全面实施“宝贝计划”工程探索婴幼儿早期发展教育新模式

0～3岁是婴幼儿身体及神经系统发育的关键时期,有针对性的进行指导和培养,对孩子多元智能的开发和健康人格的建立意义重大。北京市计划生育协会坚持工作理念创新、思路创新、方法创新,全面实施"宝贝计划"工程,探索婴幼儿早期发展教育新模式。明确发展目标,突出工作重点2010年,全国妇联、教育部、卫生部、原国家人口计生委等七部门联合印发了《全国家庭教育指导大纲》,明确了人口计生部门负责0～3岁儿童早期发展的推进工作,逐步纳入公共服务范畴的工作职责。根据十八大报告精神及部门工作职责,北京市计生协创新工作理念,拓展工作职能,以创建幸福家庭为工作主线,以"幸福家庭、和谐人口"为核心理念,确定了宝贝计划、青春健康等六大工程。作为惠民工程的"宝贝计划"工程,在"十二五"初期明确了以"政府部门主导、社会力量支持、个体家庭参与"为原则,通过0～3岁婴幼儿早期发展教育工作,培养婴幼儿创造性思维和良好心智模式,实现使其具有良好的适应能力、社交能力、创造能力     

布局“1＋3”模式 推进婴幼儿早期教育发展

为深入贯彻落实国家、北京市的文件精神,近几年,海淀区人口计生委大力推进0～3岁婴幼儿教育发展工作,制定了海淀区《关于创建幸福家庭工作实施意见》,确立了＂文明倡导、宝贝计划、青春健康、健康生育、生育关怀和心灵家园＂六大惠民工程,将＂宝贝计划＂工程列为六大工程之一,结合区域实际,明确以＂政府部门主导,社会力量支持,个体家庭参与＂的指导思想,以发展公益性婴幼儿早期教育服务为目标,推进全区0～3岁婴幼儿早期教育开展,积极落实政府在早期教育中的责任,在婴幼儿早期教育管理、     

九龙山乡“两免一减”呵护群众健康

“宝山区关于开展0～3岁婴幼儿科学育儿工作实施办法”即将出台，标志着我区初步形成政府主导、部门协作、社会参与的0～3岁婴幼儿早期教育工作机制。     

开展幸福家庭创建活动 加强人口和家庭公共服务体系建设

北京市西城区根据《西城区＂十二五＂时期人口发展和计划生育事业规划》中提出的＂加强家庭能力建设,构建‘幸福家庭生命全周期’公共服务体系＂目标任务要求,以＂覆盖生命全程的公共服务＂为核心,以家庭生命周期的八个阶段为重点,构建＂1＋8＋N＂的覆盖生命全程的公共服务体系。以＂六大工程＂建设为载体,建基地、创示范、提供基本公共服务,得到了领导和群众的认可,获得了＂全国创建幸福家庭活动第二批试点单位＂先进称号。宝贝计划工程——开展0~3岁婴幼儿早期发展工作西城区以＂儿童发展优先,家庭传承发展＂、＂政府部门主导、     

创建幸福家庭从0岁开始——北京市东城区开展“宝贝计划”实际研究与理论思考简

0至3岁是人的一生发展中最重要的时期。让每个儿童都接受良好的早期教育,为他们一生的发展奠定基础,已经成为全社会共同的责任。2010年,由全国妇联、教育部、原国家人口计生委等七部门联合印发的《全国家庭教育指导大纲》中明确：人口计生部门负责0—3岁儿童早期教育的推进工作,逐步纳入公共服务的范畴。东城区人口计生部门在北京市人口计生委总体部署和统筹规划指导下,2011年4月,启动了＂0至3岁婴幼儿家庭早期教育促进＂项目,并列入东城区为民办实事十大工程。项目实施期为两年,分为调研规划、早教实验班试点和全面实施三个阶段。截止到2012年5月底,项目已经完成调研规划阶段的全部工作,目前正处于第二阶段,即早教实验班试点阶段。一年来的探索实践,取得了一定的成果,具有东城特色的早教模式初步形成。     

