以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

创新机制提升流动人口服务管理水平

甘肃省张掖市甘州区以全面提高流动人口服务管理水平为核心,以创建流动人口计划生育示范化社区为着力点,积极探索建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市流动人口计划生育管理机制,不断健全工作机制,强化管理职能,拓展服务领域,进一步推进辖区流动人口计生工作健康有序开展,基本实现了“属地化管理、市民化服务”。     

加强电子政务建设 提升流动人口服务管理水平

随着城市化进程的加快,我国流动人口规模不断扩大。《中国流动人口发展报告（2012）》称,我国流动人口总量去年已接近2.3亿,达历史新高,占全国总人口17%。这一庞大的人群正考验着中国现行的社会管理体制。流动人口问题已经成为影响中国今后一个时期整体改革、发展与稳定非常重要的问题之一。加强电子政务建设,依托电子政务平台,创新流动人口服务管理方式和工作机制应是目前我国提升流动人口服务管理水平的重要选择之一。依托电子政务创新流动人口服务管理的重要意义在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告明确提出,     

甘肃华亭县新机制提升流动人口计生服务管理水平

甘肃省华亭县针对矿区流动人口分布地域广、流动范围大、人员构成杂、信息流变快的特点以及摸清底数难、掌握孕情难、优质服务难、管理到位难等突出问题,着力创建了符合当地实际、切合政策要求、迎合群众需求的“511”流动人口计生服务管理新机制。     

对进一步提高流动人口计生服务管理水平的思考

在中央《决定》的精神指引下,认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》,不断提升流动人口计划生育服务管理整体水平,是一项长期的战略任务,必须坚持创新、完善机制。     

天津大港区创新矿区流动人口计生服务管理模式

天津市大港油田第三矿区管理服务公司针对矿区流动人口居住分散、早出晚归、频繁流动、生育行为隐蔽、人员复杂、不易管理等特点,从组织机构、责任落实、细节管理、宣教先行、寓管理于服务之中等方面人手,将流动人口计划生育服务管理工作纳入矿区服务管理体系,积极探索矿区“以服务促管理”的流动人口计划生育服务管理新途径,收到了较好的效果。     

积极创新流动人口计生服务管理机制

陕西省围绕国家人口计生委＂三年三步走＂战略目标,积极探索建立＂统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双向考核＂新机制,着力构筑流动人口计生工作＂一盘棋＂格局,创新流动人口计划生育服务管理模式,取得了显著成绩。     

创新服务 加快流动人口与社会大融合

陕西省西安市雁塔区地处城南,商贸频繁、高校聚集,是全省流入人口第一大区。加强和完善流动人口管理,推进公共服务均等化是社会管理创新的重要内容。雁塔区人口计生局按照＂属地管理、市民待遇、亲情服务＂的原则,扎实开展＂新市民生殖健康工程＂,实施流动人口＂一户一本登记制＂试点,建立流动人口计划生育＂一证一本五均等＂服务管理模式,全面提升了流动人口计划生育服务水平。     

创新管理强化服务构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

创新理念 强化流动人口服务管理

安徽省是人口大省,也是流动人口大省,有1500万人常年流动在外。近年来,全省按照“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双向考核”的全国“一盘棋”机制建设要求,对外加强与流出人口集中区域的双向协作,对内强化全省“一盘棋”工作机制,推进城乡均等化服务,突出以人为本、转型发展理念,创新工作方式方法,不断提升流动人口计划生育服务管理水平。     

创新流动人口计生均等化服务的实践探索

浙江省绍兴县是全国综合经济实力十强县之一。近年来,随着经济社会的快速发展,流动人口大幅增加,2011年全县流人人口63.48万人,其中已婚育龄妇女18.22万人,大大超过本地户籍已婚育龄妇女的总数,对计划生育基本公共服务承载力及财政投入等构成了巨大压力。为此,全县切实加强领导,强化以人为本,提供有效保障,完善工作机制,创新服务举措,初步探索出了具有绍兴县特色的流动人口均等化服务新途经。     

多管齐下全力推进流动人口计生服务均等化

推进流动人口计划生育公共服务均等化,是打破城乡二元公共服务体制、促进城乡一体化发展的有效途径,是保障流动人口合法权益、促进人口有序流动和合理分布的必然要求,是改善民生、构建和谐社会和建设文明城市的重要内容。加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口工作的一项重要任务。     

