浅论税收管理员制度

税收管理制度在实践中呈现出了一些特点：一是借鉴税收专管员的经验,调动了税务人员税源管理的积极性和主动性。二是利用信息化网络,实现“管事”与“管户”相结合,提高工作效率和行政效力,改善税务机关与纳税人的关系。税收管理员制度不是税收专管制度的翻版;税收管理员制度不能一劳永逸地解决当前税收征管中的问题。     

税收成本管理研究

税收成本管理是税务机关强化征管职能,实现高效管理的重要手段和措施。加强税收成本管理与效率研究分析,有助于节约财政支出费用,降低税收成本,最大程度地提高税收管理效率。     

论建立适应市场经济的国税征管新模式

建立适应市场经济的国税征管新模式,既是发展社会主义市场经济的客观要求,又是组织国税收入的根本保证。建立健全高效的税收管理运行机制,提高税收征管工作效率,国税征管新模式既要与国际接轨,又要在内部达到管理规范化。把税收职能重新细化,建立以信息化和规范化为主要特征的现代税收征管新体系。在建立征收新模式过程中,在内部机构设置、部门配合、办公系统自动化、服务承诺等方面加强管理,以确保新征管模式落到实处。     

对我国税收管理改革历史阶段的划分——兼论税收改革深化的战略分析

我国的税收管理改革历史可分为起步阶段、停滞阶段、恢复阶段和深化阶段四个阶段,从税收战略管理的以税收资源为本、以税收竞争为本和以纳税人为本的三种思维模式来分析这四个阶段,可以得出一个基本结论,即税务管理矛盾决定税收管理改革。     

加强地税漏征漏管户税收管理研究

随着税收工作的深入改革发展,漏征漏管已成为当前税收征管工作中一个亟待破解的难题。如何加强漏征漏管户的税收管理,做到依法应收尽收,显得日益重要。本文试图从漏征漏管问题的现状、成因及执法风险等多方面进行分析,提出有效建议,为实现夯实征管基础、规范税收管理、提升税收征管质效工作目标提供决策依据。     

未来五至十年我国工资水平将与国际接轨

为了更好地适应经济全球化和我国入世后的形势要求，“十五”期间，我国将建立一个以跨国税收事务和大型跨国企业为管理对象、以现代技术为手段、专业化与信化相结合的国际税收管理新机制。当前，经济全球化已成为不可阻挡的发展潮流，跨国公司的迅猛发展。不仅左右世界经济，而且带来国际税收权益分配、协调等一系列问题。目前，跨国企业及其生产、经营活动已成为各国税收的重要来源，     

以纳税人为本的税收管理体系建设

税收管理体系是改革的内部体系和以纳税人为导向的纳税环境的结合。在税收管理体系建设中,要坚持以纳税人为本,加快税收立法和执法建设,规范和发展税务代理业,建立健全社会化税收监控体系,强化纳税服务,从而建立健全适应经济、社会发展需要的税收管理体系。     

涉外税收专业化管理的战略选择——基于新《企业所得税法》环境下的思考

自2008年1月1日起,伴随着新的《企业所得税法》的实施,我国内外资企业所得税政策将实现统一。但由于优惠过渡期的存在,加之国际避税与反避税、税收协定的谈签与执行、作为居民国的税收管理以及零散税源、代表机构管理等涉外税收特色征管内容的存在,继续实施涉外税收的专业化管理有其必要性。因此,涉外税收管理部门应把握特色、突出重点,将涉外税收征管工作不断推向深入。     

从财务管理的角度看企业税收筹划

现代企业财务制度的建设与完善需要税收筹划,现代企业所处的社会经济环境为企业进行税收筹划提供了可能。为实现财务管理目标,企业应重视税收筹划,并将其融入自己的财务,主动利用税收杠杆,维护自己的合法权益。     

数字技术加持下的制度效率——基于服务业税收管理的分析

随着人工智能、大数据等在税收管理中的广泛应用,税收治理正在跳出传统的税收征收制度安排和管理框架,迈向数字化治理。基于2004—2019年的地区数据来分析数字技术发展对服务业税收征管效率的动态影响,相关实证结果表明：数字技术对服务业税收征管效率具有正向促进作用,并通过提高税收遵从度和降低税收征管成本来实现;数字技术对服务业税收征管效率的影响具有明显的异质性,数字技术对东部地区税收征管效率的促进作用显著,对中部地区的促进作用仅相当于东部地区的50%,而对西部地区的促进作用总体较弱,数字技术对服务业税收征管效率的正向影响呈现从东部地区向中西部延伸的趋势。因此,要继续强化税务管理领域的数字技术发展深度,缩减区域间的数字鸿沟;创新税务征管理念,建立税务管理的数字化思维;从制度上为数字与税收征管的融合发展扫清障碍。     

实现管户向管事的转变 推进税收专业化管理

管户模式是计划经济时期我国传统税收征管的一个基本特征。1994年实行分税制后，适应新税制和市场经济的发展，各地纷纷推行税收征管体制改革，取消专管员固定管户。2005年，针对新模式暴露出来的“责任淡化、疏于管理”的问题，国家税务总局推行了税收管理员制度。尽管税收管理员制度对专管员固定管户作了改进，但仍然保留有专管员固定管户的烙印，难以适应当前税源管理的新要求，必须加以改革。     

