县级政府经济职能的定位与实现路径

发展和壮大县域经济,对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。县域经济不是按经济类型划分的区域经济,而是按行政区划认定的区域经济,其重要经济活动受行政区划约束,因而,县级政府在县域经济发展中发挥着不可或缺的作用。县级政府在县域经济发展中的作用,被称为县级政府经济职能。县级政府职能是政府权力运作的基础和起点,规范政府行为必须首先明确其职能。县级政府经济职能定位得准确与否,直接影响着县域经济发展的速度和质量。目前县级政府在履行经济职能过程中还普遍存在着“虚位…     

与时俱进发展县域经济

党的十六大指出：“与时俱进．就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否始终做到这一点，决定着党和国家的前途和命运。”目前．作为国民经济的重要组成部分和基础，县域经济越来越突出地影响着社会稳定特别是全国建设小康社会目标的实现。按照“体现时代性，把握规律性，富于创造性”的要求，与时俱进地发展县域经济．成为各地县委特别是县委书记必须认真研究，切实抓好的重要课题。     

创新争先——欠发达地区县域经济发展的引擎

古语日:郡县治,天下安.实现党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,重点和难点在农村,关键在发展县域经济.如何加快县域经济尤其是欠发达地区县域经济的发展,是各级党委、政府亟待研究和解决的重大课题.     

以分类指导促进河北县域经济的蓬勃发展

河北省委书记张庆黎同志在省第八次党代会报告中指出:"发展壮大县域经济。坚持把发展县域经济作为建设经济强省的基础,实施‘腾飞计划’,突出抓好‘三十强’和‘三十弱’,实施分类指导,激发内在活力,力争经过五年的奋斗,实现县域经济总量倍增。"我省县域个数多、幅员广,各地情况参差不齐,只有通过对各地县域经济准确定位,实施分类指导、分类要求,才能使我省各地县域经济真正激发出内在活力,呈现出蓬勃发展的大好局面。     

加快县域经济发展的基本思路

我国有2000多个县,县域经济的发展是在贯彻落实科学发展观,实现社会经济全面、协调、可持续发展过程中应当研究和着力解决的重大课题之一。县域经济作为当前我国国民经济中最具活力和生命力的亮点之一,已成为支撑和推动各地经济增长的重要力量,同时也预示着县域经济将会有更大的腾飞。     

县域经济发展中的政府职能定位

县域经济是国民经济的基础,在市场经济条件下,要充分促进县域经济的发展,既要充分发挥市场机制的作用,同时,还要发挥政府的宏观管理作用,这是现代市场经济发展的内在要求.但是,我们要引起注意的是,县域政府在县域经济发展中的职能如果没有一个正确的定位,不但不能促进县域经济的发展,反而还会阻碍县域经济的发展,因此,县域政府如何定位是一个非常现实的问题.     

发展县域经济要走出三大误区

县域经济是国民经济的基本单元。党的十六大提出“壮大发展县域经济”的要求后,全国各地县域经济发展的势头很猛,但是,笔者认为,许多县市特别是内陆县市在发展县域经济中,仍不同程度地存在三大误区,必须尽快突破。一是要走出“诸侯经济”的误区。县域经济是以县市级行政区划所规定的范围为管理对象、以发展本地经济为宗旨的经济,是一个区域性、开放性兼备的经济体系。虽然现在各地都在提倡以大开放为主的战略,对外开放和招商引资的力度都很大,但这远不等于说我们已经建成了一个开放型的经济循环体系。“诸侯经济”在县市这个层次仍是制约经…     

立足“三个依托” 培育支柱产业

在经济全球化进程进一步加快和市场经济体制日益完善的新的历史条件下，走工业强县之路，发展支柱产业是增强县域经济竞争力的关键所在。目前，郧县正面临难得的发展战略机遇期，又恰逢县里支柱企业原郧阳烟厂被关停使县域经济遭受重大创伤，如何立足县情、抢抓机遇、克难奋进，推动郧阳支柱产业乃至县域经济快速发展是摆在新一届县委政府面前的严峻课题。     

县域经济要讲好"普通话"唱好"国际歌"

中国县级单位,早在春秋战国时期就已经开始设立,它一直是中国历朝历代政府管辖一方的基本单位。今天,这个基本单位越来越引起中央政府的高度重视。除了台湾省和香港、澳门之外,大陆地区市辖县为1503个,自治县为116个,旗(县)为49个,自治旗为3个,市辖区为787个,县级特区为2个。全国县域经济覆盖面积达94％,占全国总人口73％,中国县域经济总和GDP已占到全国52%以上。因此,有人说县域经济是构成强大中国经济的基础。而如何发展好县域经济,则是摆在各省市县区政府面前急需研究的重要课题。     

引领县域经济走上科学发展道路

县域经济在国民经济体系中占有特殊的重要地位,是国家经济发展和社会稳定的重要基础。在深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,全面建设小康社会的征程中,如何引领县域经济走上资源节约、环境友好、国民幸福的共享式科学发展道路,是摆在县（市）委和政府面前的重要课题。     

