贵阳住房分配货币化的成功经验对西部大开发的思维启示

住房制度改革是以江泽民同志为核心的党中央提出的五项重大改革之一，实行住房分配货币化是深化住房制度改革的核心，必将向住房商品化迈出决定性的一步。住房制度改革至今已过了８个年头，８年多来，贵州省的住房制度改革年年有业绩，期期见成效，尤其是１９９９年１月１日正式推出的（贵阳市住房分配货币化改革方案）（以下简称“房改方案”）出台以来，进展顺利，成效显著，使贵阳市的住房制度改革在全国名列前茅。本文拟通过对贵阳房改方案成功经验的总结和思考，进一步阐述其对西部开发的重要启示。 成效显著的“房改方案” 贵阳市房改…     

全面入轨 配套运作 综合改革 整体推进加快建立住房新体制

我市各级政府、各企事业单位党政领导把住房制度改革当作经济与社会发展的战略任务来抓，住房制度改革的方针、政策日益深入人心，职工思想认识趋于统～，住房商品化的进程进一步加快。目前，全市住房制度改革已由单位试点、单项改革转入全面入轨、配套运作、综合改革、整体推进，开始了以建立住房新体制为核心的发展阶段。一、建立公积金制度建立公积金制度是《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》对深化房改的基本要求，是建立城镇住房新体制的核心内容。1992年国家第二次房改工作会议后，我们就开始建立公积金制度。但当时只有少数几…     

住房改革对我省宏观经济的影响——兼论房改的价格对策

国务院于1988年和1990年先后两次公布了我国住房制度改革条例,目前已有十几个省市房改方案出台,房改已是大势所趋,也得到大部分城镇居民的拥护和支持。房改不仅有利于缓解城市居民住房矛盾,有利于克服以权谋房的不良行为和住房分配的不公平现象,而且对一个国家和一个地区的经济发展也有重要影响,现就     

对启动住房消费市场的思考

我国的住房改革从八十年代至今，已有十几年了。房改从少数试点城市的单项改革进入综合配套、全面推进的新阶段，以出售为主的住房商品化正在逐步实施，大力推进住房制度改革的气候已经形成。但是，从总体上看，住房商品化、社会化进程依然缓慢，住房供求矛盾仍然突出。住房消费能否启动的关键是在改革福利分房体制，理想的模式是把住房消费理入工资。同时，房地产市场必须向普通老百姓开放，开放市场的关键是实行二、三级市场规模联动。让福利分房成为历史在市场经济条件下，一个产业能否得到快速发展，关键在于其有无广阔的市场需求。而市…     

房改,你为什么这样难

我国酝酿最久、改革最早、试点最广的住房制度改革,至今还处于“雷声大雨点小”的阶段。16年来,各种房改方案五花八门,但效果却难尽如人意。上上下下都在努力,但房改的步伐却沉重而迟缓。 从山重水复到柳暗花明:房改弯弯绕 人们都说,是党的十一届三中     

关于城市住房改革问题的理论探讨

一、房改中的四个理论依据 实践产生理论,理论指导实践。我们深圳特区在房改方案的制订过程中,提出了以下四个理论作为研究制订房改方案的依据。 1.商品化理论 这个理论的基本思想是:在我国有计划商品经济的条件下,城市住房的商品属性不依人们意志为转移的客观存在,必须按照商品经济规律的要求,组织和调节住房的生产、流通、消费。它要求对现有的城市住房体制进行全面改革,经过一个相当长的时期,最终实现城市住房的社会主义商品经营。     

职工公房使用权上市流通的理论界说及规范——兼谈改革过程中的制度传承与利益关系协调

一、职工公有住房使用权能否通过差价交换进入市场: 一个来自房改前沿的现实问题 经过十余年的曲折探索,我国已经确立了“改革低租金的住房福利分配制度,实现住房商品化”这一住房体制改革的总体方向和目标。但现实生活中“高房价”和居民“低收入”的矛盾,却依然是推行房改和住房商品化过程中面临的深层次问题之一。房价与居民的购买能力脱节,导致社会对住房的有效需求不足,房地产消费市场低落,商品房大量积压,严重滞缓了住房体制由福利分配向商品化、市场化的转换。而要改变这种状况,简单化地期盼大幅度降低房价或提高职工收入,短期内显然不太现实。     

