西宁——开辟低保资金“绿色通道”

建立低保资金专户 1996年低保制度建立之初,青海省西宁市民政局就建议市政府对低保资金实行“专户储存、专帐管理、专款专用”,但由于市、区(县)财政困难等原因,低保资金专户管理未能实现。随着低保对象、低保资金及各项配套资金的不断增加,如何落实好、管理好低保资金逐步成为城市低保工作的重点和难点,低保资金实行“专户管理”的问题又一次被提上议事日程。而当时的实际情况,一方面是由于区(县)财政困难,个别区(县)配套的低保资金很难及时足额到位,低保对象无法按时领到低保金;另一方面是区(县)财政部门从资金调度的角度考虑普遍不愿设立低保金专户。为了保障     

吉安市民政局锻造“钢班子”“铁队伍”纪实

2004年,对于江西省吉安市民政局来说,是不平凡的一年,他们努力遵照“以民为本、为民解困”的宗旨,与时俱进,通过于破解工作难题,民政工作取得累累硕果。出台了城市低保工作规范化管理意见,取消不符合条件的低保对象9162人,新纳入低保对象6099人,新增垦、森工企业低保对象12560人,低保对象人均月补差增至51.2元。市、县两级完善了农村特困救助和救灾管理,形成了救助对象有进有出、救助金额有高有低的动态管理格局。在城区,积极实施了“阳光住房工程”,已有300多户低保对象入住廉租房,     

吉林集安市：扎实推进社会救助体系建设

完善低保动态管理机制。实行“两级管理”、“三级联审”制度,狠抓城乡低保规范化管理,严格低保申请审批程序,及时将符合条件的家庭纳入低保对象管理,     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来，江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善，低保对象管理逐步规范，实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，基本上做到低保对象“应保尽保、应退尽退”。截止2011年10月底，共有12377户26315人享受了农村低保。农村最低生活保障人均每月90元，月人均补差65元。全县月支出低保金一百七十余万元。     

广饶县注重保障“弱势群体”的基本生活

近年来,山东省广饶县立足本县实际情况,多方筹集资金,努力保障“弱势群体”的基本生活。一是不断加大财政投入,确保低保对象保障金、粮的足额发放。去年为城乡低保对象投入保障金90多万元,确保了540户1009名农村低保对象和389户938名城镇     

德兴市社区低保实施阳光操作

江西省德兴市在社区中建立和完善“-栏-组-箱-电-折”五个一制度,使社区低保工作做到“阳光”操作,全过程“透明化”,受到群众的欢迎。 德兴市有15个社区居委会,共管理低保对象4280户、9710人,为确保低保工作公平、公正、公开,该市在全市各社区居委会中推行了“-栏-组-箱-电-折”五个一制度。一栏:在全市15个社区居委会设立了公示栏,把低保政策、保障对象户主姓名、家庭人     

优化为老服务体系 营造和谐社会氛围

深圳市南山区高度重视养老服务社会化工作,将老年社会福利事业发展纳入区经济和社会发展总体规划,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点,以保障城市“三无对象”和低保对象等困难老年人为重点,大力发展老年福利事业,推进养老服务社会化,     

湖北枣阳市低保春节慰问实现全覆盖

2月1日,湖北省枣阳市全面启动城乡低保对象春节慰问活动,枣阳市共投入了300多万元的救助资金,对城区低保对象实行物资慰问和现金发放。城区低保对象在中百仓储领取市民政局发放的“5个5”慰问物资,即5斤鱼、5斤肉、5斤油、15斤面和50斤米,     

县级城市居民低保工作的特点

想挤身享受低保金的对象多越来越多的具有城镇户口的居民要挤身于低保行列。这些人员中年龄不一,身体状况良莠难分,家庭情况有好有坏,素质参差不齐。有些城镇居民对中央保护困难群体的政策理解水平存在不同程度的偏差,甚至认为:“我是城镇户口,我就要享受低保”、“我是下岗职工,我就要享受低保”,他们的思想意识中没有“困难”两字,造成低保工作的难度特大。     

民生政策应多见阳光

连日来，湖南省株洲县举行了一系列由全体村民代表无记名投票确定本村“低保户”的投票活动，民主、公开地确定农村低保扶助对象，全县迄今已有八百多人因未能通过“票决”而不再享受低保。     

