“三改一加强”全面提高企业素质和经济运行质量

<正> 今年四川的经贸工作,无论是改革脱困,还是调整改组,都必须紧紧围绕改革、改造、改组和加强管理来开展工作。 一、认真贯彻国有企业改革三十条,在建立现代企业制度,转换经营机制方面取得突破。 加快国有大中型骨干企业建立现代企业制度的步伐。已实行公司制改造的企业,尤其是扩张型企业、上市公司以及通过兼并重组摆脱困境的重点企业,必须     

国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

加快国有大中型企业改革与建立现代企业制度的步伐

目前 ,国有大中型企业面临着不同程度的困难和问题 ,主要原因 ,一是企业管理体制、经营机制和思想观念不适应市场经济发展的要求 ;二是结构调整不适应市场需求的变化 ;三是历史包袱和社会负担沉重 ,限制了企业的市场竞争能力。国有大中型企业改革作为整个经济体制改革的中心环节 ,要开阔思路 ,勇于探索 ,加大改革力度 ,使大多数国有大中型企业尤其骨干企业在本世纪初建立起现代企业制度 ,以适应新形势的发展需要。国企存在的问题亟待解决第一、优势企业的扶持发展没有抓好。我国的国有企业数量大 ,分布在各个领域 ,企业规模、技术水平、生产…     

“九五”期间四川省国有企业改革规划和1996年国有企业改革安排

<正> 一、“九五”期间全省国有企业改革规划 “九五”期间是我国经济体制转轨,初步建立社会主义市场经济体制的关键时期。因此,要继续把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,围绕企业制度创新,推进各项改革,解决国有企业面临的深层次矛盾和问题,重点抓好大中型企业的改革,使大多数国有大中型企业在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制的现代     

大力推进国有企业改革

<正> 中央前年提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。今年是实现这个目标的关键一年。国有企业改革的思路和方针政策已经明确。一批企业在市场竞争中发展壮大,一些企业已经或正在走出困境,在实践中积累了许多成功的经验。只要各方面共同努力,扎实工作,中央提出的国有企业改革和发展的目标就能够实现,对此我们充满信心。现在最重要的是,进一步统一思想,坚定不移地贯彻执行中央确定的方针政策。今年政府要突出抓好以下几项工作。     

纵论国有企业改革

当前，国有企业的改革已经成为推动整个改革事业前进的关键和难点。为保证国民经济的持续稳定发展，要求国有企业适应新形势，加快改革步伐。能否搞好国有大中型企业不仅决定改革事业的成败，而且将影响我国经济的长期发展和社会的长治久安。下面结合本人长期在大型国有企业工作的实践经验，就如何搞好国有大中型企业谈几点认识。一、改革体制是罔有企业生存与发展的关键环节当前，造成国有企业处于困难局面的原因很多，包括不少企业外部原因。笔者认为根本原因并不是制度的原因，而是体制原因，也就是改革还没有到位，企业还没有成为自主经…     

现代企业制度文本制作述要

<正> 建立现代企业制度是国有企业改革的方向,是当前企业特别是国有大中型企业改革的重要工作内容。建立现代企业制度不仅需要在现代企业的法人制度、组织形式和治理结构等内容方面做实质性的改革与构建,而且需要制作出规     

国有企业改革要取得新的突破

<正> 国有企业改革是当前经济体制改革的重点。中央提出,要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。国有企业改革的指导思想和基本任务,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是实行分类指导,从搞好整个国有经济出发,“抓大放小”,对国有企业进行战略性改组;三是按“三个有利于”的标准,探索和发展公有制的多种实现形式;四是把改革同改组、改造、加强管理结合起来;五是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再     

朱镕基指出——当前最重要的是加快国企改革

<正> 中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基最近在上海调查研究时指出,当前国民经济最重要的任务是加快国有企业改革。要把亏损严重的纺织行业作为国有企业改革和脱困的突破口。朱镕基说,要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。     

关于搞活国有企业的几个问题的浅见

<正> 国有企业尤其是国有大中型企业,是社会主义市场经济的主体、财政的支住。搞好国有企业,作为改革的重点,已进入攻坚阶段。“攻坚”就是攻克难点,攻克难点不应面面俱到,应有针对性,攻其要害。 针对国有企业债务多、企业办社会多的现状,下气力卸包袱,努力变“包袱”为财富。从物的方面看,当前国有企业普遍存在两大“包袱”:一是债务多,二是企业办社会拖累大。解决债务负担,应从两方面着力,一方面,国有企业要真正“自主经营”,树立“无债一身轻、债多压死人”的思想,走自我积累、滚动发展的路子,盈利之后,首先要考     

四川国企:退出竞争性行业

<正> 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退、有所为有所不为。据统计,2000年末四川地方国有及国有控股大中型企业中,除极少数属于国有经济需要控制的行业和领域外,绝大多数都属竞争性行业,国有经济都应逐步从这些行业和领域中逐步退出。抓好这项工作,对四川工业发展具有十分重大的战略意义和现实意义。     

加快国有企业改革发展步伐的重大决策--全国国有大中型企业"三讲"教育联络小组负责人答本刊记者问

在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动,是以江泽民同志为核心的党中央适应新形势,迎接新挑战,进一步贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,加快国有企业改革与发展步伐的一项重大决策,是贯彻落实江泽民同志"三个代表"重要思想,提高国有企业领导班子凝聚力和战斗力的重要举措.最近,本刊记者就国有大中型企业"三讲"学习教育活动的有关问题走访了全国国有大中型企业"三讲"教育联络小组负责人.     

