我国农村社会养老保险面临的困境与出路

我国农村社会养老保险发展缓慢 ,经济落后、人口众多、资金匮乏、法制不健全、管理不规范、认识不充分等是其主要制约因素 ,只有真正给予农民国民待遇、增强政府财政的支持力度、大力发展农村经济、提高农村城镇化水平、完善农村社会养老保险制度等 ,才能有效地推动农村社会养老保险健康发展。     

刍议当前农村公共政策的落实

农民、基层干部、基层组织、地方政府是农村政策过程的四大主体,公共基础设施是农村的重要政策环境,他们的状况如何直接影响农村公共政策落实.此外,政策自身的缺陷也是农村政策难落实的重要原因.只有不断提高农村政策科学化民主化程度、提高政府政策执行力、提高农民政策水平、提高政策强制力、建立考核协调监督检查机制,才能发挥农村政策优势,构建农村和谐社会.     

陕西农村劳动力转移的困境及对策

陕西农村劳动力转移就业过程中面临诸多困境,表现为整体文化素质低专业技能欠缺,转移流动就业投资成本过高,乡镇企业少、规模小吸纳劳动力有限,外出转移就业的合法权益难以保障。为此,必须提高农村劳动力自身素质,消除歧视实现就业市场的城乡一体化,大力发展乡镇企业和中小企业,打造知名＂劳务品牌＂,开发利用旅游资源。     

结构二元性：公共政策与个体理性行动之分析

公共政策作为一种宏观的社会结构制约性,它对微观的个体理性行动者进行着引导、规范和约束。个体作为理性的行动者,他们也不断对现行公共政策进行反思,并通过与政府部门的沟通或者集体性抗争的实践行动不断改进和建构新的公共政策。因此,公共政策与个体理性行动者即是在宏观一微观这样一种结构二元性中互构的。论文在分析了公共政策与个体理性行动的内在要素之后,对它们的互构过程进行了剖析。     

农村成人教育的困境与出路

农村成人教育是农村教育体系中的重要内容之一,是提高农民综合素质的重要途径,是促进农村文化建设的重要载体,是普及和推广先进知识的重要渠道。多年以来,我国的农村成人教育为农村的改革、发展、稳定做出了重要的贡献,在当前社会主义新农村建设中,更要发挥好、利用好农村成人教育的积极作用,使其成为农民获取知识的主渠道、掌握先进科技的主平台、了解农业知识的主课堂、提升农民自身素质的主场所。本文深入分析了农村成人教育的现状以及存在的主要问题,从四个方面提出了发展思路。     

女性就业困境与公共政策的选择

针对现阶段全社会的“就业难”问题突出反映在女性身上,女性就业求职普遍遭遇用人岗位少、“门槛儿”设置高、用人单位要求苛刻等歧视性问题,通过对造成女性就业困境的政策方面原因的深入分析,指出政府在制定就业政策以及其他相关社会政策时,应从社会性别的视角出发,充分认识到女性就业中存在的困境,有针对性地采取措施,切实保障女性的平等就业权益。     

陕西农村义务教育阶段教师专业发展的困境与对策

陕西农村义务教育阶段中小学教师专业发展受社会因素、学校环境、家庭环境、自身因素等方面的影响和制约。发展陕西农村义务教育阶段教师的专业水平,就必须提高社会对农村义务教育阶段教师专业发展的重视程度,采取有效措施保障教师的专业发展;创设良好的学校环境奈件,保证中小学教师的专业发展;消除家庭对中小学教师专业发展的影响因素,支持教师的专业发展;增强教师专业发展意识,提高教师专业发展水平。     

农村法律援助的困境与出路

通过对我国农村法律援助现状的分析，指出了农村法律援助存在的问题，进而有针对性地指出了解决农村法律援助困境的出路。     

从公共政策途径看社会工作的职业化战略——基于价值、困境与出路的多维分析

在我国,随着社会工作的不断发展进步,社会工作职业化也越来越受到人们的注关。实现社会工作职业化是一个动态发展的持续性过程,它需要公共政策为其提供依据、保障和驱动。从政策分析的视野看,中国实施社会工作职业化战略正面临着公共政策的结构不健全、运行环节存在缺陷、工具保障功能虚弱等现实难题。当前,实施社会工作职业化战略的公共政策途径是:优化公共政策的系统结构,保证系统功能得到充分有效展现;畅通公共政策的动态运行,确保政策过程能够实现良性循环;搞好公共政策的战略管理,促使政策建设不断取得发展创新。     

西部农村社会保障问题与对策

随着农村市场经济的发展,农村的社会保障再度成为严重的社会问题.西部农村社会保障能力差、覆盖面窄、保障体系不健全.要改善和加强西部农村社会保障体系建设,应采取有重点地分步实施,循序渐进,逐步加以完善.     