以科学发展观为指导 促进县域经济跨越式发展

当前,全国上下正在积极开展学习实践科学发展观活动,用科学的理论和方法指导我们的工作是这次活动的主要目的。县域经济正处于经济转型和社会转型的关键时期,走什么样的发展路子,采取什么样的发展模式,是决定县域经济社会发展的重大问题,是加快推动县域经济跨越式发展的一项急待解决的重大课题。这就需要我们解放思想、创新思维、深入落实科学发展观,采取科学的手段,解决面临的问题。一、县域经济的经济现状及其成因从基础条件看,县域经济大多存在人多地少,资源紧缺;区位优势不明显;产业结构不协调,工业经济比重过小;劳动力素质不高等诸多问题。经济发展主要依靠以农业为龙头的“草根经济”的推动,这种源于人民群众自发式的发展模式     

2013年地方重大调研课题

根据本中心监测,天津、上海、山西、重庆、贵州、广西六省区市今年以来陆续发布了各自地区2013年度重大调研课题项目,共计212项。其中,上海市发布最多,共137项。在全部212项重大课题项目中,有关科学发展的课题有38项,关于经济建设方面的课题45项,政府自身建设方面有32项,分别排在前三位。从课题分布看,2013年各地政府的工作难点更多集中在科学发展、经济建设以及政府自身建设等方面。其中,各地公开招标课题项目达199项。     

以"三个集中"为途径促进县域经济集约化发展

县域经济受生产力水平和社会条件的制约,具有明显的地域性和阶段性。对已进入初级工业化阶段的县域来讲,最大限度地缩小经济发展阶段递进周期,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,是决定县域长远发展的战略课题。从我们巩义市的实践看,推进“工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中”的“三个集中”,以产业、人口、土地集约化带动经济增长方式向集约型转变,是破解这一课题的一条重要途径。“三个集中”对经济社会发展带来的影响是全方位、深层次、多领域的,既是发展模式的创新,也是生产关系的再调整、社会资源的再整合,体现…     

对推进社会主义新农村建设的思考

十六届五中全会把建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的一项重大历史任务。如何正确理解和准确把握社会主义新农村这一新概念,分析当前亟须解决的迫切问题,以及应该采取哪些对策措施,是各级党委政府和领导干部必须认真研究的一个重要课题。一、正确理解和准确把握社会主义新农村的内涵社会主义新农村的具体内涵,应该是根据各地农村经济发展水平的不同而有所不同。总的来讲,五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求,是对新农村的全景式描绘,可以说是新农村的具体体现,全面体现了新形势下农村经济…     

关于发展县域经济的若干思考

县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元,是国民经济的重要基础。近年来县域经济的发展问题愈来愈成为政府和社会关注的热点和难点。本文以合肥市为例,对县域经济问题进行了历史和现实的分析,试图破解县域经济发展中面临的难题,重点从体制创新、机制创新和政府引导诸方面提出了有针对性的对策建议。     

襄汾不再给山西抹“黑”了

保护环境、治理污染是各地政府义不容辞的责任,那么,在发展经济与保护环境面前,如何协调、如何又好又快地发展呢?1月11日,《人民日报》报道了山西临汾市襄汾县壮士断腕、大规模淘汰污染企业,使县域经济走上了健康发展的轨道。该县的做法对中西部地区     

拓宽新思路再创新优势努力实现县域经济跨越式发展

全面建设小康社会重点在农村,发展和壮大县域经济是关键。党的十六大把壮大县域经济作为一项重要内容鲜明地提了出来．十六届三中全会又进一步强调要大力发展县域经济。近年来．我们认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以加快发展县域经济为中心,坚持工业立县、兴工强县,抢抓机遇．广泛开展招商引资．强力推进项目建设．放手发展民营经济,有力地促进了全县经济的持续快速健康协调发展。     

切实发挥职能作用积极应对金融危机——对做好新形势下办公室工作的思考

在当前国际国内经济受金融危机影响形势严峻的关键时期，如何更好地发挥政府办公室的作用，是当前亟需研究解决的重要课题。笔者认为政府办公室应该紧紧围绕“服务领导的参谋部、发展的协调处、落实的督查组”的基本职能，多层次、宽领域地参与到县域经济建设中去。     

着力营造服务环境 推动经济跨越发展

宜都是全国县域经济科学发展十大范例之一,被誉为全省县域经济发展的标杆。宜都县域经济跨越式发展的实践,在于坚持“一主三化”方针,锲而不舍狠抓项目建设和招商引资,突出“环境是基础,项目是生命,服务是品牌”意识,致力于打造最佳投资环境,努力建设服务型政府。     

对新形势下做好办公室工作的思考

受金融危机影响,当前国际国内经济形势严峻,在此关健时期,政府办公室如何更好地发挥作用,是当前亟需研究的重要课题。笔者认为,政府办公室应该紧紧围绕“服务领导的参谋部、发展的协调处、落实的督查组”的基本职能,思想再解放,思路再拓宽,多层次、宽领域地参与到县域经济建设中去。