打造惠民工程为优生护航

四川省成都市武侯区地处城郊接合部,城乡统筹一体化后,这里仍然存在流动人口多、涉农居民多、出生缺陷高发的难题。为此,武侯区委、区政府将预防出生缺陷干预全程免费服务作为一项惠民工程,成立了出生缺陷干预工作委员会,制订了五年规划,统一纳入目标管理和财政预算,严格责任考核,一把手亲自抓,实行＂一票否决＂,确保目标管理责任、足额资金投入。此外还投入500多万元,于2008年举办了有省市政府和人口计生领导参加的＂生育关怀全程免费服务项目启动仪式＂。     

统筹城乡的动态人口预测与分析

对未来城乡人口进行科学详细的预测,是统筹城乡发展的基本依据。文章以浙江省为例,简要介绍了以人口普查资料和抽样调查资料为基本依据,考虑城市化进程和城乡、省际人口机械变动参数动态变化的城乡人口预测的方法。并以浙江省为例,说明如何充分利用这些人口预测结果,为统筹城乡发展提供决策依据。     

城乡统筹 创新服务 实现免费孕前优生健康检查全覆盖

2012年,河北省石家庄市17个农村县（市）全部纳入国家免费孕前优生健康检查项目试点,市委、市政府高度重视出生缺陷预防工作,将免费服务的范围由农村人口扩大到全市城镇人口（含市内7区和流动人口）,实现全市城乡统筹的免费孕前优生健康检查项目全覆盖。市人口计生委将其作为深入践行科学发展观、推进人口计生公共服务、创建幸福家庭的重要抓手,     

城乡生源与大学毕业生初职就业机会获得

大学毕业生就业问题已经受到广泛的关注,但已有研究对城乡生源可能的影响论述并不充分;不仅直接的研究很少,而且很多研究简单在城乡混合样本中比较城乡差异。本研究通过“解决农村生源毕业生就业难问题跟踪调查研究”的数据表明：城乡生源是大学毕业生就业中可能存在的不平等,但是对这一不平等的研究不能局限于城乡生源之间的简单比较,而应该更为重视城乡生源大学生可能并不完全相同的就业机制。本研究发现,尽管城乡混合模型中,城乡生源变量的影响并不显著;但是分别对城市生源样本和农村生源样本拟合模型后,性别、专业、兼职次数、是否党员以及家庭背景等多个变量对大学毕业生就业的影响在城乡生源样本中出现了不同。     

“三三三”工作法破解物管小区计生服务管理难题

随着城市化进程的加快和群众生活水平的提高,流动人口多,四川省成都市武侯区建成物管小区342个。为破解封闭式物管小区计生服务管理难题,武侯区实行物管小区计生服务管理＂三三三＂工作法,在6个物管小区进行试点,并建立了16个区级示范点和29个街道级示范点,取得了明显成效。     

创新人口计生工作服务统筹城乡综合配套改革

2003年,四川省成都市委、市政府做出统筹城乡协调发展的重大决策,拉开了全市推进城乡一体化的序幕;2007年,国务院确定成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区。几年来,市人口计生工作紧紧围绕统筹城乡发展这个中心,强化公共服务,推进公共管理,落实公共保障,重点在强化流动人口服务管理、完善利益导向政策体系和提高出生人口素质等方面创新突破,统筹推进人口计生工作。     

统筹城乡的人口预测模型构建与应用——以陕西省城乡人口分年龄预测为例

探索分城乡、分年龄的人口预测方法对于制定经济、社会发展规划,规避未来人口结构变动带来的风险具有基础理论意义.本文在文献回顾的基础上,定性描述了统筹城乡的人口预测思路,据此对人口发展方程进行了改进,构建了考虑人口城乡迁移和人口区域流动因素的人口分年龄预测模型;运用陕西省的人口数据进行了参数设定,对2008-2050年陕西省城乡分年龄人口进行了预测,研究发现,陕西省总人口呈先升后降的趋势,人口高峰年为2037年;城镇人口数总体上升,农村人口数总体下降.     

