贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路

教育经费短缺是制约贫困地区农村义务教育健康发展的关键问题,这一状况暴露出我国义务教育管理体制及义务教育经费保障机制存在的诸多问题.对此,完善公共服务型政府职能,建立城乡统筹的义务教育管理体制,改变农村义务教育供给模式,加大向贫困地区、弱势群体教育投入是解决贫困地区农村义务教育发展瓶颈的必由之路.     

贫困地区素质教育的困境及对策

素质教育乃兴国大计,但我国贫困地区由于经济、文化的落后,实施素质教育有诸多困难.如何使贫困地区摆脱因境,全面推进素质教育,是所有国人应该严肃关注的问题.本文就贫困地区素质教育的实施问题进行了尝试性的探讨.     

取消农业税对农村义务教育投入的影响及对策

取消农业税对农村义务教育产生了深刻的影响。本文通过对鞍山市农村中小学的调研以及参考有关文献,对农村义务教育的现状、存在问题及其成因,取消农业税对农村义务教育产生的影响及税费改革后促进农村义务教育发展的对策建议等问题进行了研究。     

农村义务教育中就近入学制度的困境与应对

就近入学是义务教育的一项基本制度,是实现教育公平的重要手段。由农村义务教育学校布局调整演变成的大规模撤点并校,违背了就近入学的基本原则,给农村的义务教育带来新的困境。究其原因,是就近入学法律关系中的权利义务出现了异化现象,学生的基本权利被异化为单方义务,政府的法定义务被异化为管理特权。后撤点并校时代,必须树立"新常态"的教育思维,把农村就近入学纳入法治轨道,遵循教育规律,切合农村实际,并坚持"就近入学"标准的"三位一体"策略。     

论西部贫困地区农村义务教育存在的问题及其解决途径

要实施中国西部农村“教育反贫困”战略,就要实现普及九年制义务教育和高中教育的协调发展,而小学毕业率和义务教育完成率太低及义务教育经费投入不到位,是制约西部贫困地区农村义务教育发展的“瓶颈”。因此,必须建立“阻止贫困生因贫辍学”的财政转移支付制度、明确和强化各级政府普及九年制义务教育的责任和压力、健全有关监督保障机制。     

安徽省亳州市农村义务教育存在的主要问题及对策

长期困扰着农村义务教育的两大难题:一是经费严重缺乏;二是办学水平难以提高。近几来,随着农村义务教育被纳入公共财政范畴,先后免除了学生的学费和教材费,补贴住宿学生生活费,不断增加生均教育经费。因此,如何提高教育水平就成了制约农村义务教育发展的核心问题。本文在对安徽省亳州市农村义务教育状况调查的基础上,指出了毫州市农村义务教育存在的主要问题,并相应地提出解决建议,以期对改革中的农村义务教育起到抛砖引玉的作用。     

贫困地区县乡财政困境与缓解对策

本文结合贫困地区的实际现状,剖析现行财政体制下贫困地区县乡财政面临的主要困境,探讨缓解宁夏贫困地区县乡财政困境的基本途径。     

云南民族自治县农村义务教育均衡发展的成效及经验

云南民族自治县农村义务教育均衡发展取得显著成效,一是义务教育均衡发展环境不断优化;二是普及程度较高,发展水平总体均衡;三是师资队伍建设取得较大进展,教师配置更加均衡,教师队伍性别结构、民族结构、教龄结构、学历结构和职称结构更趋合理;四是教育投入力度不断加大,总体向民族自治县倾斜;五是办学条件不断改善,教育资源配置更加均衡;六是义务教育均衡发展管理运行机制不断优化.总结云南省民族自治县农村义务教育均衡发展的经验,表现在五个方面:一是加强组织领导是实现义务教育均衡发展的重要保障,二是强调教育公平,树立义务教育均衡发展理念,为县域义务教育均衡发展营造良好环境;三是建立县域义务教育均衡发展机制,完善义务教育均衡发展政策体系;四是加强教师队伍建设,建立教师流动机制,推进县域义务教育师资力量基本均衡;五是努力改进管理运行机制.     

