人口文化阵地建设存在的问题与思考

人口文化建设,是稳定低生育水平,统筹解决人口问题的基础,对于引领科学、文明、进步的婚育观念和行为具有重要意义,近年来,自贡市人口计生部门紧紧抓住＂两化互动,统筹城乡＂发展的关键时期,依托＂五个自贡＂建设,进一步加强了人口文化阵地建设,结合全市新农村新社区建设规划,整合、依托和利用现有的计生技术服务站（室）、村（社区）文化活动室和＂农家乐＂打造了一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院,人口文化农家乐,把人口文化有效融入到了人们的生育、生产和生活中,形成了浓郁的人口文化宣传氛围,有效促进了群众生育观念的转变。但是,随着经济社会的发展,人们的思想观念更加多元,文化需求更加多样,舆论环境更加复杂,人口文化阵地建设与人民日益增长的精神文化需求仍存在一些差距,基于此提出几点思考和建议。     

计生惠民“六助”行动提升计生家庭幸福指数

河北省元氏县坚持以群众的需求、家窿的发展,特别是广大计生家庭的幸福感和发展能力为出发点,整合社会资源,部门协调联动,通过开展计生惠民六项行动,使计生家庭优先分享改革发展成果,从而增强计生家庭优越感,提升计生家庭幸福指数,促进了人口计生工作和社会和谐发展。婚育新风行动助和谐。大力深化＂婚育新风进万家＂活动,传播健康、向上、科学的人口文化,倡导婚育文明新风,利用人口文化园、文化大院、宣传漫画、文艺节目等形式,大力宣传性别平等、晚婚晚育、少生优生、     

夯实五大基础 提升服务质量

近年来,四川省荣县为巩固和发展计生＂国优＂成果,下大力抓好人口计生宣传、避孕药具发放、婚前检查、服务阵地建设和群众自治工作,为县域人口均衡发展奠定了基础。 宣传终端前移,政策家喻户晓。荣县把乡镇和村人口文化阵地建设作为一项基础工程。一是各乡镇建有至少一个以上由县统一命名、统一标识的人口文化中心、人口文化广场。二是各村建有计生服务室和计生服务公开栏,公开栏内容有人口出生、照顾生育、奖扶特扶对象、社会抚养费征收等相关政策法规。     

创新模式 健全体系 推动人口计生工作突破提升

2013年以来,山东省乳山市坚持计划生育基本国策不动摇,创新工作思路,健全体制机制,改进薄弱环节,全市人口与计划生育工作继续保持了平稳发展态势。主要做法如下：一、创新工作思路,提升人口素质将人口计生工作放在全市和谐发展的大局中统筹考虑,整合优势资源,拓宽服务领域,探索开展了＂阳光培育＂工程,精心实施了＂三大计划＂,加快建立覆盖0~18岁成长关键阶段的＂大人口＂素质提升服务格局。一是搞好宣传发动。召开了全市人口和计划生育暨＂阳光培育＂工程工作会议,开展了进社区、进家庭、进企业、进校园＂四进＂活动,举办了人口早教、家庭教育培训班,扩大了宣传覆盖面,提高了群众受益度;利用报纸、电视、广播等媒介,开辟新闻专栏,组织专题采访,进行互动交流,提升了社会影响力。二是强化部门联动。     

大力实施人口文化建设工程

辽宁省坚持以人的发展为中心，按照“创新思想、整合资源、务实高效、因地制宜、群众参与”的基本思路，将传统的“宣传教育”转向“文化建设”，从单一的行政资源转向整合公共资源和社会资源，强化了人口计生部门的公共宣传和社会管理职能，大力实施人口文化建设工程，取得较好的实效。     

人口文化助力城市文明 推进人口计生事业繁荣发展

大连市人口文化促进会以"发展人口文化事业,促进社会文明进步"为宗旨,坚持为宣传贯彻计划生育基本国策、统筹解决人口问题服务,为加强社会主义思想道德尤其是家庭美德建设、构建社会主义和谐社会服务,为促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展服务,联合相关部门,团结、依靠文化艺术界和热心于人口文化事业的     

