保障农民土地财产权的对策——学习中央农村工作会议精神

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

提高农民在土地增值收益中的分配比例

中央农村工作会议2011年12月28日在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。温家宝指出,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。     

土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查

本文在对广东佛山市南海农村工业化的调查基础上提出,让农民以土地权利参与工业化,可以屏蔽国家征地制度对农民权益的侵害,有利于地方工业化,让农民分享工业化进程中的土地级差增值收益。为了更好地保护农民利益,增加农民收入,应尽快修改现行《土地管理法》中侵害农民土地权益的内容,允许农村集体建设用地直接进入市场,实行国有土地与集体土地的同地、同价、同权。     

农村土地流转问题研究

本文以蚌埠各县的的调研为依据来阐释目前本市土地流转的现状、制约土地流转的因素,土地流转的意义,以及加快本市土地流转的建议。通过对以上问题的研究分析得出以下结论(1)土地国有,农民不能连续稳定享有收益导致一些农民放弃了农业生产,荒芜了一部分土地,减少了土地流转的供给,一些农民视土地为生命,消极反对土地流转。(2)政府、农民在利益中的不平等博弈中阻碍或堵死了土地流转市场的形成通道。     

农民从土地股份制得到什么?——以南海农村股份经济为例

国家征用农地制度遭受愈来愈多的批评,南海土地股份制则被视为发达地区农地制度选择的普遍模式,是国家征地制度改革的第三条路径。本文根据实地调查发现,尽管普遍施行土地股份制,南海农村区域发展不平衡特征明显,家庭经营和非公有制企业是农民主要的收入渠道,南海土地股份经济不仅收入渠道单一,而且农民股权收益水平低并遭遇代理人侵害。南海土地股份制的实质是以土地为主的农村资产再集体化,在中国农村强制推行土地股份制可能是得不偿失的不可逆过程。     

有关农村土地流转问题的分析与探索

促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。     

“地租”上涨有利也有弊

正近期,有关耕地"地租"即土地流转费用上涨的声音不绝于耳。在南方某地,租地价格已从2008年的每亩500元上涨到今年的800元左右。而在其他一些地区,土地租金甚至超过千元。6月22日的《人民日报》刊发《土地租金上涨如何看》评论文章警示:租金越来越高,保障种粮收益的难度会越来越大,农民种粮积极性会受到一定影响。进一步讲,租金上升挤压种粮收益,可能加剧非粮化倾向。     

务农应该是一种职业——透视华宁生态型园艺场

<正> “土地是农民的命根子”,这句话早已融入广大农户的意识里,土地促使他们越发勤劳,土地让种植、养殖成了他们的“世袭职业”。只有在土地面前他们才容易体味到自尊、自信。因此,背弃土地,远走他乡并非农民增收的唯一途径,只要在他们熟悉的土地上注入科学管理的营养液,他们就可以在自己熟悉的土地上实现自我意识的超越,发挥出自己生命的价值。 这一点,笔者在西昌华宁有限公司园艺场感悟颇深。     

中国农村地权的困境

中国农民对土地的爱恋是怎么说也不过分的 ,他们把土地当作命根子。但现在的问题似乎是农民想离开土地 ,他们对土地的感情越来越疏远。他们对土地粗放耕作 ,甚至造成大量良田荒芜。湖北省广水市杨寨镇刘畈村的个别村民小组有一半以上农户举家离开农村 ,数年不归。他们的责任田有的被其他农户以低价承包 ,有的干脆抛荒。［１］从人民公社到家庭联产承包责任制 ,中国农村发生了翻天覆地的变化。把土地承包给农民耕种 ,这是共产党最为自豪的仁政。国务院农村发展研究中心陈锡文把家庭承包经营看作是农村改革“伟大成就”之一。［２］原中央政研…     

中国式农村“圈地”如何不走偏——论农民土地权益保障

◆农民利益所在不是分田到户和个体耕种,也不是离土进城打工,而是成为土地及其价值的真正拥有者◆保障农民的土地权益胜过回归土地私有化,现代农民的前景将是田园经济联合体的主人家庭联产承包的土地经营模式如何向集中经营、规模效应和农工商综合体转移,在转移过程中如何保护农民的土地使用权,并将土地使用权上升为土地收益权,是中国社会经济平稳较快发展的重要问题之一。今年中央一号文件,专门用很大篇幅述及农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度等问     