论农村义务教育管理体制的创新

国务院明确规定农村义务教育管理体制“以县为主” ,这是一种制度创新。办教育是政府的职能 ,新的管理体制确立 ,重在付诸实施。我们应以“三个代表”重要思想为指导 ,依法完善农村义务教育新的管理体制。     

贫困地区素质教育特殊性初论

素质教育在实践过程中,明显地存在着时间和地区间的差异。研究贫困地区实施素质教育的特殊性有着十分重要的意义。本文提出了三个方面的特殊性,即特殊的必要性、特殊的艰巨性、特殊的现实选择性。     

河北省农村义务教育师资队伍建设的困境及破解策略

义务教育师资队伍建设是义务教育工作的重中之重,着力发展农村义务教育师资队伍是河北省新时期教育改革发展的迫切需要.本文针对河北省农村义务教育师资队伍建设所面临的困境,分析其原因,提出调整教育政策、重构教师待遇和培训财政保障制度、改革义务教育教师教育体制、改善农村义务教育管理体制、创建督教体系五项解决对策.     

江西农村贫困地区远程教育协同模式研究

远程教育作为一种现代化教学手段,可以向农村贫困地区输送优质的教育资源,发挥其向农村贫困地区传播信息的作用.江西农村贫困地区远程教育发展存在基础设施缺乏、教育素质低和管理人员缺乏等问题,从而制约了它的发展.DVD、广播电视电话教育,移动和互联网教育等模式协同发展,是解决江西农村贫困地区远程教育发展的必然选择.     

农村义务教育财政投入需求的核算

相对于成本收益分析,绝对指标法是核算教育财政投入的简便途径。但是,没有国家义务教育办学标准为基础,使用绝对指标法的核算具有很大的主观性。以国家和地方的各种单项办学标准为基础,使用绝对指标法的核算结果表明,现行义务教育办学标准的设计明显偏低,并且财政投入的项目结构也不合理,人员经费和公用经费支出相对较小。另外,与这种核算相比,使用相对指标法的核算结果表明,我国义务教育财政投入的数量明显偏低,提高义务教育办学标准,增加中央和省级政府的财政投入,是未来"新机制"改革的重要方向。     

农村中小学布局调整以来县域义务教育均衡发展研究

农村中小学布局调整以来,县域义务教育发展表现出非均衡的特征,主要体现为部分适龄儿童因上学远、上学难而辍学,学校间教育差距继续拉大.促进县域义务教育均衡发展就是要做到:方便学生就近入学,保障每位适龄儿童的入学机会;办好教学点、寄宿制学校,缩小学校间办学条件的差距;提高农村教师教学水平,缩小学校间教育质量的差距.     

和谐社会与欠发达地区农村义务教育

教育公平,特别是义务教育公平是和谐社会的重要内涵。我国当前的义务教育,对农村,特别是欠发达地区农村有失公平。采取一系列有效对策逐步扭转,是构建和谐社会的要求。     

福建省农村义务教育投入研究

加大农村义务教育投入对促进农村劳动力转移、提高农村个人收入、加快农村经济发展以及实现区域经济协调增长具有重要意义.本文以福建省作为案例,具体考察该省近年来农村义务教育投入的规模、结构和增长情况,分析农村税费改革背景下福建省农村义务教育投入中存在的主要问题和产生这些问题的根源.本文认为,加强省级财政投入力度,完善农村义务教育财政体制,编制教育部门预算,在农村试行教育券制度等是解决福建省农村义务教育投入存在问题的可行途径.     

农村义务教育的推进历程、特征分析及策略建议

农村义务教育经历了一个提出明确目标、基本普及九年义务教育到全面普及的艰难选择和伟大实践的历程。这期间积累了宝贵的经验,体现了具有重要价值的显著特征。同时农村义务教育的推进过程存在诸多新的问题,提出解决问题的策略建议,对于在新形势下更好地发展农村义务教育具有重要的现实意义。     

推进我国农村义务教育的政策选择

目前,我国教育事业发展成就巨大,但仍然存在着严重的不平衡,其中以农村教育尤为薄弱和艰难。要改变农村教育薄弱的状况,必须采取各种措施,大力推动农村义务教育的发展。主要措施为加大教育经费的投入,农村义务教育经费应全部或主要由中央财政拨付;优化教育经费的结构,确定农村义务教育投入优先的顺序;提高义务教育的指标,延伸农村义务教育的领域;改变农村义务教育质量低下的状况,提高农村教师待遇。     

定西贫困地区发展的现状、问题及对策

＂苦甲天下＂的定西贫困地区要实现脱贫致富,则需要战胜这里恶劣的自然条件,因地制宜地发展旱地农业,种植马铃薯、中药材等。缺水是经济发展的最大瓶颈,需要在这里科学合理地建设水利设施。转变这里的人们一贯安于现状的想法,是改变贫困落后面貌的根本。政府部门应注重实际进行扶贫开发和发展经济,切实帮助农民脱贫致富。