上海推进经济增长动能转换的战略性新兴产业发展研究——以新型生产要素的视角

上海正处于新旧动能转换的关键时期,产业政策方向面临深度调整,由大数据、量子计算和新材料等前沿技术引领的战略性新兴产业正在孕育并积蓄经济增长的新动能.要抓住信息技术和数据资源、智力型人力资本等新型生产要素的乘数效应,以新旧动能转换为导向优化战略性新兴产业发展路径.要在管理机制创新、数字"新基建"布局、人才队伍体系和创新产业生态系统建设、投融资服务上做文章,塑造一批功能型、辐射型新产业,强化上海战略性新兴产业发展的基础与可持续性.     

国务院关于加快发展节能环保产业的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾.解决节能环保问题,是扩内需、稳增长、调结构,打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务.加快发展节能环保产业,对拉动投资和消费,形成新的经济增长点,推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善,实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会,具有十分重要的意义.     

“十三五”时期上海发展瓶颈与破解思路研究

"十三五"时期,面对国内外环境的新变化,上海自身发展面临的动力、资源瓶颈约束日益突出。上海应在推进"稳增长"的过程中,努力通过结构优化、制度创新和环境完善等手段来破解发展中的要素约束和瓶颈制约,夯实上海经济社会发展的基础。     

基于土地资源约束条件下的上海劣势产业退出研究

当前,面对国际金融危机冲击和国内经济增长放缓的严峻局面,保持经济平稳较快增长是首要任务。上海土地资源有限,劣势产业及时退出去才能实现“腾笼换鸟”,把优势产业引进来。优胜劣汰是市场竞争的基本原则,是提高经济运行效率、保持经济快速增长的源泉,而劣势产业退出机制的建立是实现优胜劣汰的前提。对上海而言,“调结构”是“保增长”的基础、捷径和出路。金融危机对我们是一个挑战,但也是产业结构调整和优化升级的一次机遇,顺势而为,把市场“倒逼”机制和政府的主动调整相结合,及时帮助劣势产业实现退出,对上海经济的长期平稳增长具有重要的意义。     

上海工业投资特点及其与国内主要发达地区的比较

改革开放以来，上海工业投资的增长带动了工业经济的增长，投资已经成为推动经济社会和产业发展的重要动力之一。但是，近3年特别是2008年以来，上海工业投资出现了增幅回落和强度趋弱的势头，高附加值产业尚未实现真正意义上的崛起，低附加值产业加快转移已经不可避免。既要保持工业投资在“调整、优化和提高”的基础上适度增长，又要在产业发展中发挥政府产业投资政策导向机制和市场机制的作用，上海工业经济发展和工业投资面临着两难选择。为进一步找准上海工业发展与投资的主要问题，选择国内粤苏浙津等主要发达地区工业投资情况作为比较对象。这些经济发达地区在近3年工业投资方面，既有与上海相似的发展路径，也有与上海不同的发展举措和创新。上海工业投资可从中找到差距，找准问题，从而梳理出确保适度增长的办法。     

坚持稳中求进 确保经济平稳增长——2012上半年上海经济形势分析

2012年以来,世界经济复苏减缓,市场需求明显不足,全球产能过剩压力加剧,经济运行风险进一步加大,未来发展前景难以确定。我国经济下行压力也明显加大,未来经济增长面临产能过剩、财政收入下滑、就业压力增大、国际游资冲击等负面影响。上海结构调整取得新的进展,预计全年经济增幅合理上升,但在经济运行中需要特别关注就业形势、小微企业、房地产市场、消费市场、区县经济增长等方面因素。应继续按照"稳增长"与"调结构"相互促进的要求,制定和出台促进经济稳定增长的地方性政策措施,重点是做好中央和上海已有各项政策的落实工作。     

创新驱动，加快发展上海流通产业

流通产业是现代服务业的重要组成部分,该产业增长具有超越整体经济增长的潜力。上海的流通产业历史悠久、基础好,在全国具有领先优势。未来30年,上海将发展成为“全球城市（The Global City）”,成为全球指挥和控制中心以及资源配置中心。与上海城市发展的脉络一致,上海流通产业需要加快创新步伐,不断提高市场引导力、资源配置力、科技支撑力、综合竞争力。到2020年,上海将基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心。     

