我国自然遗产保护立法的困境与对策

随着“申遗”热在我国日益升温,建立有效的法律制度是保护自然遗产的关键。我国自然遗产保护的立法主要存在于宪法、法律、行政法规等法律文件当中。这些有关自然遗产保护的立法相对滞后,立法内容存在冲突,法律责任制度较弱,在一定程度上影响了自然遗产保护的效果。我国应该尽快制订自然遗产保护的专项立法,满足实践的需要。     

关于保护和开发文化与自然遗产的若干问题

根据调查资料和有关文献资料，作者就我国的文化与自然遗产的保护与开发意义、存在问题等作了较为系统的分析。作者认为，要做好遗产的保护工作，应采取以下措施：借鉴国外的先进经验，加大投入，抢救重要遗产；完善法制、加强管理；保护与开发并举，有形与无形并举；提高服务质量，充分发挥文化与自然遗产的功能。     

《保护世界文化与自然遗产公约》与中国世界遗产的持续发展

介绍《保护世界文化与自然遗产公约》的宗旨与主要内容，世界遗产评选的基本情况，中国履行公约的成绩及存在的主要问题。着重分析中国世界遗产在生物多样性、文化多样性、科学价值、人文精神、美学等许多方面对全人类具有的独特价值与普遍意义。提出实现中国世界遗产持续发展必须在科研、教育、宣传、人才、机构、法规、国际合作等方面应采取的一些重要措施。     

再论自然保护区立法基本问题——兼评《自然保护地法》与《自然保护区域法》之草案稿

自然保护区立法问题在我国理论界、实务界已有热烈的讨论,但一直未形成基本共识。全国人大环资委组织起草的《自然保护地法》(草案征求意见稿)与《自然保护区域法》(征求意见稿草案)在2006年先后出台,有关争议似乎显得更为扑朔迷离。鉴于我国目前有关自然保护区的立法现状和现实需要,未来《自然保护区法》应采取综合性立法模式,在调整范围、管理体制、基本制度、法律责任等方面做出创新性设计。     

校车安全立法的冷思考——兼评《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)

我国《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)针对校车安全的诸多环节进行立法规范,但是校车安全是涉及城市规划、教育、政府财政能力、道路交通安全等多领域的复杂问题,不仅需要专门的法规进行规制,更是规范协调一致、配套完善的法律体系,以及严格的执法守法,在政府能力的限定下,加强政府监管,平衡安全、公平与效率,进行社会综合治理.     

制定《个人资料保护法》的理论基础与立法构想

科技的进步往往会引发新的社会问题,这要求法律与时俱进、废旧立新。计算机等个人资料处理技术的不断革新．引发了信息革命,也给人类社会带来了一个新的社会问题,即个人资料保护问题。自20世纪50年代起。在西方发达国家,学术界、行政、立法、司法和实务界就开始关注个人资料保护问题,     

浅析自然资源立法中惩罚性条款——以我国若干自然资源法为例

自然资源法中的惩罚性条款是我国自然资源保护法律法规和有关自然资源管理制度得以顺利执行的重要保障。然而,现行自然资源立法中的惩罚性条款规定存在处罚标准过低、条款缺位等诸多问题。通过分析其原因,提出应增加法律刚性,在自然资源立法中划清国家与地方管理权限,坚持依法行政,完善监督体系等措施,使自然资源保护真正有法可依。     

论抢注商标强制移转制度的构建——兼评《中华人民共和国商标法修订草案(征求意见稿)》的相关规定

为打击恶意抢注,维护正常的商标市场秩序,《中华人民共和国商标法修订草案(征求意见稿)》引入《保护工业产权巴黎公约》中的抢注商标强制移转制度。抢注商标强制移转制度赋予被抢注人请求国家知识产权行政部门将已经注册的商标转让给自己的权利,实质上将“商标异议或无效”和“申请商标注册”并为一步走,不仅有助于保障被抢注人合法权益、降低注册成本以及节约行政审查资源,还有效弥补现有恶意商标抢注规制体系的不足,维护了商标注册管理秩序。实际上,我国司法实践中早已出现要求抢注人移转注册商标的先例,域外立法中有关抢注商标强制移转制度的规定也为我国构建该制度提供了参考。故而,抢注商标强制移转制度的引入具备一定的合理性、必要性和可行性。但整体来看,有关抢注商标强制移转制度的规范设计仍略显粗糙。为增强该制度的可操作性,应从以下三个方面完善:其一,在程序设置上,鉴于抢注商标强制移转制度与无效宣告制度在效力原则、设立目的、审查内容等方面均存在不同,故有必要单独设立抢注商标强制移转制度;其二,在移转时间上,明确被抢注人强制移转请求权的期限,且与申请无效宣告的时间保持一致,均为五年;其三,在适用范围上,扩大抢注商标强制移转的适用情形,将恶意抢注近似商标行为纳入适用范围。     