谈住房资金管理对策

以小平同志关于住宅问题的讲话为标志,开始了中国的住房制度改革。我国城镇住房制度改革从起步至今已经历了１８个年头。前１０年是房改理论摸索、形成、试点阶段,后８年是房改工作全面实施阶段。从全国住房制度改革的政策上看,都表现为筹资型,以筹资为龙头,进行住房建设。筹资越多,解决住房速度越快。要使我国２０００年人均住房使用面积达到１２平方米标准,筹集住房资金工作十分关键。全国每年归集住房公积金达８００亿元,加之出售公有住房归集资金,其资金量是非常大的。目前这部分房改资金是独立于金融体制之外进行运作的,是由…     

出售公有住房价格定位的实践性思考

住房改革包括出售公有住房、加大租金改革力度和全面推行住房公积金制度三大内容。毫无疑问，出售公有住房是房改的重要组成部分。出售公有住房，涉及面广，政策性强，与干部职工的切身利益息息相关，因而必然牵动着千家万户的心。出售公有住房，究其实质，在于将过去福利型、供给型的住房制度改变为商品化、社会化的供给体系。这是我国住房改革的必然趋势。同时通过出售公有住房，圆了不少干部职工拥有自有住房之梦，也是顺乎民意之事。再者，从国家角度看，财政补贴公有住房维修费每年以80亿的速度递增，到售房开始启动的1992年前后，国家…     

理顺上海住房分配体制的构想

一 上海住房制度改革开始起步,房改成为当前人们关心的热点。按照这次“住房制度改革实施方案”,在房租提高一倍,分房配售债券的同时,出售廉价房,有助于建立住房建设资金的良性循环机制,也有助于抑制对住房的过度需求,可以缓解上海的住房矛盾。房改后,建立了公积金制度,一年可筹集公积金5.76亿元,可以多建100万平方米住房,增加住房的供应量。公积金有助于理顺住房建设资金的借贷渠道,也为建立分期付款购买住房的消费信贷机制提供了可能。因此,公积金制度是房改的一大突破。从     

住房改革理论与实践：一个文献综述

我国城镇住房制度改革的理论与实践,从住房实物福利分配到住房商品化,始终围绕住房的保障属性和商品属性展开。依照住房制度改革的历史进程,对改革开放以来的住房改革理论与实践进行回顾和梳理,展现了符合中国国情的城镇居民住房需求的理论与实践发展的轨迹。这对进一步完善城镇住房保障制度建设和规范住房市场秩序具有重要意义。     

深化住房制度改革 促进鞍山经济发展

鞍山市深化住房制度改革工作多年来取得了令人瞩目的成效，特别自1996年以来的10年中，发展迅速。逐步建立起了适应市场经济体制、切合我市实际的城镇住房制度改革和社会住房保障体系，有力地促进了鞍山房地产事业和经济的发展。在建立完善住房公积金制度、公有住房出售、租金调整、安居工程和经济适用住房建设、住房分配货币化、发展住房金融等方面整体推进、不断深化，多次被国家、省评为“全国房改和房地产业管理先进单位”“房改工作先进城市”、“安居工程先进实施城市”、“房改优秀单位”等。     

对住房制度改革的认识和思考

近几年来,我国住房制度改革进展迅速,特别是第二次全国房改工作会议以后,一个全国性的房改大气候正在形成。房改步伐大大加快。我省是房改起步较早的省份之一,但总的来说进度不快,步子不大。其原因是多方面的,有关方面对房改的认识不一致是其中主要原因之一。在此,笔者谈谈对此项改革的认识和思考。     