卷首语

继续加强“两个确保”和城市“低保”工作,搞好“三条保障线”的衔接。完善城镇企业职工基本养老、医疗保险制度,继续扩大各项社会保险覆盖面。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。合理确定“低保”标准和保障对象补助水平,切实做到应保尽保。妥善     

医疗救助 势在必行

城市居民最低生活保障对象没钱看病、看不起病是当前的一大社会问题。据民政部救灾救济司在全国开展的“百城万户”抽样调查显示;多数低保家庭(66.2%)有人生大病或者患有需要长期医治的慢性病,低保对象的医疗需求比较迫切,需要引起重视;低保家庭当前面临的最大困难,     

低保救助与积极再就业政策的有效衔接问题研究

低保救助与积极再就业相脱节是我国低保救助制度存在的突出问题。政府对有劳动能力低保对象再就业服务的缺位以及有劳动能力低保对象选择不就业是低保救助与积极再就业相脱节的主要原因。只有合理借鉴境外有益做法,落实相关部门的职责,提升再就业服务品质,提高低保对象的再就业收益,降低低保对象的再就业成本,激励低保对象积极再就业而不是消极等待救助,才能实现低保救助与积极再就业的有效衔接,根本上解决有劳动能力低保救助对象的贫困问题。     

着力“六个注重”完善农村低保制度

注重之1：实施积极的低保制度农民贫困的主要原因是收入低、没有固定收入来源。为此，在做好低保工作的同时，应结合社会主义新农村建设，加强对低保对象的思想教育与技术培训，激发低保对象的内在活力，增强其“造血”功能。与此同时，一方面加大劳务输出力度，使有劳动能力的低保对象在政府的帮助下实现就业，有一个固定的收入；另一方面积极组织低保户发展高效农业项目，通过项目推动其脱贫致富，靠自力更生减少农村的贫困人口。     

南漳县“六个规范”加强低保管理

湖北省南漳县在低保工作中以社区为依托，坚持三级审批机制，用“六个规范”不断加强低保工作动态管理，切实做到“应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保、依法治保”，使保障对象能进能出，保障标准有升有降，确保把有限的低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。     

济宁市组织低保对象参加社区公益性劳动

6月17日,济宁市民政局与市中区政府在阜桥街道举行了城市低保户参加社区公益性劳动启动仪式。仪式上,以社区街道为单位,有关领导向参加“爱心回报社会”志愿者活动的低保对象进行了授旗,随后来自市中区各街道的低保对象代表、低保专管员500多人,以街道为单位集中在市人民公园广场分头检拾垃圾、清除污渍、打扫干枯枝叶,叫响了“国家为     

安图县民政局制定今年低保工作计划

吉林省安图县民政局认真总结2002年低保工作,对今年的低保工作制定了详细的工作计划,推行“四清、两建、二推”工程。四清:一是清查低保户。对已有的低保对象进行一次清理,认真核算收入甚准,切实掌握底数,实行动态管理;二是清理档案。对固定低保家庭档案进行认真清理、查漏补缺,对需要调整的低保家庭档案进行分类管理;     

武威市城市低保复查见实效

近期,甘肃省武威市对2002年的低保对象进行了一次全面复查。各县区民政部门通过新闻媒体宣传、印发传单、入户调查、查看花名册、会议审定等形式,进企业、进单位、进家庭,采取“看、问、核、听、示、定”的办法,进行了面对面核查登记。即:看民政办及社区居委会各项低保规章制度、发放程序是否完善规范,看低保对象家庭的居在条件,家庭人员的结构变化,家中摆设以及家庭人员的穿戴情况;问低保     

青岛市城阳区：实现困难老人生活无缝隙保障

对孤寡老人实行财政供养。城阳区将农村五保对象全部纳入低保范围,全额享受低保金,并增发专项生活补助。全区集中供养五保对象平均生活水平达到每人每年7000元,散居五保对象供养标准达到每人每年5200元。     

广饶县弱势群体生活无忧

近年来,广饶县立足本县实际情况,多方筹集资金,为“弱势群体”排忧解难,努力保障其基本生活。一是不断加大财政投入,确保低保对象保障金、保障粮的足额、按时发放,2003年为城乡低保对