重新发现政府：政治哲学的人学考察

自然权利理论、人性假设逻辑和有限理性理念,共同构成政治哲学的人学基础。自然权利理论奠基于个人权利至上、权利让渡和有限政府三大递进原则,最终证成了“以权力制衡权力”和“以权利制约权力”的祛恶路径。基于人性善恶二重性在公共权力上的增殖发用,我们获得了政治哲学之道德判断基础;但无论哪种道德基础,其单向度发酵的政治哲学和政治实践,都是不自足和不完善的。对人类认知能力和智性范围的断限,创制出与无限理性理论和全能政府实践截然相反的有限理性认识论与有限政府运作模式。无论如何,在现实条件与现有框架下述论政治合法性问题乃至推进国家治理体系与治理能力现代化的伟大实践,必须以满足最广大人民群众的根本利益为最基本法度标尺。     

财产权与有限政府——洛克政治哲学的内在逻辑

个人权利与国家权力的关系是近代西方政治思考的一个中心问题.洛克以财产权作为个人权利的基础,建构了一个自由主义有限政府理论.政治的基础不再是以暴力为最后凭据的权力,而是个人权利.政府的目的就是保护人民的生命、自由和财产权.洛克的政治哲学提供了近代自由主义在个人权利与国家权力关系问题上的基本取向.     

财产权与有限政府—洛克政治哲学的内在逻辑

个人权利与国家权力的关系是近代西方政治思考的一个中心问题。洛克以财产权作为个人权利的基础，建构了一个自由主义有限政府理论。政治的基础不再是以暴力为最后凭据的权力，而是个人权利。政府的目的就是保护人民的生命、自由和财产权。洛克的政治哲学提供了近代自由主义在个人权利与国家权力关系问题上的基本取向。     

老子有限政府思想试探

西方有限政府理论主张以宪政制度来规定政府权力的作用范围和具体运作程序,从而保证政治权力之合法性及其与社会的合理互动.但老子的有限政府思想在理论出发点和实现保障上与西方有限政府有着根本的区别.老子倡导的是"有"与"无"对立统一的自然之道,而非"无为政治","安平太"构成了其价值取向和政治理想.从上述政治观出发,老子主张建立一种遵循自然之道和守无、柔弱、知止诸原则的有限政府,这在政府的职责、权能、组织形式、领导者素质和管理行为等方面均有所表现,这是一种高效、有限的政府.     

有限政府的内涵辨析

有限政府的“有限”是指政府权力的有限，政府职能和政府规模等均不应该成为衡量其“有限”的维度。社会契约论和人性本恶的人性假设说均从约束政府权力的维度来论证有限政府的合理性，它们构成了有限政府的理论基础，而经济自由主义却将有限政府的“有限”扩展为政府职能的有限，这成为有限政府遭受批判的根源所在，也是造成有限政府难以在我国实践层面推行的原四所在。因此，将有限政府界定为政府权力受到制约，并以服务民众作为价值诉求的政府，是对有限政府内涵最恰当的阐述。     

试论霍布斯的情感政治学

作为近代西方政治哲学之父的霍布斯，其政治思想以理性、自然权利和自觉的主权意识著称。而其思想中的情感维度却被忽视，事实上，不论是自然状态假设、契约论与自然权利说，还是国家学说，都是以人的情感作为基础。相比理性而言，情感更具有优先性。摆脱死亡的恐惧是造就政治共同体的内在逻辑。从自然状态走向契约性的利维坦，关键就在于人性的改造——使人快速地从自然人成长为政治人。一直隐匿的情感，在霍布斯的整个学说之中发挥着至关重要的作用。可以说，霍布斯的政治哲学暗含着两个维度：一个是广为人知的理性主义与自然权利学说的维度；另一个则是一直被忽视的情感政治学。     

洛克有限政府思想新论

作为近代有限政府思想的集大成者,洛克第一次系统地论证了有限政府的哲学基础,勾画了有限政府的制度框架,不仅回答了为什么要建立有限政府的理论问题,而且初步解决了如何通过内部权力制约与外部法律约束来建立有限政府的实践问题,为人们探索和实践有限政府问题留下了弥足珍贵的思想遗产.     

关怀政治伦理:女性主义对公正政治伦理的抗争

近代启蒙伦理以公正为内容与目的为现代政治建构提供了价值合理性论证,并为西方主流政治哲学的权利政治形态奠定了基础。女性主义对权利政治的个人主义方法论提出质疑,以公正政治伦理采用“普遍他人”式的理性自我范畴作为批判焦点,指出了这种理论建构的问题是忽视了共同体所具有的关怀性质,漠视人类生活中人的脆弱性与依赖性的人性基础,以致于权利政治建构中的公正政治伦理不能体现出关怀价值的政治意义,更不能揭示现实政治实践中性别权力的运作。     

刑事诉讼平衡论纲——以冲突范式为分析模式

刑事诉讼平衡理论以冲突存在为前提,以解决冲突为使命,并以冲突范式作为其分析模式.在这种模式下,有限理性是刑事诉讼平衡理论的哲学基础;性恶论是其人性基础;公正至上是其司法理念;宽容精神是其文化背景.而控诉与辩护、权力与权利、惩罚犯罪与保障人权构成这一理论的核心范畴.     

