会议纪要整理之“要”

大凡举办会议，都必须做好会议记录和会议纪要，以资备查和对照贯彻落实。但实践过程中，有的同志对会议纪要的整理工作并不重视，不是把会议纪要写成“会议记录”，就是把会议纪要写成简单的“会议要目”，所整理的纪要要么是“水分”太大，内容太杂；要么是照搬照套会议记录，     

会议纪要使用中的乱象及改进策略

会议纪要作为一种常见文种，广泛应用于党委、人大、政府、政协、军队、法院及人民团体的工作中。近年来，各地针对和涉及会议纪要的行政诉讼逐渐增多，暴露出会议纪要使用中的诸多问题，有些地方会议纪要甚至成为违法行政、干预司法、破坏公平竞争、腐败谋私行为的马甲。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》将“会议纪要”改为“纪要”，仍将其列为法定文种。站在推动依法行政的角度，分析会议纪要在理论和实践中的诸多问题，探讨相关的对策建议很有必要。     

规范行文要做到“内外有别”

行文中的“内外有别”，是指行文需要区分对外行文和对内行文。长期以来，我们对于实际行文中的许多内外不分现象熟视无睹，这给工作带来了许多麻烦。准确理解和运用对外行文和对内行文方式，有利于依法行文和规范行文。     

函的适用范围中不宜增加“上下级机关”和“平行机关”

栾照钧在《秘书》2013年第9期撰文指出，关于文种“函”公文著作中时有“上下级机关也可以直接用函行文”“函有时也可以用于上行文和下行文”的观点，这是对行文关系乃至公文处理法规的曲解。     

试论『行文时间』对应用写作的制约作用

应用写作中的“行文时间”，即作者撰写应用文的具体时刻，它包括事前行文、事中行文、事后行文三种情况。行文时间对于庞大、繁琐的应用写作在微观和宏观上都具有制约作用。但是这种现象还没有引起学术界的注意，相关研究几乎是空白。     

“函的形式”当作何解？

国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）第十五条规定：“政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。”     

会议纪要写作规范及行文格式之我见

在现行法定公文中，会议纪要是级别较低、用途广泛、方向灵活的一个文种，在长期的公文写作和办理实践中，这一文种由于年轻而缺乏法定使成的严格写作规范和约定俗成的行文格式模型，导致公务事务文种划分不清，文本写作规范性不强，格式模型运用杂乱，使其法定地位和效力在实践中得不到真正确立和认可，甚至出现高格替代或弃而不用的现象，严重影响到它的使用效果，不利于提高会议质量和工作效率。     

函的规范行文探索

新的《党政机关公文处理工作条例》对函适用范围的规定是“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”,可以肯定用函行文必须符合不相隶属的行文关系.目前,“用函行文怎样才能符合不相隶属的行文关系”的问题,再一次摆在我们的面前.     

写会议纪要需注意的几个问题

一、把握会议纪要的性质 会议纪要,是正式的、独立的一个文种,是总结会议要点,传达和通报会议精神,推动工作开展,积累留存重要资料的一种公文.从其发挥的作用看,它可以作为上行文向上级机关报告会议情况,供领导掌握情况或批转有关单位贯彻执行;可以把会议研讨或商定的各种意见,归纳成文后直接下发,或呈报上级批转下发,或由主持会议机关加批语下发,一般无须再使用"通知"进行颁布.会议纪要印发后,就起到了通报会议情况、传达会议精神的作用,便于会后各单位按照统一的标准贯彻执行,能够有效避免分别进行传达贯彻时可能带来的主观性、片面性和随意性.     