城乡一体化社会养老保险发展阶段及实现路径研究CSSCI

立足于我国目前碎片化的养老保险制度现状,本文解析了城乡一体化社会养老保险的概念内涵、基本原则和实现条件,研究了城乡一体化社会养老保险的必要性和可行性,从城乡覆盖、城乡统筹、城乡融合三个发展阶段设计了我国城乡一体化社会养老保险制度的建设进程,提出每个进程的实现路径分别是:2012—2014年,实现城乡社会养老保险制度人群全覆盖,建立社会养老保险制度间无缝隙转移接续机制;2015—2020年,整合城乡社会养老保险制度,建立居民缴费和养老金待遇动态增长机制;2021—2030年,实行城乡统一的社会养老保险制度,建立多层次养老保障体系。     

中国跨城乡通婚的模式与变动趋势研究：1978—2018

从跨城乡通婚的角度研究城乡社会融合具有重要意义。现有关于跨城乡通婚的研究大多关注通婚率的变化,很少有研究分析跨城乡通婚的形成机制及其变迁。基于地位交换论、社会排斥论和双向融合论提出解释中国跨城乡通婚的三种理论模式和标志城乡融合不断发展的三个通婚阶段。通过对2012—2018年四期中国劳动力动态调查(CLDS)数据的深入分析,发现中国跨城乡通婚的比例较低,但随时间呈明显的上升趋势。在1978—1991年间,跨城乡通婚中的地位交换现象非常明显,农村一方的教育程度对跨城乡通婚有显著的正向影响,而城市一方的教育程度对跨城乡通婚有显著的负向影响,且通婚中表现出非常明显的农村一方教育低就和城市一方教育高攀的现象。随着时间的推移,地位交换论对跨城乡通婚的解释力逐渐削弱,社会排斥论的解释力不断增强,2005年以后,城市一方的教育程度对跨城乡通婚的负向影响已趋于消失,农村一方在通婚中教育低就的现象也基本消除,我国跨城乡通婚的模式正在从地位交换阶段向社会排斥阶段过渡。跨城乡通婚模式的变化标志着我国城乡融合取得了阶段性成果,但当前跨城乡通婚的难度依然较大,且农村社会下层依然被排斥于通婚之外,进一步消除城乡分...     

上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略——城乡阶梯式医疗保障体系的构建

由于城乡之间卫生体制的差异,卫生资源城乡分布不均,历史上浦东新区城乡形成了各自独立的两大医疗保障格局。新区农村实行的主要是合作医疗的保障制度,与城市相对完善的基本医疗保障体制相比,二者的保障水平存在一定差异。随着浦东城市化进程的加快,现有的城乡两大体系已越来越不适应浦东城乡一体化的社会发展趋势。本文较系统地提出了上海浦东城乡医疗保障体系一体化的发展策略,通过积极的制度创新,为二元结构向一体化结构的转变搭建过渡的阶梯。     

统筹城乡发展中的人口政策研究述评

认真研究统筹城乡发展中的人口政策问题对统筹城乡发展和统筹解决人口问题都具有非常重要的意义。统筹城乡发展中的人口政策研究涉及到了统筹解决城乡人口数量、素质、结构、分布的协调发展问题．包括了人口与计划生育、人力资源开发与教育、社会保障、就业与劳动保障等方面的内容。目前较多成果集中在人口政策对统筹城乡发展的重要性、意义、作用路径与方式等方面。未来还需要在对人口政策体系进行调研的基础上进行全面系统地研究。文章最后提出了系统研究统筹城乡发展中的人口政策内容。     

上海浦东城乡社会养老保障体系的一体化思考——阶梯式社会养老保障体系

经过十多年的改革与尝试 ,浦东新区城乡已基本上形成了一套符合其实际 ,具有特色的养老保障体系。随着新区的农村“城市化”、农民“市民化”的推进 ,如何尽快地并轨城市养老保障与农村养老保障 ,已成为政府职能部门需要抓紧研究解决的问题。城乡一体化的社会养老保障模式是浦东新区城市化和社会经济发展的客观要求 ,现行养老保障模式无法缩小城乡差距 ,因此 ,必须建立一个由农村养老保障向城市养老保障过渡的并具有可操作的平台 ,形成城乡阶梯式社会养老保障体系。     