关于我省城镇住房制度改革的几个问题

城镇住房制度改革,是经济体制改革的重要内容,也是经济体制改革中影响最深最广的改革之一。今年元月,“贵州省城镇住房制度改革实施方案”正式出台了,作为一项启动性的政策措施,明确了实施房改的原则、目标和基本模式,对我省房改工作的推动无疑是一个纲领性的文件。但是,由于房改是一项周期长,涉及面宽而又复杂的工作,无论在认识上还是在操作上都还有不少障碍需要清除。否则,房改单项突进是难以达到预期目的的。本文仅就此有关问题作些探讨。     

石油企业房改面临的形势

一、石油企业房改势在必行 不久前闭幕的七届人大四次会议,批准了根据中共中央《建议》精神制订的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》,把住房制度改革纳入了九十年代加大改革份量的重要内容。最近,国务院又发出了关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知。要求各地区、各部门按照国家、集体和个人共同负担的原则,积极稳妥,因地制宜,方式多样地推进住房制度改革。     

西宁市住房改革的困境与出路的再思考

<正>住房制度的改革是经济体制改革的重要组成部分.这项改革的目的,就是为了缓解居民的住房困难,改善住房条件,正确引导消费,逐步实现住房的商品化,从而培育和发展房地产市场,建立合理的住房制度和住房建设的良性循环机制.这项改革不仅涉及到原有经济利益格局的调     

试论创建住房开发银行

随着经济体制改革的不断深入,住房商品化已提到了当前改革的议事日程;然而,要实现住房商品化,必须解决住房开发的建设资金问题,因此,创建住房开发银行势在必行,笔者拟就这一问题提出一些粗浅的看法。一、创建住房开发银行是住房改革的客观需要实行住房商品化,是我国住房改革的重要内容,它的成功有助于进一步改革住房分配上的"大锅饭",有利于提高住房建设和使用方面的经济效益。然而,要实现住房商品化,必须有两个前提条件:一是必须有大批的商品房进入市场;二是市场上的大批商品房必须有人购买。     

房改:居民心理障碍的成因与对策

住房制度改革是一个打破旧体制建立新体制来重新分配既有或将有房产资源的过程。随着我国住房制度改革的不断深入,一些复杂的心理现象（住房危机感、房改恐慌感、房改受损感等）日益从我国的城镇居民中以不同的方式表现出来。时下,种种复杂的心理障碍已成为房改顺利推进的一大阻力。特别是今年七月份以来,全国各地房改的各种方案推出以后,阻力更为明显。因此,客观上需要我们对居民心理障碍产生的原因作出客观的分析和判断,并采取相应的对策措施,消除居民的心理障碍,为房改的顺利推进铺平道路。     

上饶地区住房资金管理的调查与思考

1992年,上饶地区的住房制度改革取得了很大的成绩,筹集和融通了大量的资金,建造了数十万平方米的房屋,为改善居民的住房条件,加快城市建设步伐,带动相关产业的发展,促进人们的消费观念的变化起了不可估量的作用,受到了国务院房改办、省委、省政府的肯定和表彰,被列为全国房改的联系点。日前,国务院房改办决定今年在该区召开全国县、镇住房制度改革现场会。住房资金的筹集、管理、使用,是住房制度改革的关键,在这方面,上饶地区各级领导和有关部门同样做了大量的工作。一、取得了可喜的成绩 1、建立了专门机构,配备了专职人员。为了广泛筹集住房资金,有效地管理和使用资金,房改一开始,各地各级政府普遍成立了二个层次的领导管理机构。第一个层次是代表政府的住房资金领导机构,名叫“住房资金管理委员会”,由     

住房改革与利益单位化——以我国1986年至1988年间的“住房贱卖”事件为例

文章以1986-1988年发生在我国部分房改试验区的"住房贱卖"事件为研究对象,通过对政策文件、媒体评论的分析和对单位制度的研究,指出"住房贱卖"事件产生的原因主要来自市场改革导致的利益单位化影响和单位变通方式在房改过程中的具体运作."住房贱卖"事件预示了在房改过程中,中央政府与地方政府、政府与企业单位之间的权力在发生转移.中央政府控制住房资源的权力范围逐步缩小,但相应也缓解了由于住房改革所遇到的压力,尤其是中央政府执政的合法性不会轻易受到普通民众的质疑,然而地方政府在扩大权力的同时却承担住房改革的风险.