迈向税收管理现代化——深圳地税的改革创新实践

自2010年以来，深圳地税坚持以科学理论指导实践、用改革方式破解难题，在现代税收管理中走出了一条改革创新之路，实现了特区地税事业的跨越式发展。一、遵循现代税收发展规律，深入开展改革探索与实践2009年，深圳市地税局新一届领导班子成立。在思考如何让深圳地税在现代税收管理道路上，继续当好排头兵、创出全国一流水平的同时，深圳市地税局领导班子也发现工作中的不足：税收屡创新高，但保持高增长的难度越来越大，征管偏弱、税政偏散、信息化偏乱等矛盾突出，税收服务与纳税人需求相比仍有差距，干部的管理理念、能力和素质仍不适应现代税收管理要求等。     

让税收成为西部大开发的助推器

税收作为一个重要的经济杠杆,在东部沿海地区大开放的历史中,发挥了极为重要的作用。实施西部大开发战略,促进西部地区经济的发展,同样离不开税收的支持。要从税收政策、税制建设、税收优惠、税收管理等方面入手,尽快构建适应西部实际情况的税收制度。     

税收服务民营经济推动海峡西岸经济区建设

本文围绕民营经济的发展问题,分析了民营经济对福建经济发展所作的献和对建设海峡西岸经济区的影响.同时从地方税收的角度分析了当前地方税收在服务民营经济发展中仍存在思想认识不足、税收环境不优、优惠政策不力、税收服务不新等问题,并从转变思想观念、加强政策研究、优化税收环境、规范税收优惠、强化税收管理、创新税收服务等方面阐述了优化税收环境,服务民营经济发展的对策.     

税收与我省民营经济发展

本文针对制约我省民营经济发展的"五大瓶颈问题"(思想观念不够解放,竞争环境不平等,税收政策偏差不倾斜,税收负担偏重不公平,税收管理存有"岐视"),有的放矢提出五条有建设性的发展对策及建议.阐明在建设海峡西岸经济区的伟大实践中,福建经济增长点的潜力在民营经济,后劲也在民营经济;民营企业的发展与税收密切相关,税收是促进民营企业健康、可持续发展的助推器.     

我国自贸区发展策略选择与税收政策构想——兼论福建自贸区发展策略

我国自贸区发展,进程上应适当加速,以服务改革开放为目标;方向上坚持制度创新,辅予必要的政策优惠;布局上打破行政藩篱,以构建区域引擎为考量。自贸区税收政策构想:加快税收立法步伐,推动税务管理步入法治化的轨道;梳理现有优惠政策,构建统一的政策平台;突出先行先试,实现税收政策"突围";优化机制,实现税收管理制度创新。福建自贸区的税收创新策略:一要吸收上海自贸区先进经验,大胆创新改革;二要打好对台政策牌,深化两岸经济对接;三要发挥现有政策优势,推进全省改革开放上台阶;三要整合税收优惠政策,构建"洼地"优势。     

论市场经济体制下的税收管理

论市场经济体制下的税收管理石恩祥税收既是国家聚集财力的主要工具，又是国家从总量上调控经济运行的重要杠杆，还是国家在个量上规范监督市场主体合法有序竞争的有效手段。在社会主义市场经济体制下，不断深化对税收管理功用的认识，理性分析税收管理中存在的问题，镇密...     

对“三位一体”税收征管模式的思考

建立纳税人主动申报、税务代理、税务稽查相互制约的"三位一体"的税收征管体系，是新税制所确定的税收征管改革目标，也是社会主义市场经济体制对税收管理体制的必然要求。尽快建立健全这一体系，对于保证我国社会主义市场经济体制的有序运行，意义非常重大。一、严肃税收法纪，完善纳税申报制度，确立纳税人在办税事宜中的主体地位，是推行"三位一体"新征管体系的基础税收征管是税制的延续。强化税收征管手段，是充分发挥新税制应有的整体职能有效作用的前提条件。税收征管的立法，应遵从"严管理，重处罚"的原则。首先，对偷、逃、骗税行为…     

论我国税收立法权的制约——兼对《宪法》第56条的法理解释

税收立法权是关系到国家财政收入与公民财产权保护的一种重要国家权力。但是我国当前税收立法权在运行中处于不断膨胀之势,对公民财产权构成了潜在威胁。税收立法权的失控与膨胀,需要进一步探讨我国税收立法权制约的法理,重构税收立法权的制约机制。在重释《宪法》第56条的基础上,税收立法权运行归位成为宪法基本要求,而完善税收立法备案审查制度与建立税收立法违宪审查制度,无疑对制约我国税收立法权具有重要现实意义。     

完善我国电子商务国际税收征管制度的构想

电子商务的出现,给国际税收征管的各项制度带来了极大的冲击。电子商务税收征管已经成为世界各国关注的焦点。我国必须积极参与国际社会电子商务税收规则的创制,制定和完善与电子商务国际税收征管相关的制度,最大限度地维护国家的税收主权和税收利益。