关于构建人口均衡型社会的几点理论思考

"人口均衡型社会建设"是理论研究和政策发展的必然选择。人口均衡是指人口数量、结构、素质和分布等人口自身系统内部的均衡以及人口与经济、社会、资源、环境、国际竞争力等人口自身系统外的系统之间的外部均衡统称。人口均衡型社会是一种以人口均衡为特征的人类社会发展形态,与资源节约型社会、环境友好型社会共同构成了可持续发展社会建设的主体目标。当前人口均衡型社会建设面临诸多挑战,建设人口均衡型社会任重而道远。建议开启中国人口均衡发展行动方案,构建人口均衡发展指标体系,加强人口均衡型社会的理论研究,促进人口均衡型的公共政策组合体系建设,加大人口均衡型社会建设的宣传和培训力度。     

发挥示范作用 强化服务管理 促进民生幸福——北京市朝阳区推进创建幸福家庭活动纪实

"十二五"以来,按照北京市人口计生委"836"总体思路,朝阳区人口计生委、朝阳区计生协以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大的精神,紧紧围绕朝阳区"新四区"发展战略,以"幸福家庭、和谐人口"为核心理念,以创建幸福家庭活动为载体,以统筹解决人口问题为目标,以家庭为核心,将婚育新风进万家活动与创建幸福家庭活动紧密融合,加强人口文化宣传倡导,深化六大惠民工程,完善人口文化体系建设,探索人口文化建设朝阳模式,为促进区域人口长期均衡发展创造良好的舆论氛围和社会环境。     

从一次人口转变到二次人口转变——现代人口转变及其启示

在扼要解析狭义人口转变及其经典模型的基础上,认为第二次人口转变的提出,是结合人口"中间变量"从广义上阐释了人口变化的内在动因与作用机理,进而在宏观、中观和微观三个层面引入了对现代人口转变与社会变迁关系的思考。主张人口转变是一个多维的动态历史过程,蕴涵着婚姻、生育、家庭、健康、人口调控等系列转变。提出第二次人口转变在中国的城市地区已露端倪。最后特别指出人口转变不仅仅是人口变化,更重要的是将其嵌套的社会变迁,两者关系的空前紧密折射着社会变化与社会需求。过去30年中国通过计划生育让人口"适应"了经济腾飞,而今后三、五十年以至更长时间,应使人口的"主体"地位逐步复归,让经济社会发展适应新的人口变化与社会需求,提高人口生存与生命质量,这才是发展的目的本身。     

浅议对新型家庭人口文化建设的思考

建设新型家庭人口文化具有重要的现实意义。建设新型家庭人口文化是人口文化发展的需要。从社会发展学的角度看,人口文化是政治、经济的反映,它随着社会的文明进步而进步,随着政治的文明进步而不断优化。建设新型家庭人口文化是人口文化建设过程中的重要内容,必须认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的"牢牢把握文化发展的主动权,不断提高推动文化科学发展的能力"的要求,从人口文化发展的特点、建设的途径和实施方法上,寻找"文化生产力"的生长点,从人口文化的重要地位和提     

中国人口科学研究的新阶段——“全面建设小康社会人口与发展研讨会”综述

人口问题在全面建设小康社会中占有十分重要的地位,"全面建设小康社会人口与发展研讨会"汇集了人口理论工作者和实践工作者的最新研究成果,促进了人口发展研究的深入开展。     

中国特色的人口转变

从人口均衡发展的角度对人口转变理论进行了研究,认为人口转变是由低级人口均衡转变为高级人口均衡的跃迁过程,人口"总量相对静止、结构高位稳定"是最理想的人口发展状态。中国人口转变经历了超前经济发展的"人口转变"和与经济互动发展的"后人口转变"两个阶段,人口转变过程中需跨越"高少儿抚养"和"高老年赡养"的两次陷阱。稳定适度低生育水平和提升人口素质是未来根本任务,从较短期看总和生育率保持在1.8左右,从中长期看总和生育率回归更替水平,是"后人口转变"时期的战略目标,也是促进人口长期均衡发展的必由之路。     

全面加强长白山人口文化建设

加强长白山人口文化建设是深化吉林文化体制改革、推进社会主义文化大发展大繁荣的应有之义,也是全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的内在要求。2010年,吉林省适应形势发展规律,满足群众文化需求,在全省人口计生工作会议上,明确提出了加强长白山人口文化建设的目标和任务,并写入吉林省"十二五"人口发展规划和人口计生事业发展规划。通过打造具有吉林民族、民俗特色的长白山人口文化品牌,引领人口计生事业前进方向,凝聚团结奋斗力量,提升群众人口文化素质,让全省人民更加注重生活质量和生命健康,使每个家庭生活得更加幸福美好。     

