构建中国财政投融资体系

财政投融资是财政参与的以信用方式为中介的筹集、融通资金并按照一定的标准投向特定用途的经济活动。其一般特征是: 1、政府行为性。财政投融资的主体财政具有很强的政府行为性,一是财政投融资资金很大一部分来源于财政体系,有的是财政预算内划拨而来的建设性资金,有的本身就属财政职责管理的。二是财政投融资的资金投放体现了政府意图,成为财政预算的补     

西部投融资体制改革的制约因素与对策研究

改革西部投融资体制 ,当前亟待解决的是经济发展水平低下 ,资本形成能力不足 ;金融抑制严重 ,金融资源配置效率不高 ;资本市场发展缓慢 ,直接融资渠道不畅 ;市场型制度短缺 ,制度创新能力差 ;有效投资需求不足 ,政府投融资政策对民间投资的行业和领域限制过多等影响投融资体制改革的制约因素。深化西部投融资体制改革 ,应积极探索多元化的投资建设新机制 ,加快经济改革步伐 ,降低投融资风险 ,组建中小企业信用担保机构解决中小企业融资难的问题 ,为西部投融资业发展提供制度保障 ,灵活掌握财政货币政策 ,尽快建立金融信用制度 ,积极放开民间投资实业的领域限制 ,变革管理体制的模式 ,重视建设一流的、具有“忠诚守信”品德的高级金融人才队伍 ,把金融活动纳入规范化、法制化轨道 ,推动西部投融资业健康发展     

关于规范地方财政投融资体系的若干思考

地方财政投融资是以地方政府信用为基础 ,为实现政府基本目标 ,采取有偿融资和投资方式所进行的经济活动及所形成的制度体系。改革开放以来 ,投融资业务对地方经济发展起到了积极作用 ,但由于理论研究的严重滞后 ,以及政策措施不配套 ,地方财政投融资尚处于初步发展阶段 ,我们有必要总结其在发展中面临的问题 ,促进地方财政投融资体系的进一步完善     

论现代财政投融资制度

财政投融资是国家以财政信用为手段的投融资方式。当前我国正在建立社会主义市场经济新体制,发展财政投融资对适应市场经济发展的要求、充分发挥我国财政的宏观调控作用、在促进多种所有制经济成份共同发展的同时增强公有制的主体地位和国有经济对国民经济的支配力、控制力和竞争力具有重要意义。一、财政投融资的性质和作用l、财政投融资性质财政投融资是市场经济发展的产物,它介乎财政预算和商业金融之间,是一种政策性金融行为。它服务于国家的宏观财政政策、产业政策,对调控市场经济起着拾遗补缺的作用。2‘财政投融资作用问）有利于…     

基于融资分析的农村基础设施投融资模式探究

农村基础设施建设离不开建设资金的投融资活动。政府财政拨款、金融机构借款、证券市场融资是我国现行农村基础设施的主要融资模式,但存在着政府财政支出力度不够且存在地区差异,农村金融机构未能充分发挥职能,缺乏政府和金融机构以外的符合证券发行条件的投融资主体等问题。政府加大财政支持力度,对各级财政支出份额进行合理规划;农村金融机构创新和改进金融产品和服务水平;推进投融资主体市场化等,将有助于解决现行农村基础设施融资模式存在的问题,为我国农村基础设施建设融通到更多的资金。     

财政金融协调联动推进河北省新农村建设

现阶段,河北省财政金融支农存在的主要问题是财政支持"三农"的稳定增长机制没有形成;财政支农资金管理体制不完善,资金使用效果不理想;农村金融服务供给主体单一,缺乏有效竞争机制;农业保险的作用没有得到充分发挥;农业贷款风险分担机制和信用担保体系尚未建立起来.解决上述问题的有效措施是财政、金融协调联动,健全农村公共财政体系;完善财政投融资体制;财政金融资源结合,实现良性互动,提高支农效率;建立信贷担保基金;充分利用贴息、税收等手段和投资参股方式,支持生产经营者通过市场机制进行融资.     