浅谈秘书的办文职能

现代秘书工作包括多种多样的内容,秘书工作应该具有以下10项职能：办文、办会、信息调研、督促检查、公务协调、信访、机要、档案、接待、交办事项。文字秘书称“办文”为“行文”。研究“行文”的意义就会透彻领会“办文”的特点。“行文”可以指“写文”,即撰拟文书、起草文件等;也可以指“走文”,即文件的收发、运转、传递等;还可以是两种意义综合,甚至是指由文书文件而产生的一切事务。由此可见,办文的核心是文字工作,它的特点就是办理围绕文字、文件、文书所展开的工作。针对办文工作,有对秘书人员撰制公文的要求,有收发公文的处理程序,有明确的行文规则,所以,“办文”具有相对独立的工作系统。     

试析《国家行政机关公文处理办法》中行文规则的不当与疏漏

行文规则，是指行文时必须遵守的规矩、制度。行文规则如同交通规则，不遵守交通规则会造成交通堵塞甚至酿成事故，不遵守行文规则同样会造成行文混乱以至无法办理。遵守行文规则，既有利于维护正常的行文秩序，确保文件行文方向正确、传递速度合理，又有利于加强对文件传递过程的控制，保证文件准确、快捷地到达目的地，从而防止行文紊乱，     

怎样写好会议纪要

会议纪要是反映会议基本情况、重要精神和议定事项，并要求有关单位执行的一种纪实性文体。起草各类会议纪要是办公室的基本职能之一，也是文秘人员的一项基础性、经常性工作。根据笔者的经验，写好会议纪要需要做好以下几方面的工作。     

基层联合行文中的“四多”现象及对策

<正> 联合行文是两个或两个以上的同级机关就需要共同办理的事项,按照有关规定联合制发公文的行为。在市县及乡镇,特别是县级机关,由于一些部门对联合行文的总体原则、具体要求等把握不准,联合行文中存在诸多不规范现象,突出表现为“四多”: 一是联合行文的数量多。在实际工作中,联合行文作为几个机关共同传达政令、指导工作、沟通信息的     

规范会议纪要的几点建议

随着世界经济、政治的全球化发展，大量会议涌现，随之会议纪要的数量也大幅增长。但是，在会议纪要的写作中，一直存在着许多不尽如人意之处，亟待规范和改进。     

关于政府议案的两个问题

一、政府议案是上行文还是平行文2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项”。从行文方向来看,公文有上行文、平行文和下行文之分,那么政府议案究竟属于哪一种呢?第一种     

如何写好计划类文书

计划类文书包括“计划”、“规划”、“纲要”、“方案”、“预案”、“工作安排”、“工作要点”、“工作设想”等。从总体来看,各文种均是立足当下而预先对未来作出打算和安排的常用公文,这是计划类文书的共通之处。从实际应用情况来看,各文种之间尚存在着诸多差异。因此,认真了解各文种之间的区别,仔细体会各文种的行文规范,精确掌握各文种的写作要领,对行文主体科学、合理、规范地掌握各文种的写作规律与技巧大有裨益。     

浅谈报告与请示的行文规则

在公务行文中，报告与请示经常被混淆使用，与行文规则不符。本文试图深入分析公务行文中报告与请示被混用、误用的原因，并探讨报告与请示的行文规则。     

“签发人”的规范使用问题

“签发人”标识是国家行政机关公文中,上行文的一种特有标志之一。《国家行政机关公文格式》（GB／T9704--1999）（以下简称《标准》）“式样”一节中规定了国家行政机关公文首页版式的两种式样,其中上报公文首页版式图3附有“签发人”标识。带有“签发人”标识的首页版式式样,我们习惯上把它称为“上行文格式”。对于“签发人”的使用规范,《国家行政公文处理办法》（以下简称《办法》）明确规定为“上行文应当注明签发人、会签人姓名”。     

党政公文标题的撰写

标题是党政公文所有组成项目中最精华的要素,是它的“眉眼”和“窗口”。标题最能体现行文主旨和行文关系。最能体现公文内容和文种使用。最能体现语法、修辞和逻辑等多学科知识的综合运用技巧。因此,要撰写好党政公文,必须撰写好标题。这是文秘人员写作的基本功,也是办公室人员业务素质的表现。     

用“指挥性决定”还是“指示性通知”——对《应用写作》一则材料适用文种的思考

针对黄高才版《应用写作》教材上的一则材料,有人觉得应该用“指挥性决定”行文,也有人认为应该用“指示性通知”行文,具体用哪个文种?需要对这两个文种的适用事项、权威性和约束力、现实执行效用等进行对比分析。在多角度对比之后,才能得出正确的结论,从而获取正确的应用文写作知识。