发展碳金融市场 推动上海国际金融中心建设

本次金融危机发生后,世界主要经济体进一步认识到了发展低碳经济的重要性,将碳减排和发展低碳产业提到了战略议程,中国也不例外。作为一个正在崛起的大国,发展资源节约型、环境友好型的低碳经济是必然之路和战略选择。低碳经济的发展离不开金融业的支持。那么,在上海建设国际金融中心的进程中,如何利用金融中心的地位积极推进新能源新技术的产业化发展和可再生能源技术创新体系的建立,推动上海的产业升级和产业转型,并且在推动低碳经济的发展过程中,抓住机遇,加快自身国际金融中心建设的步伐,是上海目前必须面对的一个重大问题。本报告首先梳理了各国金融中心和金融业服务低碳经济的国际经验,然后总结了上海、天津和北京为低碳经济提供金融服务的现状、优势和不足,最后,结合本土实际,从低碳经济角度就建设上海国际金融中心系统地提出了相关的政策建议。     

上海城市非核心功能疏解研究

上海疏解城市非核心功能,必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照"研发在上海,生产在外面;头脑在上海,身体在外面;关键制造在上海,一般产业链在周边"的发展思路,结合控制"四条底线",逐步将不符合上海城市的部分功能和产业向周边地区及内地有机疏解,减少经济增长"四个依赖",进一步提升城市核心功能和资源配置效率,优化城市发展环境,增强上海参与国际竞争和合作的能力,带动大上海都市圈和长三角城市群协同发展.     

上海制造业结构的控制性调整构想

基于各种资源有限、能源短缺的约束,上海工业外延式增长面临瓶颈,需要通过产业结构的控制性加以突破,为产业结构升级创造条件。上海制造业结构的控制性原则有产业链控制力、产业生态协调、可替代性、资源禀赋原则等。上海制造业控制性调整的目标,一是支持先进制造业的发展,提升上海先进制造业的产业链控制力;二是促进产业优胜劣汰,实现产业结构的优化升级;三是实现节约生产、绿色生产,建立低碳经济的可持续发展模式。实现制造业的控制性调整需要转变思路,采取系统性的控制性调整措施,主要包括产业分类指导、工业进园区、集中治理、分类监管、建立循环经济模式、优化产业布局、运用排污权交易等市场配置手段。     

上海时尚产业政策研究

大力发展时尚产业,本质上是轻纺产业的重新振兴,是促进二、三产业融合和构建服务型经济体系的重要途径,是今后几年上海提升传统消费品工业发展水平和能级的核心内容。本文旨在分析时尚产业的内涵特质、在理顺国际时尚产业发展内在机制的基础上,结合上海经济发展的阶段和特点,对上海时尚产业发展的基本思路和产业政策进行深入探讨。     

增强转型支撑力，创新转型新路径——2013／2014年上海区县经济社会形势分析

2013年,上海各区县经济逐季向好,创新转型发展的支撑力显著增强,“稳增长、调结构、促改革、惠民生”取得显著进展。2014年,国内外经济形势依然严峻,经济回升态势尚不稳固,制约发展的机制性问题日渐显露。上海重点是加强对区县经济社会发展5个方面的引导,即：对接自贸区建设,共创共享开放型经济新红利;突破改革难点,释放制度红利和破解发展瓶颈;创新转型路径,增强区县经济发展活力;注重功能和品质提升,提高特大城市治理水平;改善民生保障,建立健全发展成果共享机制。     

2015/2016年上海区县经济形势分析报告

2015年,上海各区县坚持以改革统领全局,全力推动创新驱动发展、经济转型升级,深化自贸试验区对接、社会治理模式创新、民生保障改革、城乡统筹发展,基本完成了年初计划任务和“十二五”规划目标,为“十三五”开局奠定了良好基础.展望2016年,各区县重点聚焦稳增长、促改革,继续坚持以求进为目标、以夯稳为基础、以创新为手段,增量、存量、质量并重,努力保持经济持续平稳健康发展.     