以“阳光计生”为载体 深入推进依法行政

近年来,湖北省枣阳市坚持以人为本,牢固树立服务意识和法制意识,以＂阳光计生＂活动为载体深入推进依法行政,推动人口计生工作健康良性发展。以阳光宣传转变群众观念打造国策＂风景线＂。按照固定醒目、图文并茂、整洁美观、注重实效的要求,在＂316国道＂建立了人口文化长廊;在市区＂书院街＂制作了精美的宣传灯箱50个、宣传橱窗5处,打造了宣传一条街;在全市交通主干道设立巨幅宣传牌23个,建成了城乡之间无缝接合的宣传通道。在市镇计划生育服务站统一安装电子显示屏,滚动播出人口生育文化和健康知识,充分体现人文关怀和时代特色,让群众在温馨的氛围中自觉转变生育观念。创建国策＂农家院＂。结合＂洗脸工程＂,采取示范引导、外出借鉴先进经验、考核验收等方式积极推进村级人口文化大院建设,力求突出艺术性和欣赏性,增强宣传时效性和针对性。目前全市已建立村级星级人口文化大院28个、     

北京昌平区营造良好人口文化环境 迎接十八大胜利召开

北京市昌平区人口计生部门紧紧围绕＂幸福家庭和谐人口＂的主题,做好宣传倡导,完善利导机制,提升优质服务,稳中求进,开拓进取,为十八大胜利召开营造良好的人口文化环境。 开晨＂十个一＂系列活动,为党的十八大召开营造文明和谐的人口文化活动氛围。围绕＂幸福家庭和谐人口＂的主题,区人口计生委推出了＂十个一＂系列活动,即：一次＂百家幸福家庭＂评选表彰活动;一次＂关爱女孩一阳光助学金＂发放仪式;     

给力新农村新家庭建设

江苏省泰州市海陵区人口计生委确立以人为本新理念,把新农村新家庭计划与建设社会主义新农村有机结合,推动婚育新风进万家活动在新农村建设中大力开展,取得了可喜成效。1.加强部门融合,合力推进家庭人口文化建设。借力新农村建设,以各乡(镇、街)政府为龙头,整合人口计生、卫生、宣传、文化、教育等各职能部门资源,实行齐抓共管、协调作战,给力新家庭人口文化建设不断向纵深推进,     

甘肃甘南藏族自治州人口委立足六个方面优化户外宣传环境

为了不断强化对人口计生法律法规、优先优惠政策和婚育新风的宣传力度,深化人口计生宣传教育精细化水平,甘肃省甘南藏族自治州人口委通过创建＂陇家福＂和庆祝建州60周年宣传活动,从六个方面着力优化户外宣传阵地,营造良好的人口计生宣传环境。一是围绕＂陇家福＂创建活动,推动新型家庭人口文化建设。通过挖掘培育具有地域特色的地方传统文化、民族文化和民俗文化,使＂人口文化＂与＂地方文化＂相融合,引导群众主动参与到宣传活动当中,提倡有责任的婚育行为,提高家庭幸福指数。二是通过开展人口文化进机关、进学校、进军营、进社区、     

石家庄市长安区打造新型家庭人口文化

河北省石家庄市长安区将＂家庭＂、＂人口＂与＂文化＂有机结合,以＂六个依托,两个联合,一项活动＂为内容（即：＂621＂模式）,打造长安区特色的＂新型家庭人口文化＂宣传品牌,以点带面,全面推开。     

创新载体 强化服务 积极推进新型家庭人口文化建设

近年来,北京市昌平区人口计生委以＂六大惠民工程＂为宣传重点,创新宣传载体,强化家庭服务,提升推进新型家庭人口文化建设的宣传效果水平,新型家庭人口文化建设亮点纷呈,为昌平区建设京北创新中心、国际科教新城营造了良好的人口文化环境。强化媒体宣传营造良好人口舆论环境一是做好区内宣传,扩大传播面。用好一刊（《昌平人口》）、一报（《昌平报》＂人口文化＂专栏）、一台（与昌平电视台合作《人口·文化·生活》电视专题节目）、一网（昌平人口专网）、一微博等＂五个一＂的常规宣传,     