农村信用合作社发展中的政府责任

政府责任是影响农村信用合作社可持续健康发展的重要因素。在回顾我国农村信用合作社60多年艰难历程的基础上剖析其原因有:缺乏专门法律保障而执行的政策多变;受行政干预过多而得到财政支持过少;信用功能不断强化而合作功能不断弱化。同时借鉴美国、日本、印度等国家农村合作金融成功的经验:及早立法规范,财政大力支持,特殊监督保障。最后提出强化政府责任的相关建议:加快农村信用合作社相关法律法规的出台;政府要加大对农村信用社的财政投入;政府要旗帜鲜明地强化农信社的合作性质。     

从'汉籍'到'域外汉籍'

在现代文献中,'汉籍'一词出现频率颇高,却罕有辞书收录之。学界均以'汉籍'指称中国典籍,然此义项非中国固有。在中国语境里,扬雄《方言》最早使用'汉籍',尔后从魏晋至隋唐,再经宋元至明清,汉籍即'汉代典籍'之义项传续有千余年。在日本文脉中,'汉籍'相对'国书'而言指中国书籍,相对'和书'则泛指汉文典籍,又相对'佛书'专指儒学经典。现代汉语中的'汉籍'既传承古汉语基因,又吸纳日语词血液,熔铸出一个新词,不仅包括中国传统的经史子集,还涵盖佛经及章疏乃至简帛、碑刻、尺牍、图赞之属。当今方兴未艾的'域外汉籍'研究,论者各自定义、随意取舍,呈现种种乱相。若从'汉籍'乃中华文明结晶推演'域外汉籍'应定义为凝聚域外人士心智的汉文书籍,是在中华文明浸润下激发的文化创新,构成东亚'和而不同'的独特文明景观。     

构建社会主义市场经济条件下的财政投融资体系

随着社会主义市场经济体制的建立，财政职能也得到相应地拓展和延伸。财政投融资是政府拓宽理财领域，进行宏观调控的一种重要方式。如何借鉴西方发达国家的先进经验，建立适合我国市场经济要求的财政投融资体系，是每个理论工作者和实际部门的同志必须深入探索的问题。     

刘勰《原道》的'文德'说

刘勰站在哲学本体论高度,从道与文、道与人、文与人关系,论证'文源于道',从而揭示了人文产生的奥秘。天、地、人三才以及天文、地文、人文,都是'道之德'、'道之文'。人发挥其主体意识和能动作用,对天地变化、神物启示进行摹拟和仿效,使人文成为人类社会产物,成为具有艺术感染力的美。作者认为,刘勰所论之道,只具有本体论的普泛意义,既不是微观世界的规律,也不是儒、释、道某一家特定的理论体系,完全符合中国古代'道生万物'、'天人合一'的传统理念     

建立和完善国家助学贷款管理机制的思考

文章在对我国开展国家助学贷款的供求矛盾现状及影响良性运转的原因进行分析的基础上,提出要促进国家助学贷款健康、可持续发展的关键在于违约风险控制,并建议建立一套科学规范的偿还机制和约束机制,降低违约率,最终实现国家助学贷款运行机制的良性循环。     

农林院校贫困研究生资助现状及对策——以华中农业大学为例

以华中农业大学申请国家助学贷款和有"三助"岗位的贫困研究生为对象,采用问卷调查的方式,对农林院校贫困研究生资助存在的问题进行了调查和分析。有针对性地提出了有效解决农林院校贫困研究生资助问题的对策:农林院校利用自己的优势资源对贫困研究生的家庭进行有效扶持;导师应该成为重要的资助主体;国家助学贷款应该采用分类贴息制度和还款累加利息制度;资助标准应该考虑物价水平和贫困生的切实需求;鼓励贫困研究生到基层挂职锻炼;对有心理障碍的贫困研究生进行人性化关怀。     

