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中国国有企业改革10多年的进程表明,只有企业制度的创新才能解决国有企业深层次的问题,即国家与企业的产权关系问题.在市场经济条件下,国有企业作为市场主体,应与其它市场主体一样,是拥有民事权利的主体,拥有独立的财产和产权.产权明晰,责权明确,是市场经济对每一个市场主体的基本要求,否则市场经济的活动就无法正常有序地进行.在国有企业改革中,无论是国家与企业的关系,企业与企业的关系,以及企业内部的关系无不涉及到产权关系,而其核心,是国家与企业的关系.只有理顺国家与企业的产权关系,才能解决政企不分的问题,做到既保障国有财产归属国家所有,又由企业独立经营,独立承担财产责任;既防止国家干预又要保证国家依法监督.如今随着现代企业制度的全面展开,股份制的实施,资本所有权与经营权的分离,我国国有企业中正式引入委托一代理理论. 相似文献
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我国国有企业改革的方向,是建立产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。理顺产权关系,深化国有企业产权制度改革,是国有企业建立现代企业制度的核心和基础。 一、国有企业产权制度改革势在必行 改革开放以前,国家对国有企业实行高度集中的计划管理。它的基本特征是国家为 相似文献
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本文对走向市场经济的国有企业制度改革的基本状况进行了系统分析。作者认为,理顺产权关系,建立企业法人财产权制度,是转换国有企业经营机制的关键。在理顺企业产权关系的过程中,要通过加速政府职能转换,深化财政、银行体制改革,为企业创造平等竞争的外部环境,同时还应妥善解决大中型国有企业中存在的历史遗留问题。 相似文献
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社会经济关系分为两种：与“市场”相联系的是产权关系，与“科层”相联系的是职权关系。国有企业本来是依托于职权关系的，市场取向的改革使人们重视产权关系，在国有企业改革的经济关系依托上，认识遇到了难题。本文论证：国有企业改革目标并不是消除职权关系。经过改革的国有企业经济关系所依托的，是经过理顺的产权关系和经过理顺的职权关系，以及两者正确地结合所构成的经济关系统一体 相似文献
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转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,这是建立社会主义市场经济体制的中心环节。但是,如何转换?选择哪一种经营形式更适应我国的具体国情?下面谈一点看法。一、转换企业经营机制的目标与难点转换企业经营机制的难点,主要表现为微观经营机制的转换与宏观管理的改革还未配套,两者之间的关键,在于企业行为与资产产权缺乏应有的法律约束。多年来的实践证明,转换企业经营机制,从微观经济机制到宏观管理体制进行全面综合的配套改革,焦点在于理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业 相似文献
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建立现代业制度的最重要意义在于为国有企业的改革找到了有效途径钟盛熙建立现代企业制度为国有企业的改革提出了一条全新的思路。它是企业改革的一次质的飞跃，即从以放权让利为主要内容的政策性调整转变为以理顺产权关系为主要内容的企业制度的创新。基于现代企业制度在... 相似文献
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国有企业产权制度改革思路与途径张谷建立起众多的产权结构合理、组织结构完善、功能运作有效的国有工商企业，是我国社会主义市场经济改革与发展所面临的主要任务。＂通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我... 相似文献
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国有企业是社会主义经济的主体。国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心环节。15年来，我国的国有企业改革取得了前所未有的成就，但是长期困扰企业的活力不足、亏损严重等深层次问题仍未得到有效解决，有的还越拖越严重。其原因是多方面的，其中之一就是企业的产权制度、组织制度等没有得到根本治理和解决。因此，按照建立社会主义市场经济体制的要求，以理顺国有企业产权关系为突破口，推进企业股份制改造，是深化企业改革，建立现代企业制度的中心任务和关键环节。一、国有企业实施股份制改造的现状湖北省国有企业股份制改革起步干… 相似文献
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我国国有企业在建立现代企业制度进程中 ,已逐步形成国家所有权、企业产权、国有股权“三权”相对独立的态势。在改革实践中 ,继续理顺“三权”以及与国家经济管理权的相互关系 ,建立企业产权和国有股权的科学管理体系 ,使国有企业能够充分行使产权权利 ,是我国国有企业建立现代企业制度和整个经济体制改革成功的关键 相似文献
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国有企业的产权制度分析 总被引：2，自引：0，他引：2
周启鹏 《佳木斯大学社会科学学报》2002,20(1):26-29