积极应对最复杂环境 促进经济稳定发展——2010年上半年上海经济形势分析

今年以来,全球经济继续复苏,但与此同时,欧洲爆发了债务危机,世界经济复苏不确定性增大,国内经济形势极度复杂,加剧了宏观调控的困难。由于内外部环境变化,上海经济增长动力正在减弱,迫切需要构建以服务经济为基础的新增长动力,推动经济复苏和平稳发展。     

上海环人民广场区域文化产业集群发展路径及对策研究

加快文化产业集群发展是调整区域产业结构、转变区域经济增长方式、提高区域市场竞争力的重要抓手和战略性举措,也是提升文化软实力的有效途径。上海环人民广场文化产业集群建设,是以上海建设国际文化大都市为动力,以满足人民群众的文化需求和社会需求为出发点,围绕市区加快文化产业发展的总体目标,集成各方有效资源,加强集群内部的有机联系,发挥产业聚集效应和企业创新能力,带动产业结构升级和经济发展方式的优化,促进区域经济发展的核心竞争力进一步提高。     

后世博长三角会展业态发展研究

当前,我国大区域合作势头迅猛,长三角地区面临前所未有的新机遇。2010年上海世博会的成功举办,直接或间接地推动了长三角经济空间结构的演变、产业功能的调整和会展发展战略的变迁。这种"波浪效应"对长三角会展业发展所产生的最重要的影响,是以特大城市上海为核心的长三角城市会展经济带的进一步崛起。如何切实把握现代会展业态发展态势,深入研究会展业态要素构成和生成机制,缜密分析新型会展业态分类及其增长潜力,进一步探索会展业态创新模式与路径;如何以会展经济带新业态建设为抓手,促进长三角地区会展业态在新的起点和更高水平上整合资源和发挥优势,实现新的发展,引领我国内地区域经济和城市化发展的的潮流和走向,是长三角会展产业科学发展和一体化发展的重要内容,也是我国会展业发展对世界会展业态发展的积极贡献。     

加快发展上海种源农业的若干建议

种源农业是现代农业基础性、战略性的核心产业,是体现上海综合实力的重要标志之一,也是提高农业用地产出效益,促进乡村振兴和农业增效、农民增收的重要途径.上海土地资源稀缺,提高农业用地产出效益是实现上海经济高质量发展的重要方面.上海发展种源农业恰好可以解决土地资源稀缺、农业产出效益低下的难题.     

文化创意产业对江苏历史文化资源的利用

文化创意产业是后工业时代信息经济发展背景下以创造力为核心的新兴产业,其摆脱对物质资源的依赖,转变经济增长方式,成为当今社会经济增长的重要推动力。优秀的历史文化资源是人类文明重要的结晶,是发展文化产业的前提与载体,为文化创意产业的发展奠定了深厚的基础,同时也提供了丰富的文化生产资料。如何融合时代特征,有效地将历史文化资源转化为文化创意产业的经营资本,是当今值得研究的课题。     

提升上海经济密度问题研究

上海提高土地经济密度应以创新土地管控手段为方向,以产业能级提升为目标,以盘活存量土地为发力点,全面推进上海中心城区和郊区土地资源管理模式转变,尤其要以郊区新城经济密度提升为主要工作方向。要注重培育与上海“五个中心”和长三角一体化发展战略中“龙头地位”相适应的产业,增强全球资源配置能力,提升城市吸引力和辐射力,让上海的经济发展呈现明显的空间溢出效应。     

破除困难局面,加快转型发展——2011/2012年上海经济形势分析

2011年以来,世界经济增速放缓,国内经济平稳回落。上海经济在增速放慢的同时,城市转型全面启动,呈现出新的亮点。2012年世界经济仍将持续低迷,国内总需求有可能进一步下降,潜在风险增加,上海经济发展的外部环境进一步复杂趋紧。面对困难局面,我们必须进一步坚定信心,"抓转型、保增长、促稳定",加大转型发展的力度,确保经济持续平稳发展。