福建漳州市芗城区新桥街道“四心”优化计生服务

福建省漳州市芗城区新桥街道计生协开展＂四心＂活动,全方位、深层次优化计生服务。突出早期教育献爱心。针对新婚、怀孕夫妇及0~3岁婴幼儿抚养人及其看护人等重点目标人群,建立起＂政府主导、社会参与、多方协作、专家指导、立足社区、面向家庭＂的工作机制。传送婚育新风暖人心。推行＂单位负责、条条保证、以块为主、条块结合＂的城区计生工作管理体制,协调解决外来务工人员子女的就读问题,     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变,初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

全面实施“七彩人生—幸福工程”

江苏省南京市下关区在人口计生工作转型发展中,不断深化综合改革,优化人口公共服务,全面实施＂七彩人生—幸福家庭＂工程,通过＂人生七期、服务上门＂的模式,彰显＂亲情化、个性化、互动式＂的特色,形成＂融入大人口,整合大资源,服务大家庭＂的格局,进一步提升群众的幸福感和满意度,助推和谐下关人口计生工作的跨越式发展。     

建立“五化”工作机制 促进“新市民”卫生计生基本公共服务均等化

近年来,河北省新乐市始终坚持把流动人口管理融入社会管理大局,着力构建保障人性化、管理制度化、数据精细化、平台网络化、服务多元化＂五化＂工作新机制,推进＂新市民＂卫生计生基本公共服务均等化。 强化工作保障推进流动人口服务管理人性化市委、市政府高度重视流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,强化＂组织、经费、职责＂三重保障机制。一是强化组织领导。     

统筹资源 完善机制 确保“两项工程”任务顺利完成

陕西省宝鸡市渭滨区深入开展农村母亲健康工程和孕前优生健康检查项目,将其作为深入践行科学发展观、完善基本公共服务的重要抓手,形成了＂高位推动、宣传引领、部门协作、规范运行、群众自愿＂的两项工程运行长效机制,取得了良好的社会效果。强化政府主导实行高位推动强化组织领导。将两项工程纳入政府实旌的重大民生工程,成立了由分管副区长任组长、区人口计生领导小组成员单位共同参与的两项工程实施领导小组,     

婴幼儿机构托育对女性劳动参与的影响

本文分析0～3岁婴幼儿机构托育对女性劳动参与和劳动时间的影响。研究表明,机构托育能显著提高女性劳动参与的概率,且主要影响年轻女性,但并不会影响已就业女性的劳动时间。无论是城市还是农村户籍、一孩还是多孩家庭、是否有祖辈帮助,机构托育对女性劳动参与均有显著促进作用。而对于男性的劳动参与和劳动时间来说,婴幼儿机构托育均不会产生显著影响。此外,有0～3岁婴幼儿、但未获得机构托育的女性相比于无婴幼儿的女性而言,其劳动参与概率显著更低,“母职惩罚”确实存在。而那些有0～3岁婴幼儿并得到机构托育的女性与无婴幼儿的女性在劳动参与上无显著差别,说明婴幼儿机构托幼能够有效缓解“母职惩罚”。本文提出,加强3岁以下婴幼儿社会机构托育服务,能积极促进女性劳动参与和帮助女性发展,是构建生育友好型社会和促进家庭发展的重要配套政策。     

七项措施将人口早期教育落到实处

江苏省高邮市在加强人口早教阵地建设、开展各类亲子早教活动的基础上,建立起了市委、市政府主抓、人口计生部门牵头、相关部门共管、社会广泛参与的儿童早期发展服务网络和工作机制,加强人口早期教育,推动儿童早期发展,着力提升人口素质,提高家庭发展能力,满足社会和家庭对0～3周岁儿童早期发展的需求。1.制定工作意见,明确具体要求。高邮市人口计生工作领导小组下发《关于"十二五"期间进一步加强儿童早期     