创新社区服务管理模式 推动人口工作转型发展

南京市人口计生委以建设人民幸福都市为根本目标,突出服务发展和服务民生两大主题,优化人口管理,夯实社区平台,积极探索以人口和家庭公共服务体系建设为重点、社区服务管理网格化为基础、全员人口信息化为支撑、家庭人口文化为载体、基层群众自治为纽带、队伍职业化为保障的社区人口服务管理模式,全面做好人口工作。     

加快实现四个转变 全面做好人口工作

人口问题是影响经济社会全面协调可持续发展的关键因素。统筹解决人口问题,变人口压力为人力资源优势,对于加快经济社会转型发展,意义重大,影响深远。在建设"魅力无锡"、"创新无锡"、"创业无锡"、"幸福无锡",迈向率先基本实现现代化的发展进程中,各级党委政府要高度重视人口问题,加快实现"四个转变",全面做好新时期人口工作。增强大局意识实现由传统计划生育工作向全局性工作转变     

国家人口计生委宣教司人口与计划生育杂志社联合征文启事

胡锦涛总书记在2011年4月26日中央政治局第28次集体学习时就"全面做好新形势下我国人口工作"的重要讲话中指出"家庭幸福是人口发展、社会和谐的重要基础"。强调"要建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福"。《国家"十二五"人口发展规划》中将"提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸     

日本失去的二十年——基于中日人口红利比较的视角

"人口红利"是人口因素与经济增长关系研究的深入和发展。亚洲地区经济高速增长和工业化国家人口老龄化条件下经济增长,分别对应第一次"人口红利"和第二次"人口红利"。中国与日本相比,无论是经济增长模式还是人口转变模式,都有着极为相似之处,本文旨在通过对比分析中日两国人口发展与经济发展之间的变化,借鉴日本人口红利期的经验和教训,为中国充分实现第一次人口红利、创造第二次人口红利提供参考。     

建设人口均衡型社会:条件、问题及对策

在建设资源节约、环境友好型社会的进程中,人口的均衡发展是一个关键。自上世纪70年代初开始的计划生育政策,加速了我国人口生育率下降,有效地控制了人口过快增长,促进了经济增长与人口增长的协调发展。但是,从1990年代我国进入低生育率开始已有20来年,长期的低生育率的人口非均衡发展下将产生了更为复杂的人口现象,引发了人口规模与结构、劳动供给与需求、人口流动与区域发展等之间的失衡和矛盾,成为制约未来我国经济与社会发展的人口难题,破解这些人口难题是建设人口均衡型社会的应有之意。     

实施人口信息化全覆盖工程

广西贺州市将人口计生服务纳入社会公共服务网络,以实施人口信息化全覆盖工程为载体,坚持高起点规划、高标准实施,全方位多层次推进人口计生信息化建设,初步形成了以网络平台建设为重点、以信息资源利用为核心、以应用系统建设为主导,覆盖市、乡、村三级的人口信息网络体系。注重整体规划保障科学发展加强领导。贺州市委、市政府将人口计生信息化建设列入全市"数字贺州"建设的发展规划,作为推进人口计生工作综合改革的一项重要任务,纳入人口计生目标责任制的重要内容,制定具体实施方案,周密安排部署,统筹推进人口计生信息化建设。     

人口文化助力城市文明 推进人口计生事业繁荣发展

大连市人口文化促进会以"发展人口文化事业,促进社会文明进步"为宗旨,坚持为宣传贯彻计划生育基本国策、统筹解决人口问题服务,为加强社会主义思想道德尤其是家庭美德建设、构建社会主义和谐社会服务,为促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展服务,联合相关部门,团结、依靠文化艺术界和热心于人口文化事业的     

“数字计生”引领人口计生管理服务模式新途径

甘肃省临泽县历史悠久,地处河西走廊中部,是古丝绸之路要塞,地形呈"两山夹一川"的特征。此外,县境内除汉族外,还聚集了其他11个少数民族人口,因而人口计生工作较复杂。近年来,临泽县人口委加快人口信息化建设步伐,将现代信息技术大胆应用到人口与计划生育服务管理工作之中,实现了人口和计划生育政务信息专网到村、视频到村、全员人口信息管理系统应用到村、全员人口信息网格化到户的目标,有力地促进了全县人口与计划生育管理服务步入信息化、科学化轨道。     