大力推进人口文化建设 营造人口计生工作良好氛围

为促进新时期人口文化繁荣发展,天津市北辰区着力推进人口文化建设,并注重与重点工作有机结合,取得了明显的效果。将人口文化建设与打造精品宣传阵地相结合提升人口文化的影响力一是打造文化景观精品。实施＂一镇一品＂工程,鼓励镇街挖掘地域特点打造既有艺术品位又有人文内涵的人口文化园、人口文化一条街或人口文化社区。目前,全区已建成围绕运河文化,突出＂家庭幸福＂和＂传统美德＂;体现天穆村600年回族文化与人口文化相融相通;突出＂生命历程＂主题等高标准人口文化园或人口文化社区8处。     

发挥地域特色 推进人口文化建设

北京市延庆县积极贯彻市人口计生委宣传工作精神,以＂倡导婚育文明,构建和谐家庭＂为核心,以全面加强＂媒体、环境、文化、资源＂四大宣传教育体系为重点,积极把握延庆妫川个性特色,开展＂妫川人口文化＂系列主题宣传活动,广泛举办各类宣传教育活动,大力普及人口理论、计生法律法规和生殖健康知识,提高了干部群众人口计生知识知晓率,推进了全县新型人口文化建设。     

加大齐抓共管力度 “一盘棋”效果明显

近年来,江西省婺源县加大部门协作配合力度,采取＂信息联通、管理联接、服务联动＂的三联机制,充分发挥职能部门优势,凝聚发展合力,逐步建立健全部门综合治理机制。强化宣传,积极营造人口计生氛围。县委宣传部、县文化广播电视局、县委党校等利用自身媒体优势,由单一的计生宣传延伸到大人口教育：将其与＂三下乡＂活动相结合,与＂四进社区＂相结合,深入村组、田间地头,进村入户,了解所需,及时沟通,将技术与文化理念送下去。     

着力打造“和众人口文化”宣传品牌 助推大人口宣传新跨越

自辽宁省沈阳市和平区被确定为全国婚育新风示范区以来,区政府高度重视人口文化建设,将其融入到全区经济、社会、文化的可持续发展规划中,始终坚持走＂大宣传、大投入、大策划、大制作、大建设、出精品＂之路,积极探索,大胆创新,把和谐人口概念与中国传统文化元素融入人口计生宣传主题,打造了人口文化与品牌形象融为一体的＂和众人口文化＂亮点工程,受到群众的普遍喜爱和欢迎,取得了明显的效果,已被国家、省人口计生委列为人口文化教育基地,被辽宁省计生委授予＂创新奖＂。     

采取“四项措施” 实施“黑土甘霖”行动

黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区高度重视＂惠家工程＂工作,采取＂四项措施＂大力实施新型家庭人口文化＂黑土甘霖＂行动,取得显著效果。一是新型家庭人口文化墙立起来。区领导积极协调宣传、文化,城建、物业等部门,在城区和农村的人员聚集地和主要干道两侧,设立了以婚、育、恋和敬老爱老、优生优育、家庭美德、     

着力打造人口计生公共服务品牌

江苏省扬州市广陵区坚持以科学发展观为统领,更新理念高点定位,整合资源融入共建,打造精品创新发展,利用现有资源、文化优势和区位条件,着力打造人口计生公共服务中心＂五个一＂项目品牌,不断提升优质服务内涵。     

打造品牌 促进三级人口文化学校网络建设

北京市大兴区从上世纪九十年代初就着手创建农村人口文化大院、村人口学校和农村图书角等计划生育基层基础设施。2007年区人口计生委进一步整合资源,将全区人口学校和农村人口文化大院有机地组合起来统一更名为人口文化学校,使之同时具有开展活动和进行宣传培训等多种功能。称谓的改变,给基层的人口计生宣传工作赋予了新的内涵,尤其是丰富了文化的内涵,     

河北馆陶县人口文化活动红红火火

河北省馆陶县结合新农村建设,大力开展＂婚育新风进万家活动＂,形成了＂以县人口文化文学社为龙头,以乡镇文化宣传社团为骨干,以农村群众文化团体为基础＂的文化网络,开展了有声有色的人口文化活动。