此,只要是合法的利益并以合法的手段予以追求,就都应当受到法律的保护和社会的尊重。公共管理者作为活生生的人,有着普通人的本性,自然也有其自我利益追求的动机,但因其占据公共职位,执     

公平偏好理论应用最新研究进展

将新兴的行为经济学理论运用到传统经济理论研究领域,已成为了当今经济学研究的热点和前沿课题.近年来行为经济学在大量博弈实验中发现,人并非都像传统经济学假设的那样是纯粹自利的,而是有限自私自利的,在关注个人利益的同时,也常常会关心他人的利益.在这些实验基础上,产生了公平偏好理论.本文将对公平偏好理论及应用研究进行综述.     

制约公共权力的伦理思考

公共利益与个人利益的不一致性和人的理性自利性，决定了公共权力在运行过程中将不可避免地面临着失范的风险。制度规权作为整个权力监督体系中的一种主要途径，从权力和利益两个方面对公共权力进行着有力的制约。然而，由于信息不完备或不对称导致的机会主义和高交易成本问题，制度规权存在着难以克服的外在性局限。通过政府职业伦理建设培养起公共行政人员的行政良心和个体伦理自主性是规范公共权力的一条有效途径。     

公平与团队协助研究

将新兴的行为经济学理论运用到传统经济理论领域研究，已成为了当今经济学研究的热点和前沿课题。传统团队协助理论是建立在员工是纯粹自利的假设基础上，而行为经济学认为员工是具有公平偏好的。本文分析在锦标机制下，代理人的公平偏好对自己任务上努力和他人任务上协助努力的影响。     

地方政府的角色原型、利益选择和行为差异——一项基于政策过程研究的地方政府理论

通过研究地方政府在国有产权分配中的政策制定和执行过程,分析了政府行为背后的利益取向和博弈行为,指出地方政府具有代理人和自利者的双重角色原型,进而区分了计划型,竞争型、监管型和保护型4种类型的地方政府。地方国有比例的高低,对地方政府的角色定位和利益选择有显著影响,并决定了地方政府公共政策执行的路径、方式和结果。建立法治的市场经济体系,迫切需要政府调整其角色定位和行为激励,改变国有产权分级所有的体制,让地方政府不再直接拥有国有企业。     

年报文本信息复杂性与管理者自利——来自中国上市公司的证据

本文研究管理者出于自利动机的年报文本信息复杂性披露策略。研究发现,相比于业绩较好公司,业绩较差公司年报文本信息的复杂性更高,且上述关系在盈余管理空间小、管理层持股比例大、两职合一和法律风险低的公司中更为显著;进一步地,年报文本信息复杂性越高,管理者获得的超额薪酬越高;相比业绩较好公司,业绩较差公司年报文本信息复杂性的短期、长期市场反应更积极。研究表明,出于自利动机,管理者会操纵年报文本信息复杂性;文本信息复杂性操纵对数字信息操纵有替代作用,且管理层持股及公司内、外部治理均会影响文本信息复杂性操纵;通过操纵年报文本信息复杂性,管理者能够获取更高超额薪酬,并提高公司市场估值。本文首次基于中文年报文本信息大样本分析,为已有文本信息复杂性披露策略研究提供了实证证据,验证了数字信息和文本信息操纵手段间的替代效应,拓展了机会主义披露研究。本文的研究结论对于完善公司年报文本信息披露监管法规具有重要启示。     

管理层自利行为与外部监督——基于信息披露的信号博弈

代理理论框架下的企业高层管理者具有普遍的自利倾向，而信息不对称是产生代理问题的重要原因。缓解代理问题的方法不外乎监督，激励和减少信息不对称。现有文献通常分别考察以上三种机制对缓解代理问题的作用，本文则构建了管理层与企业外部监督者之间的信号博弈模型，同时考虑监督、激励和信息披露之间的互动，分析外部监管对高管自利行为的有效监督机制。研究表明：在缺少激励机制的情况下，以信息披露质量为信号的博弈仅存在一个低效率的混合均衡，即无论高管是否存在自利行为，都会选择低的信息披露质量。而在对高管选择高质量的信息披露策略给予一定的奖励时，可以实现分离均衡。由此我们提出新的包含奖励的信息披露激励机制以及在这一机制下外部监管者的最优策略选择。利用金牌董秘的评选及其对外部监管的信号效应，我们为理论模型的结论提供了实证支持。     

政务公开的理论框架

政府自利性属性应该得到承认,经济人假说同样适用于政府。对政务公开进行自成系统的理论研讨,有助于该学科的尽快成熟与发展。一、政务公开的动因即使得政府公开其政务信息的因素。公众与政府的信息不对称,加之个别官员违规操作、暗箱操作与不当操作,造成政府信用缺失。政治代理人可能利用其信息     

股权集中、大股东掏空与管理层自利行为

从我国高度集中的股权结构出发,建立理论模型分别研究在单一代理关系下,影响大股东掏空行为的主要因素,以及在双重代理关系下,大股东与管理层之间的掏空-自利博弈行为及其主要影响因素.证明了:1)在单一代理关系下,影响大股东掏空行为的因素为公司成长性、中小投资者保护水平以及大股东持股比例.公司成长性越高、中小投资者保护水平越高...     

政治的良心

从暴力政治到良心政治，可以理解为权力的爱国理性战胜权力自利之心的过程。人们常用爱国主义一词表现在同其他民族的严重冲突乃至战争中所显示出来的英勇行为，但这仅仅只是一个方面；在最需要爱国主义精神的人类事务中，     

政府数据开放驱动、博弈与优化——基于新制度主义视角

数据开放是制度变迁大背景的产物。根据新制度主义分析,制度观念倒逼政府数据开放,制度需求与制度供给非均衡促进政府数据开放,现实价值推动政府数据开放。政府数据开放是内外双向驱动力共同作用的结果,外在驱动力包括强制驱动、模仿驱动和规范驱动,内在驱动即数据开放的现实价值。借助委托代理理论和利益相关者理论对外在驱动与内在驱动的博弈进行分析发现,政府部门与立法部门之间、政府与社会之间均存在着博弈困难,而提升数据开放程度需要相应优化策略。为此,应完善数据开放法律法规,为政府行为提供精准抓手;健全数据开放监督制度,减少政府的自利性行为;满足利益相关者诉求,以社会回应彰显数据开放价值;提升社会共治程度,促成社会与政府的合作性博弈。     

基于集群的企业家创新与战略性新兴产业发展——以湖南省工程机械高端装备制造业集群发展为例

战略性新兴产业是以创新为基础的产业,其发展要求地理集群性。产业集群的形成首先在于企业家集群的形成,而企业家集群的形成是企业家对市场环境改变和政府政策激励响应而做出的一种基于自利基础之上的集群创新行为。     

论我国政府绩效审计发展的瓶颈及对策

政府绩效审计是一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段.以经济性、效率性、效果性为主的绩效审计已经成为政府审计的重点发展方向,但我国政府绩效审计目前处于探索阶段,开展得比较晚,发展也相对缓慢,随着经济体制改革和民主制度的推进,社会迫切要求加强政府绩效审计方面的建设.