创新理念 积极探索 努力提升流动人口服务管理水平

近年来,贵州省普安县坚持按照＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作＂的流动人口服务管理机制,切实加强流动人口管理和服务,在流动人口计划生育服务管理工作中进行了一些探索和尝试,取得了一定成绩。 加强领导扎实推进流动人口服务管理工作人口流动是工业化和城市化发展的必然产物,是市场经济发展规律的必然要求,是全面建成小康社会的重要动力。普安县坚持改革创新,从服务于经济建设的高度,正确认识人口流动对经济社会发展的积极促进作用。     

超低生育率阶段的区域人口发展战略

随着我国人口转变的实现和完成,越来越多的地方进入了"超低生育率"发展阶段,未来时期的人口发展战略面临着何去何从的抉择。以辽宁省辽阳市为案例总结区域人口转变的阶段和特点,指出辽阳已经出现"意愿性超低生育率"现象,带来了人口发展风险问题。随着计划生育风险家庭和残缺家庭的增多,辽阳的公共财政压力已经感受到巨大挑战。人口安全要求坚守计划生育的"底线伦理",降低计划生育风险家庭和残缺家庭在整个计划生育家庭中的规模和比例。未来的区域人口安全发展战略必须考虑确立的两个基本点是"优先健全人口结构、兼顾控制人口增量",不鼓励农村一女户放弃二胎生育指标,尽快建立独生子女家庭风险防范的社会机制和独生子女困难家庭公益救助机制。     

朝鲜人口发展研究

朝鲜社会主义人口法则的核心内容首先要符合社会独立性与人口集团的正常发展要求,并有计划地扩大人口规模。人类社会需要实现人口数量与质量的均衡发展,并随着社会进步不断提出更高的要求。社会主义人口法则的核心内容还包括劳动力人口的完全就业以及人民群众的社会物质文化福利水平的不断提高。根据人民群众的愿望、要求以及社会发展需求,制定科学、合理的人口政策,推动人口持续发展是社会主义建设重要战略性课题。朝鲜基于科学分析人口在社会发展的地位及作用,在社会主义建设过程中始终将具体国情与人民群众自主性需求作为重要依据,制定了科学有效的人口政策。以此为基础,朝鲜成功解决了保持人口合理规模、调整人口结构与分布、提高人口素质水平等领域面临的诸多问题,为社会主义强盛国家建设提供了人口保障。     

平等 和谐 幸福——内蒙古新型家庭人口文化建设纪实

新型家庭人口文化像一曲交响乐回荡在大草原的各个角落。内蒙古以政府宣传推动、社会广泛动员的方式,充分挖掘群众中蕴藏着的积极性和创造性,将人口文化根植于深厚的草原文化中,从东到西,从南到北,从辽阔草原到茫茫戈壁,通过建设新型家庭人口文化基地、发展"人口文化户"、开展创建"幸福家庭"行动,推动新型家庭人口文化建设,形成家庭人口文化的新风貌。     

开拓创新 融入渗透 努力开创人口文化建设新局面

近年来,新疆维吾尔自治区紧紧围绕党和国家大局,以十八大精神为引领,大力推进人口文化建设。以现代文化理念引领新时期人口和计划生育工作,以满足人民群众日益增长的精神文化生活需求,促进人的全面发展与家庭和谐幸福,努力开创人口文化建设新局面。以项目活动为抓手,扎实推进全区人口文化建设。一是婚育新风进万家示范单位创建活动成效显著,创建自治区婚育新风进万家活动先进县市区45个,由自治区人民政府表彰挂牌。二是成功举办"2011·中国幸福家庭万里行——走进新疆"活动,启动"小花帽"工程,并在伊犁州、阿克苏地区开展试点,"小花帽"工程以关注家庭需求,着眼家庭发展,服务家庭成员为总体工作目标,以"生殖健康、家庭幸福"为主要内容,通过实践来推动全区各族群众树立科学、文明、进步的婚育观念。三是积极参与国家人口计生委、人口文化促进会组织的各项活动,如"五个一工程奖"、"人口文化奖"等,先后有2个作品和16人次获奖或入围。四是与南开大学人口发展研究所合作立项题为《以现代文化为引领推动新疆婚育新风进万家活动深入发展》的课题研究,完善顶层设计,加强对全区的指导和引导。积极探索宣教载体,开拓创新宣传形式。全区上下立足创新发展,注重效果提升,积极探索宣传教育工作新方法、新模式。一是继续深化人口知识进校园工作,引导青少年了