提高农民在土地增值收益中的分配比例

“不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化、城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案,加快开展相关工作,明年一定要出台相应法规。”     

2014涉农十大利好要抓住

正2014年1月19日,《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布,成为新世纪以来指导"三农"工作的第11份中央一号文件。文件发布至今的半年时间里,各地在深化农村改革的过程中不断创新实践,推出一批政策措施,有力推进了农村改革和农业现代化发展,其中一些代表性政策措施值得借鉴。收益保证贷款吉林土地收益保证贷款让农民"不差钱"     

农地金融遭遇政策困境怎么办

土地承包经营权能否抵押是农地金融绕不过去的坎儿。十八届三中全会通过的《决定》提到“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,政策有了突破性进展。     

关于土地承包制下的中国小农问题和基层政府问题—读《黄河边的中国》

九十年代中，中国很多地方希望通过“公司＋农户”的方式，实现现代工商企业（主要是农产品加工企业）与农民的结合。农民按公司的规划进行农产品原料生产，公司提供籽种、技术指导、甚至部分化肥农药，最终按合同回收农民的产品。政府试图通过这种方式将农民拉入现代工商业的体系之中，使农民在这个过程中获得城市资本、技术、信息等外源要素，受到工业生产组织的训练。 中国农民的收入增长受制于基本国情，人均土地资源太少（不到２亩）。以如此稀少的土地资源，在技术存量没有变化的前提下，无论玩出多少花样，也难有收入的持续增长。如…     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

农地流转:资本下乡VS村社互助

正他们的共同之处都是站在农民的利益上,希望拯救日益凋敝、空心化的中国村庄,增加农民财富,并重建新的农村秩序。他们同样都反对土地私有,反对土地向单一、垄断的大资本集中,都反对以各种变通方式触犯农业用地,坚持守住农业用地的底线。土地流转,谁来主导?流转给谁?怎么流转?钱从哪来?地作何用?在这些关键问题上,各界一直争论不休。争论的两个重量级人物是李昌平和王世渝。李昌平曾经四次担任乡镇党委书记、县农村工作部副部长等职,长期从事"三农问题"研究。王世渝曾在重庆巫山县官阳区当了三年副区长,两人都是多年亲身参与土地试验的"实践派人士"。然而     

我国农村土地流转的因素分析和对策建议

农村土地流转是农民实现规模化经营的重要手段,影响农民土地流转的因素很多,从经济发展程度和产业结构,产权关系,市场体制机制,农民的社会保障等四个大的方面分析对农村土地流转的影响,接着提出了大力发展农村经济调整农村产业结构,建立有效的市场机制,明确土地产权等促进土地流转的建议。     

失地农民养老保障的问题和对策

随着我国城市化和工业化进程的加快，土地征收的规模日益增大，大批农民离开他们长期赖以生存的土地进入城市。由于农民在失地的同时也失去了附着在土地之上的财产权利、就业权利、基本生活保障等一系列权利，他们可能成为“种田无地、就业无岗、低保无份”的城市边缘群体，特别是随着老龄化社会的到来，这一群体的养老保障现状不容乐观。     

试论土地流转模式下农村土地利用率的提高

当前农村土地由于青壮劳动力外出、个体经营收益低等原因造成土地利用率下降,如何找到有效的解决对策成为一个重要难题。近年来国家连续出台多项相关法律法规加快土地使用权流转,本文试图通过当下流行的几种土地流转模式,逐一介绍其对农村土地利用率的提高作用。     

土地征收领域腐败的经济学分析

土地征收领域腐败高发源于地方政府在征地领域存在角色冲突、腐败收益畸高以及土地征收中的公共权力缺乏有效监督和制衡。应从积极化解政府角色冲突、压缩土地征收中的政府收益空间、规范土地征收监管秩序和构建均衡的权力体系等方面对土地征收领域的腐败进行有效预防和治理。