社区服务的组织建设

本文认为 ,社区服务是一种互惠性质的交换 ;依靠居民对社区的认同 ,通过群众自己的力量来解决自身的问题 ,是社区服务的核心要义。文章分析了社区服务的组织目标 ,认为市场、政府、社区三种不同形态的组织正在形成 ,市场机制、再分配机制、互惠机制在其形成过程中发挥着不同的作用。协调这些组织的各自功能为居民的利益服务 ,是社区建设的主要目标。     

基层政府满意度对居民参与社区义工组织态度之影响分析——基于中国长三角地区8个城市的实证调查

居民参与社区义工组织有助于提升社区的凝聚力,增强社区居民的自我统一感和幸福感.通过对中国长三角8个城市的实证调查,并运用Binary Logistic回归分析、多元线性回归分析和Multinomial Logistic回归分析等社会学统计方法分析发现,居民对基层政府的满意度与居民参与社区义工组织的态度呈正相关关系,而且对社区义工组织的成长亦有积极影响.因此,基层政府应加快法治政府、透明政府、诚信政府建设,积极开展社区居民对基层政府的制度化评议活动,以提升居民参与社区义工组织的积极性.     

培育民间福利组织 提升社会管理的现代化水平

目前,中国的社会管理体制正在发生深刻的变化,政府组织形式正在向着小政府、大社会的方向转化,社会管理正在从单位管理模式向社会管理模式转变。适应这种转变而发生的,是一大批连接政府和个人的民间中介组织的产生和成长,其中类型繁杂、功能多样的民间福利组织得到了广泛的发展。这些组织在满足居民需要、居民自治、社区互     

不同居住区居民社区参与的差异性比较--对上海两个社区居民参与情况的调查

我国的社区建设是在社会转型、体制转 轨、居民从"单位人"走向"社会人"的背景 下提出来的,同时也是适应城市基层管理体制转变的需要,因此我国社区建设所走的道路是自上而下推动的,有很强的政府主导性。社区建设要取得好的效果,必须把基层的居民发动起来,使他们主动参与到社区建设的活动中去,居民的社区参与是社区发展的内在动力,是社区建设的中间环节,也是社区建设的主体性力量。社区参与是指社区居民作为社区生活的主体,以主人翁的姿态自觉自愿地参加社区各     

上海社区建设面临困境:居民参与不足

主题报告自１９９６年上海市委在城区工作会议上作出把加强社区建设和管理作为改善城市基层管理的决策以来,这一定位于“两级政府、三级管理”的新体制在实践中取得了巨大成功,城市区域社会的面貌发生了重大而可喜的改变,社区成为上海经济—社会改革稳固的后方。然而,在社区建设的实践中,也还存在不少突出的矛盾和难题,居民社区参与不足就是其中之一。社区参与是指社区居民自愿参加社区各种活动或事务的决策、管理和运作。居民作为社区的主体,他们的广泛参与是社区建设的生命力,是实现社区建设目标的根本动力。但是,在社区建设中,一直存在着…     

町内会:当代日本基层社区组织

町内会的内涵和特征町内会（Ｃｈｏｎａｉｋａｉ）是当今日本最重要的基层社区组织。在包括地方居民组织、妇女组织、老年组织、儿童组织及地方寺庙的社区居民组织等在内的各种各样的基层社区组织中 ,町内会几乎遍及日本每一个社区 ,其影响和作用最大。町内会是一种由社区居民选举委员会选举产生的社区性自愿社团 ,它既不是常规意义上的行政组织的最小单位 ,也不是由政府建立的下属组织。目前 ,日本大约有３０万个町内会。每个町内会的范围相当小 ,有６７%的町内会不到１００户。大部分町内会有组织章程。居民选举委员会的成员 ,每月交纳２…     

利益分化背景下的城市基层社会秩序建构

单位制解体后,在利益分化背景下的城市基层社会管理实践中,“控制”命题已经逐渐让位于“利益整合”命题.代表“国家”的制度化行政管理网络内部并非铁板一块,而是存在着利益分化,这使基层社区权责型参与者之间产生了行动不一致.代表“社会”的居民或居民自治组织也并非是完全团结的,相互间的利益冲突常使“社区自治”陷入需要权责型参与者重新介入才能达成的尴尬境地.中国城市基层社会秩序建构中的“悖论事实”要求我们的基层社会管理模式与理论都必须创新.     

城市社区管理与自治组织的发展

近年来 ,中国城市社会发生的最大变化是社区内除了居委会之外 ,出现了业主委员会和各种社区服务中心等自治性居民组织。这类组织的出现从根本上改变中国城市社会的面貌 ,对加速中国城市社会的现代化和民主化进程将起到的巨大的促进作用。我们认为 ,自治与管理是一对相互矛盾的有机体 ,首先 ,目前的社区自治组织还没有达到可以脱离政府的支持而独立存在 ;其次 ,自治组织是为社区居民利益服务的机构 ,它离不开老百姓的积极参与 ,缺乏群众基础的自治组织同样也无法生存 ;再次 ,社区自治组织的设置与其它类型的组织有本质的区别。一方面要从居民利益出发 ,另一方面自治组织和非营利和非政府性也是它有别于其他组织的特点。     

从社区建设看城市基层社会管理体制改革的若干走向

如何有效加强城市基层社会管理 ,推动城市社区建设 ,是近年来各地政府和理论界密切关注并正在探索解决的问题。上世纪九十年代中期以来 ,上海市推出“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式 ,为这一探索开了个好头。目前正在部分大中城市兴起的社区建设 ,也在改革基层管理体制方面进行了积极的探索 ,特别是很多国家级和省级社区建设实验区在社区建设中 ,以体制创新为突破口 ,通过加强基层管理 ,建立责权统一的区域管理实体 ,转变政府职能 ,积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的新型城市基层社会管理体制 ,并取得了相当的成效…     

国家基层策略行为与社区过程: 基于南苑业主自治的社区故事

在转型的社区情境中,国家基层政府的行为是策略性的,社区居民亦陷入了权变的回应过程。文章聚焦于20世纪80年代以来政府行为的不同阶段,从中观的社区形态考察基层政府的不同策略和社区过程。政府干预、释出和旁观调控三种不同类型的行为反映了政府对于社区的态度,社区层次和事件性质是基层政府策略行为的关键自变量。文章运用拓展性个案研究方法,分析了国家在社区的基层策略,以及转型期社区的生成和发展,基层政府行为与社区回应的不同逻辑是社区治理困境的重要根源。