国有企业改革的核心问题是最终形成法律意义上的产权制度。国有企业产权所有关系的确定性、产权结构的有效性和产权保护的强制性是产权制度改革的题中应有之义。国有企业的产权属于公共产权 ,公共产权的代理采取国有制的方式。完备的产权制度可以解决国有企业委托 -代理关系失效、财产组织形式效率不高、外部效应和法人治理结构难以建立等问题。国有企业产权制度改革宜采取分类施治的途径。国有企业只有明晰界定产权的所有关系 ,才能保障产权功能的发挥。产权所有关系确定之后 ,国有企业即成为法律上的民事行为主体和市场主体 ,其法人资产制度即具备了与企业产权相关的特征 相似文献
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国有企业产权制度改革的分析与思考任莉企业产权是决定一切经济关系的基础,所有权制约着经营权。虽然我国国有企业的产权,在生产资料归属问题上是明确的,但是在所有权和经营权关系上面,国有企业的产权关系却是模糊的。为了推进改革,巩固改革成果,必须抓住症结,战胜... 相似文献
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张二江!湖北省丹江口市 《江汉论坛》1994,(9)
目前，产权制度改革问题已经成为人们关注的一个热点．本文拟对此作一些探讨。一、产权制度改革的内涵及其现实意义财产所有者即投资主体对企业注入资本金，形成经营性资产，所产生的财产权益即为产权。理顺产权关系，建立新的产权制度，是经济体制改革的重要一环．产权制度是现代企业制度的首要内容。政府推进产权制度改革，主要是从制度创新上下功夫，在于界定企业产权，明确产权主体，理顺所有者与经营者的关系，理顺所有者职能与经济管理职能的关系。市场运行机制是建立在以下几个前提基础上的：一是产权界定清楚；二是产权的有效转让；… 相似文献
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国有企业产权制度改革与产权证券化□雷静华现代企业制度包括独立的产权制度、边界清晰的责任制度和职责分明的组织制度。产权制度是现代企业制度的核心，也是经济理论界讨论的热点和当前深化经济体制改革的关键。党的十四大报告指出：“通过理顺产权关系，实行政企分开，... 相似文献
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企业改革是经济体制改革的中心环节。经过前些年的努力,特别是《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻,国有企业的改革取得了明显进展。但从总体上看,要实现“两权”分离、政企分开,使企业的经营机制转到适应社会主义市场经济体制的轨道上来,真正做到“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”,距离还相当大。当前深化国有企业改革,必须触及理顺产权关系这个根本问题,尤其需要立足现实,研究探讨企业国有资产所有权的实现形式,找出国有企业转换经营机制的突破口和实际操作措施。对此,我们有以下几点思考和建议。 相似文献
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张南呜 《暨南学报(哲学社会科学版)》1996,(4)
现代企业制度是我国企业改革的方向。现代企业制度的涵义，学术界有多种观点，本文阐述了作者自己的观点，现代企业制度是指适应社会化生产和市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。同时进一步指出建立现代企业制度的关键是明晰企业法人的财产权关系，难点是理顺国有企业的产权关系，具体应从立法、守法和执法三方面采取法律措施 相似文献
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一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革… 相似文献
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产权问题是企业体制改革和经营机制转换的关键问题。产权主体虚置、产权关系模糊是当前国有企业、集体企业进行产权制度改革的难点。发展混合经济，推行混合公司制就是把产权主体虚置、产权关系模糊的国有企业、集体企业改组为形式多样、产权多元化的混合所有制企业。它是产权制度改革的新突破！实行混合公司制的企业可根据不同的特点采取不同的形式，其主要形式有股份有限公司、有限责任公司和股份合作公司。产权复杂的企业或企业集团可改组为混合联合公司。推行混合公司制还必须建立相应的资产管理体系和加快与完善各项配套改革和措施。 相似文献
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理顺产权关系是企业制度创新的核心李平安陕西省社会科学院党的十四届三中全会《决定》提出建立以公有制为主体的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，标志着我国企业改革已进入了制度创新的阶段。当前，理顺产权关系，解决深层次矛盾，是搞好国有大中... 相似文献
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目前,企业改革正处于攻坚阶段。笔者认为,必须在已有改革的基础上.进一步解放思想,转变观念,按照十四届三中全会《决定》精神,抓住企业改革的重点和难点,把改革引向深入。 第一,理顺产权关系,确立企业法人财产权。理顺产权关系既是体制改革的一项基础工程,又是企业改革的一大难题。只有抓住产权制度改革这一 相似文献