简论中西政治哲学的形而上学基础之异同

政治哲学的形而上学基础包括原生生活基础、思维方式基础和价值观基础这三个方面。中西政治哲学的形而上学基础之不同,在原生生活方面表现为：古代中国的政治哲学以农事为思考中心,古代西方的政治哲学以城市生活为思考中心;在思维方式方面表现为：古代中国政治哲学以天人合一和道法自然为基本的思维模式,古代西方的政治哲学以神人之分和征服自然为基本的思维模式;在价值观方面,以权力的合法性为中心,围绕着治人者与被治者之间的应有关系、权力与权利之间的应有关系、个人与共同体之间的应有关系,古代中国的政治哲学强调实践美德、民本思想和基于人伦的亲情,而古代西方的政治哲学强调理智美德、神本思想和基于＂逻各斯＂的理性或意志。这些差别集中地体现在古代中西政治哲学对待民的基本态度之上,古代中国政治哲学对待民的态度是以如何＂牧养＂民为根本立足点,而古代西方政治哲学则是以如何＂放牧＂民为根本立足点。     

无缝隙政府理论与政府再造

拉塞尔·M·林登在 2 0世纪 90年代美国公共部门革命的基础上提出了无缝隙政府理论。无缝隙政府理论是一种适应顾客社会、信息时代要求的新的政府再造理论。本文分析了无缝隙政府理论的实质 ;阐述了无缝隙政府理论有关政府再造的见解以及无缝隙政府运用于政府再造实践需要注意的问题     

政府规模选择与政府成本和绩效

按绩效原则,政府规模理性选择的位置应落在它带来的成本适度和绩效最大的那一点上,也就是边际政府交易成本和边际市场交易成本相等的那一点上。政府规模过大必然导致政府成本增加,无效成本扩大,政府绩效降低,还意味着可能的政府失败及社会与市场的萎缩。     

电子政务与服务型政府建设

建设服务型政府目标的实现,需要借助创新的理念和方法;通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,指出二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一。进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用;发挥电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用和服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境的作用。     

政府失灵与政府职能转变

我们在认真分析政府失灵原因的同时 ,应积极探索防范政府失灵的途径。转变政府职能是防止政府失灵的措施之一。一要更新观念 ,转变政府管理方式 ,二要建立健全法律制度 ,规范政府行为 ,三要积极培育和健全社会中介组织     

浅谈政务与政务公开

从加强党风廉政建设的高度出发,系统地分析了政务的由来与发展,推行政务公开的实质以及实现政务公开向纵深发展的若干构想.     

从全能政府到有限政府 ——市场经济对政府机构改革的必然选择

市场经济需要有限政府,有限政府是相对于全能政府而言的,政府的职能、权力、规模、行为都要受到宪法和法律的明确限制,需要公开接受社会监督与制约,并且有纠正其偏差的相应机制。     

论企业化政府与政府型企业

企业化政府是当前政府改革的一大潮流,而政府型企业却处在不断的缩减之中,从如何区分公共组织与私人组织、如何理解政府社会与社会政府、如何疗治政府失灵与市场失灵的多个视角,以理论分析和实证研究的方法探讨了政府型企业与企业化政府之间问题的缘起、互动的关系和发展的趋势。     

开放政府与政府数据公开战略

提高政府公信力是全球关注的问题,创新政府管理,建设透明与开放政府,更多地在公共事务上实行公民参与,已成为全球的发展趋势。各国政府也在努力寻找各种途径,使政府更加透明、回应性更强、更加负责和有效。这也使得美国“开放政府”行动的影响越来越大。透明度、参与和协作这三项原则,构成开放政府的基石。而合理地开放政府信息、扩大信息公开与敏感信息的保护、提高政府信息的可及性则是有效实施政府数据公开战略,建设开放政府的必然选择。     

政府关系与政府公共关系

政府关系的主体是企业,政府公共关系的主体是政府。政府关系是从企业角度出发,通过各种传播手段与政府这一特殊公众沟通,建立良好的政府关系。政府公共关系是从政府角度出发,通过开展公共关系活动,塑造政府的良好形象,与社会公众建立良好的关系,最终促进社会的进步与发展。当前,政府环境发生了很大变化,政府关系、政府公共关系开展的基本思路也不相同。     

政府利益内在性的抑制与政府信用建设

政府利益作为一种客观存在,它可能促进和维护社会公共利益,增强政府信用,也可能背离、侵犯公共利益,破坏政府信用.当政府利益内在性倾向缺乏有效约束和规范时,就会为权力腐败提供恶性膨胀的空间,导致对政府经济信用、政治信用以及社会信用的破坏,制约服务型政府的构建,因此,需要创新政府管理方式、监督机制以及政府官员的绩效评估体制,有效抑制政府利益内在性倾向,使政府保持良好信用.