个人信息保护的立法基础、规范意涵与体系构造——以我国《个人信息保护法》立法依据条款为考察中心

我国《个人信息保护法》“根据宪法,制定本法”的规定,为理解我国个人信息权利及其保护制度提供了一个全新视野,隐藏了个人信息保护立法基础从隐私权向公民基本权利的转向,揭示了《个人信息保护法》的基本性法律地位、横跨公私法的混合法性质,彰显了个人信息权利丰富的基本权利特征与内涵,为国家公权力主动保护个人信息奠定了理论基础。“根据宪法”全面加强个人信息保护,需要构建科学有序的个人信息权利束,以个人信息自决权为束点整合协调各具体信息权利;拓展个人信息权利的保护功能,推动国家机关与信息处理者履行更加积极的保护义务;进一步理顺个人信息保护各项法律法规之间的适用关系。     

论专利权无效宣告程序理论基础——兼评《专利法修改草案》(征求意见稿)

《中华人民共和国专利法》迄今已经历三次修订,目前第四次修订正在进展中。自2012年8月国家知识产权局在其官方网站上公布《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)以来,各界围绕《征求意见稿》展开了激烈的讨论和争论。专利权无效宣告程序一直是法学界和知识产权界的热点问题,宣告专利权无效或者维持专利权决定的生效时间及其效力正是此次专利法修改的重要内容之一。本文针对专利权无效宣告程序和制度及有关修法内容,从正反两方面进行思辨分析,以期为相关方面提供更全面的视角和参考。     

暖泉镇堡寨遗产保护与旅游开发策略研究——以冬奥会背景为视角

以冬奥会为背景和契机,通过对张家口暖泉镇传统堡寨及其建筑和周边环境的实地调研,以暖泉镇的传统堡寨、建筑与文化遗产特征研究和现有保护与开发利用问题研究为前提,探讨暖泉镇为应对旅游,特别是冬奥会观光的传统堡寨与建筑遗产的保护与合理旅游开发策略。     

环境法教学的一部力作——评徐祥民教授主编的《环境与资源保护法学》

由徐祥民教授主编、科学出版社出版的普通高等教育法学核心课教村--<环境与资源保护法学>,已于2008年8月与读者见面了.     

我国公民个人网络信息保护的困境与出路——兼评《关于加强网络信息保护的决定》

保障公民个人信息安全是宪法所保护的公民通信自由和通信秘密的重要内容之一。我国当下个人信息安全之保护却面临诸多困境,主要体现在我国相关立法位阶较低而且呈现出“重刑轻民”、“重公轻私”的特点。全国人大常委会《关于关于加强网络信息保护的决定》已经意识到这些问题,并且也做出了针对性的回应。但是,要从根本上保护我国公民个人网络信息安全,宜建立专门的监管机构,建立健全民事救济机制,并制定《个人信息保护法》。     

世界上最早的自然保护法典──云梦秦简《田律》刍议

云梦秦简《田律》提出了一系列自然保护措施,内容广泛,包括所有动植物、河流等方面,时限为动物的繁殖初长期,植物的发芽初长期,长达近半年之久,且把自然保护视为和农业同等的重要地位。这一前三世纪的律文应当是世界上第一部自然保护法典。     

论保险合同无效的法律后果——兼评保险法司法解释征求意见稿第21条

保险合同因具特殊性而在无效的原因及其法律后果方面迥异于一般合同。本文在分析保险合同无效原因的基础上,从返还财产责任、赔偿责任、追缴财产等方面研究了保险合同无效的法律后果,并对《最高人民法院〈关于审理保险合同纠纷案件若干问题的解释〉(征求意见稿)》第21条规定进行了述评,提出相应修改建议。     

我国民法典基本结构之新构——兼评民法典《草案》之基本结构

本文设计的我国民法典基本结构包括总则、人身权法、财产权法、民事责任法四编。其中 ,人身权法包括人格权法、亲属权法两大篇 ,财产权法包括物权法、知识产权法、债权法、继承权法四大篇。该体系既不同于国外任何民法典 ,也不同于国内目前设计的任何版本。