干部选任中的简单化、绝对化倾向值得警惕

干部队伍建设中的“革命化、年轻化、知识化、专业化”,即“四化”要求,是基于我们党几十年来干部管理的成功经验,着眼于干部培养的百年大计而提出的合乎时代要求的正确举措。实践证明,“四化”给我们的干部队伍带来了生机与活力,也带来了新气象、新面貌,对此必须予以充分肯定。但我们同时应注意到,在“四化”实践过程中,特别是在“知识化”、“年轻化”的操作方面,往往出现简单化、绝对化倾向,造成了许多负效应,不能不引起足够的重视。一是把“知识化”、“专业化”简单等同于学历化,全社会的“文凭注水”现象,实际上就是从干部队伍中开始…     

基层领导班子配备中“隐性”结构优化问题探析

<正>近期,笔者围绕"加强带头人队伍建设、优化基层领导班子结构"这一主题开展了集中调研。调研发现,少数基层班子结构完整、配备齐全,比较"完美",却没有达到组织上期待的整体效能最大值,而一些班子结构在高学历、年轻化等方面看起来并不"完美",却在实践中呈现出较强的团结力、执行力和战斗力。对此,笔者认为,基层班子结构中的年龄、学历、性别等"显性"要素,固然     

下岗之后

在这次裁员大军中，他也下岗了，这是他始料未及的。他今年四十四岁，正是风华正茂、意气风发的时候。只要看看他辉煌的过去，你没有理由不信服：三十八岁就当了厂办公室主任，在这个直属部辖的企业，他现在属于“正处级”干部，不少人对他的仕途看好，认为他很有实力升任厂长，他自已也这样认为。论文凭、论年龄、论工作经验，他在同辈人中都是首屈一指，现在不是在强调领导干部年轻化、知识化吗?     

认识 环境 机制──谈加强县级以上领导干部的理论学习和“双深入”问题

在县级以上领导班子和领导干部“三讲”教育中，大家普遍检查出的在党性党风方面存在着的对理论学习和深入基层、深入群众不够的问题，已经成为影响或制约领导班子和领导干部提高政治理论素质和决策科学化水平的要害或关键，应当从根本上加以改进。 一、进一步提高对学习和“双深入”的深层次认识 如果说我们县以上领导班子和领导干部对学习理论和深入基层、深入群众的重要性根本不认识，那就错怪了这些同志。在“三讲”教育中他们之所以把这两大问题作为党性党风方面的重大问题来查摆，足以说明他们对这个问题的重要性是有一定认识的。大家…     

我国正部级领导干部学历、专业与晋升关系研究

<正>近年来,我国学者对省部级领导干部的研究主要集中在以下几个方面:一是从专业背景、个人履历等方面研究省部级领导干部学历对日后从政的影响,深入分析其成长路径和施政风格;二是省部级领导干部升迁的影响因素分析,将我国正部级领导干部的升迁因素总结为党派因素、学历因素、经历因素和籍贯因素;三是省部级领导干部平均任职年限及晋升时间的研究,通过领导干部任职总单位数、总岗位数、年龄界限和平级调动岗位数四个方面分析领导干部如何较快晋升到正部级;四是     

党的制度建设的重大成果

中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,是党的制度建设的重大成果,为建设高素质的干部队伍提供了制度基础。 毛泽东同志曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”(《毛泽东选集》第2卷第526页,人民出版社1991年版)建设一支身体力行“三个代表”重要思想的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的党政领导干部队伍,对于完成新时期我们党所肩负的历史使命具有决定性作用;而要建设这样一支高素质的干部队伍,首     

贯彻"年轻化"须走出年龄"杠杠"的误区

干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针,是新时期干部队伍建设的根本指针。其中,“年轻化”要求的贯彻和落实,破除了领导干部队伍年龄老化、思想僵化、论资排辈、缺乏活力的积弊,充分调动了广大干部的积极性和创造性。但也应当看到,在贯彻落实干部“年轻化”要求的过程中,一些地方、部门和少数领导干部无论是对“年轻化”要求内涵的把握还是制定具体实施办法,都出现了一些问题和偏差,影响了干部“四化”方针的全面落实,对干部队伍建设产生了不容忽视的负面影响。中央决定,今明两年全国省、市、县、乡四级党委集中进行换届。这…     

党员领导干部党内法规执行力存在的问题与对策——以某省领导干部为调查样本

党员领导干部是执行党内法规的重要主体,是影响党内法规执行力有效发挥的重要因素。通过研究领导干部的职务级别,特别是在领导班子中的地位的影响,发现干部职务级别的影响并不显著,但干部在特定权力结构中的地位对其执行党内法规的行为有直接影响,特别是党内法规的监督检查环节,反映出党内对于正职领导干部即一把手所掌握的权力进行监督和制约还存在一定的问题,而这个问题反过来也会成为领导干部特别是一把手有效执行党内法规的制约因素。解决此问题要注重从党委(党组)领导班子特别是一把手的角度提升其执行力和加强党内外监督等方面入手。     

确保县市“三讲”教育健康开展

中央决定在县级以上领导班子、领导干部中，用整风的精神开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，是根据新时期我们党面临的形势、任务，为加强自身建设而作出的重大决策。目前，省级领导班子、领导干部以及地市厅局级“三讲”集中教育已基本告一段落，在此成果基础上进行的县级“三……     