上海郊区城乡一体化进程中的人口再分布和社会重构

上海郊区城乡一体化进程中的人口再分布 ,主要呈现城市人口郊区化扩散与农村人口城市化集聚同时加快推进、城乡人口扩散 -集聚流高强度辐合于近郊地带等特点 ;这是一个深刻的社会重构过程。本文利用 2 0 0 0年人口普查数据 ,对浦东新区街镇社区人口的社会重构现象作了多侧面的分析 ,并对有关问题进行了探讨。     

坚持科学发展 注重城乡统筹 深入推进人口计生综合改革

重庆市2007年成为全国统筹城乡综合配套改革省级试验区,最大化承接国务院3号文件的政策落地。2008年市政府与国家人口计生委签订《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》。近几年来,我们针对过去城乡二元结构明显、城乡差距大、区域发展不平衡等实际,坚持科学发展,注重城乡一体,     

教育投入与社会保障对城乡收入差距的联合影响

当前城乡收入差距扩大化趋势引起广泛关注。文章使用世代交叠模型研究公共教育和社会保障对收入分配的作用机制,在此基础上分析公共教育和社会保障对城乡收入差距的影响。研究发现,公共教育通过作用于教育投资、社会保障通过作用于有效家庭时间共同影响人力资本积累从而影响收入。一方面,数值模拟结果显示公共教育和社会保障的增加能够显著地增加收入;另一方面,结合中国城乡实际的实证研究结果显示,本应该起到调节和缩小城乡收入差距的公共教育和社会保障制度,并没有发挥其收入再分配的功能,反而形成了"逆向调节"的负效应,扩大了城乡收入差距,对此,文章通过理论与实证得出,缩小我国城乡人均教育投资和社会保障税率差距对缩小城乡收入差距具有重要的现实意义。     

城乡一体化与我国“二元”生育政策改革

我国目前实施的是以户籍为标志的城乡有别的二元生育政策。随着城乡一体化的发展,户籍制度的改革是大势所趋,由此会带来生育政策适用对象不明确的问题。为了克服这一问题,本文通过比较多种生育政策调整方案,认为选择新的区分城乡人口的标志来代替户口以维持现有二元政策的方法不能成立;城乡统一的更严格的生育政策不符合我国人口和社会经济发展需要;将现有的二元生育政策经两阶段六步骤调整为城乡一体的普遍二孩的生育政策是一种更优方案,它既能解决户籍制度改革带来的生育政策执行问题,又符合我国社会经济发展的客观需要。     

我国城乡居民收入差距的影响因素分析

本文对我国城乡居民收入差距的主要解释变量作了定量研究,认为农业与二、三产业比较劳动生产率的不断扩大是造成城乡收入差距不断扩大的最重要原因,农村居民与城市居民人力资本的差距拉大是根本的原因,过去若干年来所推进的就业结构转变和城市化,客观上起到了拉大城乡收入差距的作用,而政府财政支出对城乡差距的扩大起到了一定的遏制效果。本文对这种现象进行了理论解释,提出了政府在城乡政策制定上应注意把握的问题。     

河北卢龙县加强出生缺陷干预工程

2009年以来,河北省卢龙县切实把提高出生人口素质作为统筹解决人口问题的重要环节来抓,多措并举,加强出生缺陷干预工作,有效防止了出生缺陷的发生。     

互动:重新审视中国的城乡劳动力流动问题

随着市场经济的发展,越来越需要建立一个能促进劳动力健康流动的劳动力市场。由于历史、现实的原因,城乡劳动力流动受到制度、社会、劳动力自身素质等多方面因素的阻碍。要建立一个真正统一健康的城乡劳动力市场,就应该促进城乡劳动力的多方面互动,打破城乡壁垒,缩小城乡差别。     

对成都市统筹城乡发展试验中 探索人口计生事业发展的调研报告

四川省成都市是全国统筹城乡综合配套改革试验区之一。2003年以来,成都市实施统筹城乡发展试验,对人口计生事业进行了统筹城乡的探索,思路逐步清晰,重点逐渐突出,难题逐步破解。