我省国有大中型企业亏损分析及扭亏思路

<正> 四川是我国国有大中型企业较为集中的省份之一,到1994年底,全省拥有大中型工业企业1034户,绝大多数为国有及国有控股企业,是我省国民经济的支柱和财政收入的主要来源。但我们不能不承认,近些年来,国有企业发展速度放慢,经济效益逐年降低,亏损日趋严重。从亏损的情况分析,有以下几个值得注意的特点:①亏损     

国有企业的现代企业制度悖论

在经济改革微观层面上，规范国有企业的治理结构，特别是在国有大中型企业中建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，这是一种相当普遍的看法，认为只有这样，才能转换经营机制，增强企业活力，提高国有资产运营效率。１９９５年国务院在１００多家大中型国有企业中进行了现代企业制度试点，同时，各地方政府也推出了２４００多家国有企业进行试点。通过几年的实践，我们发现这一改革措施并未达到预期效果。许多国有企业的现代企业制度建设被搁浅，而更多的是流于形式，“换汤不换药”。转换经营机制，增强企业活力…     

深化改革 推进重组 加快调整 走好工业经济良性循环关键性的第一步

<正> 1997年是理清思路、树立信心的一年。1998年应当是狠抓落实,向良性循环的目标迈出关键性的第一步的一年。 中央提出,用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,实现“两个大多数”的目标,即“使大多数国有大中型亏损企业摆脱困难”,“使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”。 党的十五大全面总结我国改革经验,使国有企业改革的指导思想和基本方针政策更加明确。这些方针政策,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是分类指导,从搞好整个国有经济出发:“抓大放小”,对国有企业实行战略性改组;三是按“三个有利于”标准,发展     

现代企业制度:拯救“国企”的背水之战(一)

经济学家“危言耸听”:现代企业制度是政府拯救国有大企业甩出的最后一张王牌,如果这张王牌再不奏效,国有企业问题乃至整个中国的经济改革都不好办了…… 政府官员“破釜沉舟”:非现代企业制度这个“方子”,救不了国有大中型企业的“病身子”,成败在此一举!     

东北地区国企改革步伐加快但改制成本支付得也不少

在国家振兴东北战略推动下,2005年东北三省普遍加快了国有大中型企业改革步伐。如黑龙江省列入改制范围的106户国有大中型企业产权制度改革已全面启动;吉林省基本完成了2005年初确定的816户国有工业企业改制任务,已改制企业的国有股比重降至23%;辽宁省除对煤炭等大型重点骨干国有企业实行国有绝对控股外,其他国有大型企业灵活实行国有相对控股、参股。在看到东北国企改革出现历史性重大变化的同时,我们也注意到,东北地区国企改制成本也很大。仅吉林省625户国企基本完成改制,累计支付成本就达到45亿。[本刊观察员]2005年东北地区国有大中型企…     

地方国企的改革和发展

<正> 一、地方国有企业改革和发展中存在的问题 2000年末,大多数国有大中型骨干企业初步建立了现代企业制度。国有经济布局状况也有所改善,国有经济的实力得到了增强,但是就一个地区来说,国有大中小企业并存,且中小型企业占绝大部分,因此,地方政府在合理调整国有经济布局中所面临的问题更多、更复杂,主要表现在以下几个方面: 从战略上调整国有经济布局的任务还十分艰巨。市(地)、县所属的国有企业,除少数大中型     

明年要着力抓好的几项重要工作——马麟副省长93年12月25日在全省经济工作会议上的讲话(摘登)

<正> 我重点讲一讲现代企业制度、投融资体制、计划体制和价格改革等四方面明年我省实施国家的改革措施,需积极着力抓好的几项工作。 (一)以建立现代企业制度为目标,积极推进企业改革,切实加强和改进企业管理。江总书记指出:“国有企业的改革是我国经济体制改革的重点和难点所在”、“从现在起,要在搞好国有大中型企业上花更大的力量”。明年国家推出的几项重大改革措施,将使企业的外部环境发     

国企改制五大问题亟待解决

法人治理结构不规范股权结构不合理成本过高行为随意性大借机逃废债务从上世纪80年代至今,20年间我国国有大中型企业改革成效显著,但如何实现国有大中型企业产权结构多元化,建立以有限责任公司和股份有限公司为标志的现代企业制度,完善国有大中型企业公司治理结构,增强企业的活力和竞争力,仍然是当前深化国有大中型企业改革的难点和重点问题。最近,辽宁省社会科学院法学研究所副研究员张景文在对辽宁部分国有大中型企业改制为公