开展“0～3岁婴幼儿家庭早期教育 促进”项目 提高家庭发展能力

北京市东城区人口计生委在市人口计生委总体部署和统筹规划指导下,2011年4月,启动了"0～3岁婴幼儿家庭早期教育促进"项目,并列入东城区为民办实事十大工程。项目实施期为两年,分为调研规划、早教实验班试点和全面实施三个阶段。截止到2012年5月底,项目已经完成调研规划阶段的全部工作,目前项目进入第二阶段,即     

春风化雨百姓心 优质服务惠民生——北京市石景山区开展创建幸福家庭活动纪实

北京市石景山区人口计生委以＂幸福家庭,和谐人口＂为工作主线,以惠民、利民、便民为工作出发点,在＂十二五＂期间全面推动幸福家庭创建工程,目前已取得明显成效。     

统筹解决人口问题的一个战略性选择——中国人口早期教育暨独生子女培养示范区工作综述

当今,关注胎儿和0～3岁婴幼儿早期教育、打造人生良好开端的问题,已经摆到各级党委、政府及其人口和计划生育部门重要的议事日程上,重视和抓好这项带有全局性的工作,势在必行。随着中国人口早期教育暨独生子女培养示范区数量的增多和工作的深入开展,全国各地的人口早期教育工作呈现     

“惠家工程”助推人口工作新跨越

黑龙江省人口计生＂惠家工程＂实施近三年来,形成了宣传先导、利益引导、优质服务、权益均等、便民维权、家庭发展的良好工作局面,取得了党政认可、社会信任、群众满意的效果,累计已有2000多万人（次）直接受益。深入实施龙江幸福宝贝项目,在促进儿童早期发展上有了新跨越。     

“十大工程”推进“邮都幸福家庭计划”

近年来,江苏省高邮市围绕创建省幸福家庭建设示范市目标,充分整合政府部门、群众团体和社会组织的力量,全面实施＂邮都幸福家庭计划＂,重点推进＂十大工程＂,立足家庭,以创促建,明确部门责任,实行齐抓共管,深入推进幸福家庭建设,确保市级创成省幸福家庭建设示范市,全市幸福家庭建设示范乡镇（街道、园区）、示范村（居）创建工作覆盖率达100%,培育一批＂幸福家庭＂示范典型,进一步提升家庭的生活质量、幸福指数、发展能力和文明程度,营造＂家庭和美、邻里和睦、社会和谐＂的良好氛围,让广大家庭共同享有人生出彩、梦想成真的机会,为建设幸福高邮、促进社会和谐奠定坚实的基础。     

流动人口服务均等化的实践与思考——以浙江省绍兴市越城区为例

流动人口计生服务均等化是社会主义市场经济体制快速发展和城市化进程加快的必然要求,是稳定低生育水平、促进社会和谐的客观需要。建立和完善＂政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理＂的流动人口计生服务管理工作新机制,整合人口计生和卫生、综治、公安、民政、教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门资源,形成部门协同推进流动人口公共服务均等化工作合力,是做好人口计生工作的有效途径。     

“六个到位”打造“幸福家园”新品牌

广西临桂县不断优化服务阵地建设,打造＂幸福家园＂新品牌,使惠民工程深入人心,进一步提高了群众对人口计生工作的满意度。 加强组织领导,保证领导重视到位。成立＂幸福家园＂建设项目领导小组,制定《＂幸福家园＂建设项目方案》,明确工作目标、工作步骤和经费保障。 加大投资力度,保证资金拨付到位。通过整合部门资源,多方筹措资金,将村级＂幸福家园＂建设项目列入全县为民办实事工程统筹推进,在人、财、物等方面给予保障。     

开展新型家庭人口文化建设“黑土甘霖”行动

做好家庭工作、促进家庭发展是全面做好新时期人口工作的一项重要任务。为此,黑龙江省齐齐哈尔市将新型家庭人口文化建设,作为提高新时期人口工作的一项重要任务来抓,大力实施好新型家庭人口文化建设＂黑土甘霖＂行动,坚持＂政府主导、部门联动、社会参与、家庭落实、共谋发展＂的工作方针,积极开展＂四项文明益家＂活动,取得了显著成效。