论农村产业结构调整的财政政策选择

财政政策是促进国民经济发展的一项重要政策工具 ,对当前农村产业结构战略性调整具有重大的推动作用。文章分析了农村三次产业结构调整存在的问题 ,指出了结构调整中财政政策选择的方向 ,并提出了财政政策的选择路径     

推进公共政策评估事业的若干构想

科学的政策评估对于改进政策制定系统、提高政策质量有着重大意义。当前 ,我国公共政策评估存在着诸多困难 ,必须从思想、组织和制度等方面进行提高和完善 ,以此推动我国公共政策评估事业的发展     

从公共政策到民事公益诉讼的公共利益保护

公共利益是公共管理、公共政策的出发点和归宿,是国家提供的公共物品。因为国家在信息、组织和效率上的优势,所以公共利益传统上由行政机关保护。但这种由行政机关垄断的公益保护方式同时存在着自身难以克服的难题。为了摆脱困境,必须探索新的公益保护机制,通过民事公益诉讼也许是更好的方案。     

公共政策执行偏差的原因与对策

在政策执行过程中存在着象征式、附加式、残缺式、替代式、照搬式、抵制式、观望式及扩张式等执行偏差现象,导致这些偏差的原因有：政策本身不科学;政策执行主体的缺陷;政策目标群体的制约;政策资源的局限;政策执行环境的影响等。在分析这些偏差及其原因的基础上,提出了纠正偏差的具有可操作性的建设性对策：科学合理地制定政策、优化政策执行主体、加强与政策执行目标群体的互动等。     

福建省农村实用人才培养的困境与出路

农村实用人才是建设社会主义新农村强大的智力支持和人才保障。福建省农村人力资源丰富,但整体素质较低,实用人才数量不足。重视并加强农村实用人才教育培训,把人力资源变成人力资本,是推动农村经济发展的有效途径。本文研究了福建农村实用人才教育培训现状及存在的问题,提出了加强农民教育培训,开发农村实用人才的对策。     

公共政策过程中的公共利益与政府利益关系问题研究

公共政策的问题从本质上说是公共利益的问题,而公共利益内部又孕育着政府利益,本文从公共利益与政府利益的相互关系开始分析,进而分析政府利益扩张的根本原因,最后提出了克服政府自利性行为的有效途径。强调政府的根本职责是制定和实施有效的公共政策以实现公共利益,探索在公共政策过程中实现公共利益与政府利益互惠与公正的基本路径,规避不适的政府利益对公共政策效果的影响。     

竞争力视角下的公共政策创新动力分析

提升竞争力是社会关注的热点问题,公共政策创新是影响竞争力的重要因素,政策创新动力是否充沛是政策创新的决定因素。阐述政策创新动力的基本构成,并分析政策创新动力的注入与增强路径。     

欧盟农村发展政策调整动向及其启示

从目标框架、政策措施和运行机制三个维度,对2013年欧盟共同农业政策改革调整动向进行梳理。在目标框架上,欧盟农村发展政策目标框架调整确定了六大优先资助的领域,具有全面性及系统性特征;在政策措施上,欧盟在原有对农村发展政策的支持基础上,就应对气候变化、自然资源利用、环境保护、风险管理、加强合作及向非农活动的多样化拓展等政策进行调整;在运行机制上,欧盟在实施农村发展政策过程中采取的资金预算机制设计具有较强的可操作性及灵活性。这些政策调整对面临着相似农村发展问题的中国有较大的启示借鉴意义。     

新型农村合作医疗制度的困境与出路

新型农村合作医疗制度是当前中国农村最主要的医疗保障形式。本文阐述了新型农村合作医疗制度的实施现状,分析了其实施过程中遇到的困境,并针对这些问题,提出了走出困境的路径,即加强宣传、让农民真正了解并接受新型农村合作医疗制度,增强政府责任、加大财政投入力度,提高报销比例、实行三方购买制度,以及尽快把农民工真正纳入城镇医疗保险范围等。