福建德化县创新流动人口计生服务管理方法

福建省德化县＂大城关＂发展战略的成功推进,有效吸引农村人口向县城高度集中,给人口计划生育的宣传服务和管理提出了新的课题和要求。全县经过多年的探索、实践和创新,走出了一条立足本县县情的流动人口计划生育服务管理新路子——在城区建立流动人口小区和乡镇计生协会城关分会。流动人口小区对城区常住人口及本县跨乡镇流入和县外流入县城的人口全面实行宣传教育和服务管理,乡镇计生协会城关分会着重对本乡镇流入县城的人口开展宣传服务和管理。     

创新理念 积极探索 努力提升流动人口服务管理水平

近年来,贵州省普安县坚持按照＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作＂的流动人口服务管理机制,切实加强流动人口管理和服务,在流动人口计划生育服务管理工作中进行了一些探索和尝试,取得了一定成绩。加强领导扎实推进流动人口服务管理工作人口流动是工业化和城市化发展的必然产物,是市场经济发展规律的必然要求,是全面建成小康社会的重要动力。普安县坚持改革创新,从服务于经济建设的高度,正确认识人口流动对经济社会发展的积极促进作用。     

湖北利川市创新计生药具服务管理模式

近年来,湖北省利川市在计生药具工作改革中积极探索,全面推行以＂四化＂为主要内容的精细化管理与服务,逐步实现了＂网络完善、渠道畅通、领取便捷、使用安全＂的药具工作目标。     

认真总结“一盘棋”机制建设经验 提升流动人口计划生育服务管理水平

近年来,人口计生系统认真贯彻落实中央精神,大胆实践,开拓创新,流动人口服务管理工作取得了积极成效:狠抓"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"的流动人口计划生育全国"一盘棋"机制建设,促进了低生育水平的稳定;狠抓全员流动人口统计和信息化应用,初步实现了流动人口信息的动态管理;狠抓均等化服务,较好维护了流动人口计划生育合法权益;狠抓流动人口动态监测和政策研究,为引导人口有序流动、合理分布发挥了积极作用。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,人口流动迁移十分活跃。做好新形势下的流     

创新流动人口计划生育服务管理模式 服务经济社会跨越式发展

近年来,云南省昆明市委、市政府坚持将人口计生工作融入经济社会发展大格局,深入实践群众观点、群众路线、群众利益、群众工作"四群"教育活动,围绕"现代新昆明"建设,创新社会管理理念和制度设计,以推进流动人口基本公共服务均等化为核心,以强化现居住地管理为重点,多措并举,逐步建立起具有昆明特色的流动人口计划生育服务管理新模式,为全面构建和谐春城,促进新昆明跨越式发展提供了有力保障。一、党委政府统筹,齐抓共管,统一服务管理队伍随着云南桥头堡建设推进,巨大的社会     

创新流动人口区域化管理 推进流动人口均等化服务

党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题决定》,明确提出推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,为做好新时期流动人口工作指明了方向。湖北省黄冈市红安县对如何有效管控流动人口,推进流动人口卫生和计划生育公共服务均等化、管理规范化、协作常态化进行了积极的探索和实践,取得了明显的成效。     

健全和完善流动人口计生服务管理体制

流动人口规模大、隐蔽性强、人员身份错综复杂,成为人口计生工作服务管理难题。健全和完善以现居住地管理为主、户籍地管理为辅的流动人口计生服务管理新体制,已是人口计生工作的当务之急。管理体制未到位是当前流动人口难管理的症结所在当前流动人口计生服务管理主要存在流出人口数量大、信息难掌握、违反政策生育处罚难、人员经费不足、手段弱、措施软等问题。由于以现居住地     

文本桂林市叠彩区创新服务管理体制 推进流动人口公共服务均等化

为了进一步推动流动人口计生服务管理工作的创新发展,2011年以来,广西桂林市叠彩区大力创新流动人口服务管理体制,采取多项措施,扎实推进辖区流动人口计生基本服务均等化管理模式。宣传教育服务均等化。全区各乡办计生部门在流动人口相对集中的建筑工地、车站等场所,设置了免费发放宣传品点,通过建立公交宣传站台、精品宣传长廊、人口文化景苑以及举办婚育知识讲座等方式,