撬动社会资源： 公益创投评估与SROI实证应用

公益创投项目撬动了社会善的力量,为完善政府与社会协作机制提供了经验,但政府在项目考核时缺乏客观完善的评价指标。由“外来务工人员和困难家庭子女帮教助学项目”和“‘折翼天使’圆梦项目”的具体分析可知,社会投资回报(SROI)分析方法不仅有利于衡量公益创投项目的可持续发展能力,还有利于政府通过绩效评估更加深入地了解弱势群体的实际需要,并据此完善相关工作。基于公益创投项目的运作情况,组织背景、项目目标、受助群体弱势程度的不同都可能影响到项目运行的绩效结果,政府应在现有评价指标中加入对投资回报的测算,并通过公益创投分析项目属性,进行针对性帮扶,同时加强对公益创投项目的过程监测以及基础数据库建设,实现社会资源效用的最大化。     

再识程序法与实体法之关系

程序法与实体法具有不同的价值和功能,二者之间不仅是内容和形式的辩证关系,而且程序法在一定情况下亦可弥补实体法的不足。虽然程序法和实体法“具有同样的精神”,但在刑法和刑事诉讼法执行过程中,由于种种原因所致,程序法的价值、功能及程序本身所具有的独立意义,却未被人们所理解,重实体法而轻程序法的观念根深蒂固。随着法制的完备,执法的民主性、科学性、公正性倍受重视,所以重新评价和认识实体法与程序法的关系,重视程序法的价值、功能,确立程序法与实体法并重的执法观念,应引起法学界、法律界足够的关注和重视。     

企业年金的会计核算

企业年金会计核算是目前我国会计制度的一个空白 ,需要规范其缴费环节的会计核算 ,在现行会计制度的基础上做出补充规定 ;同时要规范其运营环节的会计核算 ,研究制定《委托资产管理会计核算办法》。     

信息化与西部旅游业的发展

信息化对西部旅游业既是机遇,也是挑战。西部地区应克服消极意识,树立大旅游、大市场观念,加大信息技术投入,重视知识与人才,以实现西部旅游业的跨越式发展。     

项目的国家治理功能研究——兼谈中央财政科技计划管理改革

国家重点研发计划作为国家科技计划改革后最先落实的排头兵,首批项目从申报到立项已走完一个完整的流程,高校在此次申报中的表现值得高校科研工作者和管理人员关注。在介绍首批国家重点研发计划的资助概况的基础上,通过分析高校立项整体情况、所占份额和项目特征,提出高校面对国家重点研发计划实施,应从瞄准国家重大战略目标、产学研合作、重大项目培育和关键技术储备等方面着手,不断提升承接国家重大战略任务能力。

     

科技资源使用效率研究

我国的科技投入相对不足 ,客观上要求国家继续加强对科技的投入力度 ,与此同时 ,由于科技资源配置不合理 ,科技投入浪费严重 ,科技资源使用效率低。为此 ,必须从体制、制度、政策和管理等方面采取有效措施 ,堵塞漏洞 ,并按照经济学理论配置科技资源 ,实现科技投入效用的最大化     

好的开始是成功的一半——口语指导简介

口语课是一门理论指导下实践性很强的课程,理论是口语教学的前提和保证,理论与课堂教学有机结合才是口语教学的必由之路.为了改变大学非英语专业学生"哑巴英语"的现状,我们制定了<BASE方案>.本文对<BASE方案>进行了介绍,并对其理论依据进行了陈述,指明行为主义理论、克拉申的输入假说、情感过滤假说、监控假说以及认知理论对<BASE方案>都有着极其重要的影响.由于<BASE方案>有着丰富的理论依据和实施方向,因此它将是促进大学公共英语教与学双向发展的新探索.     

基于博弈分析的扶贫资金互助社发展路径选择

扶贫互助资金项目是国家继扶贫贴息贷款之后推广的又一项重要的信贷扶贫项目,自2006年开始在全国试点以来,在发展中逐步变革。扶贫资金互助社的运行本身就是一个政府和互助社之间利益的冲突与协调的博弈过程,本文着重分析了二者行为抉择间的完全信息静态博弈,确定了混合策略的纳什均衡点,在此基础上对扶贫互助资金项目的发展提出了相应的建议和对策。