治理领导干部“能上不能下”痼疾的对策思考

<正>2015年7月,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,再次使干部"能上不能下"问题成为舆论热点。领导干部"能上不能下"是新中国成立以来我们党一直致力于解决而没有根本解决的干部人事制度痼疾。特别是在改革开放以来,领导干部"能上不能下"痼疾已经严重影响到干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。要实现领导干部"能上能下"的官场新常态,必须针对病因,采取有效的解决办法。     

“政绩问题”的症结

任何事物的出现，都有历史的背景与原因；任何事物的发展，都有可能出现偏差。政绩问题，就是一个相当典型的实例。 人们或许都记得，上个世纪80年代初期，曾有过选拔干部的“四化”标准，即：革命化、年轻化、知识化与专业化。这在当时，对干部队伍的年轻化和知识化，起过较好的作用。随着时间的推移，“四化”标准开始走样。     

寄语县市“三讲”

在新的世纪来临之际，按照中央统一部署，县市“三讲”教育活动即将全面展开，这是我们党结合新的实际，集中解决县市级领导班子、领导干部党性、党风方面存在的突出问题的有效措施，是提高县市领导干部思想政治素质和领导能力的重要途径，也是新形势下党的建设的创造性探索。对县市“三讲”教育，本刊有“六盼”……     

领导班子功能结构的评价维度及运用

为更加深入系统地研究班子、研究干部、研究队伍建设,多维度、立体化分析评价领导班子运行状况和领导干部履职情况,我们从转变思维方式、细化政策规定、创新工作方法入手,结合濮阳市领导班子和干部队伍建设实际,从基础和技术层面对领导班子功能结构分析评价问题进行了初步思考. 一、坚持"五个维度"定位,增强结构分析的系统性 领导班子结构功能是一个多层次、多视角、多要素的动态平衡体.今年,我们拟从履历、气质、年龄、专长、来源五个维度入手,科学设置评价要素,对领导班子功能结构进行科学定位、系统分析.     

领导干部加强自身作风与形象管理的要则

正作风和形象是领导干部经常要面对的两个话题。从理论上讲,作风其实就是处在特定群体中的行为主体在对待他人或其他事物时所表现出来的一种比较稳定的心理倾向。一般而言,作风是行为主体的内部状态,而且其大都会从行为主体的思想、工作、生活等方面展现出来。如果将作风视为行为主体的内部状态,那么形象无疑是行为主体的外部状态,而且这种外部状态通常需要群体内其他人的观感和认知,即形象是一种其他人主观评价     

强势打造领导干部实现"两个率先"的能力--扬州市围绕"两个率先"强化干部能力建设的调研报告

加强党的执政能力建设,是十六大对党的建设提出的重要任务,十六届三中全会进一步强调了“五大能力建设”要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势。加强领导班子和领导干部能力建设是加强党的执政能力建设的重要内容,具体到扬州市而言,领导班子和领导干部能力建设的重中之重就是实现“两个率先”,即率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的能力。中共扬州市委对此高度重视,并专门下达了调研课题。从调研的情况看,扬州市自2001年第四次党代会以来,市委紧紧围绕“两个率先”奋斗目标,着力加强各级领导班子和领导干部的能力建设,提高了干部…     

"两推"中得高票的条件

时下,不少地方在乡镇领导班子换届中实行了“两推”制,即通过组织全体党员、选民对领导班子成员定向推荐,并以“两票”结果来决定候选人。尽管形式上各有不同,但这种推荐的一个共同的特点,就是把基层领导干部的推荐提名权彻底交给了群众。乡镇干部要在“两推”中获得群众较多的     

“二线干部”怪象的危害与防治对策

正"退二线"泛指一些临退休的领导干部从领导职务改任非领导职务。"二线干部"现象是中国政治体制的一道"独特风景"。一方面,它实现了干部队伍的年轻化、知识化,增加了新鲜血液;另一方面,在领导干部"退二线"过程中,由于相关的人事制度配套改革没有及时跟上,退二线吃空饷"的怪现象盛行。据     

约稿启事

"干部年轻化应由标本性向机制性转变"约稿意向干部"革命化、年轻化、知识化、专业化"是我党选拔干部的重要方针。其中,干部年轻化要求的提出和推行,对改善干部队伍结构,缓解干部队伍青黄不接状况,     

领导班子的团结协调是做好工作的保证

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。建设高素质的干部队伍，领导班子建设是重点，而领导班子“能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志”。为此，要使领导班子做到团结协调，充分发挥其整体的最佳合理效能，应从以下几方面入手；首先，必须在思想上重视领导班子的团结协调。要搞好领导班子的团结协调，首要的应该树立明确的目标，总的目标明确了以后，领导班子的每个成员，无论做什么工作，都要从这个总的目标出发，以是否有利于实现这个共同的目标诈为衡量工作、检验决策的一个标准，以此促…     

“三讲”是一个长期的主题

集中的“三讲”教育结束后，还需不需要在县处级队上党政领导班予和领导干部中继续、深入、长期地开展“三讲”教育呢?笔者认为，讲学习、讲政治、讲正气不仅是“三讲”教育的主题，也是县处级以上党政领导班子和领导干部队伍建设的主题，而且是一个长期的主题。集中的“三讲”教育，只能解决部分问题，而不能解决全部问题；只能解决短期问题，而不能解决长期问题；只能解决已经出现了的问题，